就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工.doc

就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工 桂东县就业和农民工工作领导小组 关于印发领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工的通知 县就业和农民工工作领导小组各成员单位： 桂东县就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工已经县根治拖欠农民工工资暨稳就业工作座谈会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 桂东县就业和农民工工作领导小组 2019年10月日 桂东县就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工 一、领导小组办公室工作职责 桂东县就业和农民工工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设县人力资源和社会保障局，负责领导小组日常工作。具体工作职责如下： 领导小组办公室可向领导小组各成员单位和各乡镇根治拖欠农民工工资工作议事协调机构行文，各成员单位应按照文件要求抓好落实。 二、各成员单位职责分工 1加大劳动保障监察执法力度，畅通农民工欠薪举报投诉渠道，健全劳动保障监察举报投诉案件县级联动处理机制。 2完善工资支付监控机制，实现与行业主管部门监管体系互联互通。 3会同行业主管部门在工程建设领域全面推行工资保证金制度。 4会同行业主管部门落实农民工工资专用账户管理制度。 5加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。 1加强政府投资项目审批管理，严格审查资金和筹措方式，牵头做好社会信用体系建设。 2提供政府投资工程项目清单，支持相关部门进行项目核查。 1建立并落实拒不支付劳动报酬案件分级督办制度。 2完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，配合人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。 3及时办理人力资源社会保障部门移送的拒不支付劳动报酬案件，对因拒不支付劳动报酬涉嫌构成犯罪的，要提前介入，依法立案侦查。 4依法打击和处置采取非法手段讨薪、以拖欠工资为名讨要工程款、因欠薪引发的群体性事件及极端事件等危害社会治安行为。 1加强对政府投资工程资金监管，按规定及时拨付中省市和县级财政资金，做好资金监管和拨付工作，防止发生新欠。 2牵头建立健全农民工欠薪应急周转金制度，明确应急周转金垫付范围、垫付标准、动用程序等，健全农民工工资治欠保支长效机制，并将应急周转金列入年度预算。 3加大经费保障，将县级劳动保障监察履行法定职责所需综合执法经费、宣传培训经费、“两网化”运行维护经费等列入同级财政预算，为综合执法工作提供经费支持。 4督促国有企业加强制度建设，落实源头治理措施。 5负责督促所属国有企业积极配合做好拖欠农民工工资案件办理等工作。对失信企业进行联合惩戒。 1落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。 2实行施工现场维权信息公示制度，督促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。 3会同人社部门落实工资保证金制度，在房屋建筑和市政工程领域全面推行行工资保证金制度。 4会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。 5加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。 6规范工程建设市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。 1推进拒不支付劳动报酬案件审判专门化和审判机制建设，加强拒不支付劳动报酬审判工作和拒不支付劳动报酬执行工作。 2对欠薪案件及工程建设领域工程款结算纠纷案件快立、快审、快执。 3完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，配合人民检察院、人力资源社会保障部门、公安部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。 1完善欠薪案件移送、办理的立案监督制度。 2完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，牵头组织人民法院、人力资源社会保障部门、公安部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。 发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，大力宣传劳动保障法律法规，依法公布典型违法案件，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，营造保障农民工工资支付的良好氛围。 1负责清理政府、国有企业对中小企业欠款，加大工业企业欠薪治理力度。 2与相关单位做好信息比对，实现信息互联互通。 畅通法律援助渠道，实现农民工讨薪法律援助全覆盖。 加强对本行业本部门投资建设项目监管，切实规范市场秩序，落实源头治理措施。 1落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。 2实行施工现场维权信息公示制度，督促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。 3会同人社部门落实工资保证金制度，在交通工程建设领域，全面实行工资保证金制度。 4会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。 5加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。 6规范工程建设市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。 1落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。 2实行施工现场维权信息公示制度，督促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。 3会同人社部门落实工资保证金制度，在水利工程建设领域，全面实行工资保证金制度。 4会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。 5加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。 6规范工程建设市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。 加强对本行业本部门投资建设项目监管，切实规范市场秩序，落实源头治理措施。 1通过桂东县市场主体信用信息公示系统公示严重拖欠工资失信企业，实施联合惩戒。 2推动相关信用信息系统互联互通，实现对企业信用信息互认共享。 建立定期督查制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地区及重大违法案件进行重点督查。 1负责农民工反映拖欠工资问题来访的接待、来信的办理、网上投诉的处理工作，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，压实相关有权处理部门的责任，积极维护好群众的合法权益。 2积极配合相关职能部门做好信访群众的思想疏导、政策法规的宣传工作，引导群众依法维护权益、理性表达诉求，有效防止个人极端恶性事件和群体性事件的发生。 3加强与相关职能部门的沟通协调，建立农民工反映拖欠工资信访问题的信息共享机制，做到及时介入、有效防范，力争将问题化解在基层，人员吸附在属地。 1充分发挥工会劳动争议调解作用，对涉及拖欠