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班组安全建设 上 立恒安全处 刘立旗 序言班组是企业的基层组织 是加强企业管理 搞好安全生产的基础 国家有关安全生产的方针 政策 法规 条例等最终都要在班组里落实 企业生产管理中的一系列安全措施 控制措施 都要依靠班组长组织员工具体实施 设备设施都要由班组员工去正确操作和维护 总之 整个企业要靠班组来维持正常运行 目录一 班组安全管理的意义和特点二 班组安全管理的基本原则三 班组安全生产保证体系 一 班组安全管理的意义班组是由两个以上职工组成的工作集体 是企业从事生产活动的基本单位 也是进行生产和日常管理活动的主要场所 在生产中 一个班组发生事故 就会使生产脱节 影响局部甚至整个企业的生产秩序 造成严重的后果 一 班组安全管理的意义和特点 从安全角度来说 班组是控制事故的前沿阵地 是企业安全管理的基本环节 加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键 也是减少伤亡事故和各类灾害事故最切实 最有效的办法 二 班组安全管理的特点 1 范围相对较小 人员相对较少 不容易形成安全死角 2 车间 班组成员在生产过程中时时刻刻会遇到安全问题 绝大多数问题需要靠自己开动脑筋 采取措施加以解决 3 车间 班组开展安全活动 召集容易 时间短 次数多 切合实际 针对性强 这有利于唤起职工的注意力 以便迅速解决问题 二 班组安全管理的基本原则 1 目的性原则 防止和减少伤亡事故 2 民主性原则 调动每一个员工的积极性 3 规范性原则 安全建设标准化 规范化 4 全面性原则 组织 目标 制度 责任 培训教育等 三 班组安全生产保证体系 一 安全生产保证体系的构成 企业需根据国家的安全生产方针政策 法律 法规和企业的生产实际 健全安全生产责任制 配置相应的组织机构和岗位 做到事事有人管 对安全生产实行全员 全方位 全过程的闭环管理 发挥激励机制作用 安全生产组织保障主要包括两方面 一是安全生产管理机构的保障 二是安全生产管理人员的保障 1 各分厂应建立健全安全生产管理机构 设置安全管理职能部门 指定安全负责人 该人员必须具备与本职工作相适应的安全生产管理知识和能力 能与公司安全部门对口 行使安全管理职能 2 各分厂安全管理职能机构应认真履行职责 监督各项安全责任制的落实情况 确保安全措施 经费的有效使用等各项工作 并支持配合公司做好各项安全管理工作 3 生产作业现场严禁杜绝安全管理人员只挂名不到位现象 企业安全生产制度保障的主要内容是建立和完善企业的各项规章制度 实行安全生产法制化管理 杜绝 无章可循 班组安全制度体系1 安全生产责任制 明确班组长的安全职责班组长应执行安全生产的相关制度 领导班组进行安全生产作业 明确安全生产计划和指标 定期和不定期地深入现场检查 督促班组人员安全生产制度的执行 合理分配人员工作 不准强令冒险作业 确保生产人员的人身安全监督班组成员防护用具的使用和维护 明确班组人员安全职责通过安全生产岗位职责明确相关人员的责任和分工 避免责任不清 推卸责任 对安全事故无人处理情况的发生 2 安全设施管理制度为避免发生生产事故 保证班组人员的生产安全 企业应在生产现场中设置必要的安全设施 并通过制度规定保证期正常发挥作用 比如 1 所有安全设施器具必须统一造册 专人管理 2 定期对安全设施 器具进行维护 更换 保证其随时处于安全有效的状态 3 根据生产的情况 及时加强安全设施 器具的投入 不断提高安全保障水平 安全设施可分类 预防事故设施 包括检测报警 设备安全防护设施 防爆设施 作业场所防护设施和安全警示标志控制事故设施 包括设备泄压和逆止设施 紧急处理设施等减少和消除事故设施 包括防火灭火设施 紧急个体处置设施 应急救援设施 逃生避难设施 劳保用品和设备等 3 安全防护用品管理制度为了免遭或减轻事故伤害和职业危害 应该制定安全防护用品管理制度 确保作业人员合理配备和有效使用安全防护用品 保证人身安全 内容包括采购 验收和发放 安全防护用品包括 安全 三宝 帽 带 网 护目镜 防护鞋 防护手套以及防护工具 4 安全作业管理制度安全操作管理制度是安全制度体系中的重要内容 它规定了班组人员在进行生产时的具体工作要求 详细操作规范以及应对事故的防护措施 具体包括安全操作规程管理 工作票管理 安全环境管理 设备巡检制度 设备检修制度 作业环节管理 安全交接管理 危险事故管理等内容 案例1 襄汾星源钢铁集团有限公司 11 30 铁水喷溅事故 事故经过 2014年11月30日14时26分许 临汾市襄汾县星源钢铁集团有限公司炼钢厂在向1 转炉加料过程中发生喷溅 喷溅物从炉口涌出喷溅至正在进行加料作业的行车驾驶室内 造成正在作业的2名行车司机死亡 一名炉前工被烧伤 原因分析 作业人员 加料工 违反安全操作规程 未对冷料进行电磁吸盘筛选 直接将带有部分潮湿渣铁尘土的冷料加入炉内 潮湿物遇高温铁水 形成水蒸气且体积迅速膨胀 同时有氢气析出 在水蒸气体积膨胀和氢气爆炸的综合作用下 导致铁水喷溅 5 安全检查管理制度为了确保班组安全制度的有效落实 必须对班组生产过程进行检查 目的 内容 形式 6 安全生产确认制度在生产作业前 作业过程中和生产作业后 对人员 设备 环境等进行逐项检查和分析 以保障生产作业的安全 比如班前安全教育制度 生产作业前 班组长召开班前会议 说明生产作业的潜在危险性及相应的安全措施 仔细检查班组成员精神和身体状态 确认班组成员劳保和安全防护用品是否齐全检查确认设备 工具及安全防护装置是否安全 排除隐患检查确认作业环境 安全警示标志和行走通道畅通 生产作业中 确认生产作业流程和操作规范确认命令 指挥的通畅 准确 实行联系呼应确认制 即指挥者发出简单而而明确的指令 被指挥者在重复无误后进行生产作业检查确认作业中设备和生产环境的安全 出现异常时立即联系有关人员 排除安全事故隐患 生产作业后 设备停车检修时 确认断电 断水 断料 悬挂警示牌 做好安全防护措施后 方可进行设备检修关闭所有操作按钮 切断电源 整理作业场所 确认无安全隐患后方可离开生产现场班组长确认所有班组人员的身心健康 案例2 稷山铭福钢铁制品有限公司 1 1 积料坍塌事故 事故经过 2015年1月1日9时15分许 运城市稷山县铭福钢铁制品有限公司炼钢厂在拆除1 转炉炉衬时 补炉料剥离脱落将炉内4名作业人员砸伤 致2人死亡 2人轻伤 原因分析 作业人员安全和防范意识差 未对拆炉作业进行潜在的危险有害因素进行分析 未对遇水冷却后的补炉料和炉衬砖形成分层 剥离情况进行检查 未采取相应的安全防护措施 冒然进入炉内作业 7 安全生产奖惩制度制定安全生产考核奖惩制度 把对安全生产的检查作为员工绩效的一部分 进而增强员工的安全责任意识 调动其安全生产的积极性 有效避免安全事故的发生 8 安全事故处理制度在加强班组安全生产管理的同时 企业也应做好安全事故的处理准备工作 以保证员工的人身安全 降低或消除安全事故带来的损失 安全生产思想保证主要是指提高全体员工的安全意识 进行职工安全教育 班组长应进行安全思想 安全纪律教育和考核 切实有效建立全体员工 安全第一 的意识 杜绝冒险作业 侥幸作业和对安全问题麻木不仁等行为 一 班组安全思想教育工作的问题1 部分班组长在认识上存在的误区安全思想教育工作是一项理论性 实践性很强的系统工程 但在实际操作中 部分班组长对加强安全思想教育工作却出现了认识上偏差 一是认为 无用 认为发展社会主义市场经济 调动职工的积极性主要靠管理手段 安全思想教育作用不大 二是认为 无为 认为企业生产正常 物质文明上去了 精神文明自然也会跟上 安全教育磨破嘴皮 也不如多发几张票子 三是认为 无关 部分班组长在处理问题时 习惯于用行政手段 经济手段 不习惯作思想工作 认为安全思想教育是安全管理部门的事 与已无关 2 少数班组长理想信念弱化少数班组长对进行安全思想教育的热情低落 不想参加学习 不愿做思想工作 认为 在市场经济条件下 讲思想 讲教育是空话 个别班组对人生的理想信念淡化 把实现个人价值利益视为高于一切 认为安全工作只要不出事或不出大事就过得去 把安全思想丢在脑后 3 一些班组长工作方法单一一是形式单一 只注重读报纸 出板报 不注重灵活多样 安全思想教育缺乏层次性 趣味性 二是手段单一 只注重行政手段 经济处罚 不注重疏通引导 因人制宜 安全思想教育缺乏针对性 权威性 二 班组安全思想教育工作的措施1 加强教育 摆正位置首先一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的 份内事 是推动企业生产发展的内动力 企业要坚持不懈地对班组长进行加强班组安全思想工作的再教育 再宣传 积极发挥舆论宣传和通讯报道的积极作用 通过各种形式的舆论宣传 在企业上上下下营造浓厚的安全氛围 使安全理念不断深入人心 通过以上途径 进一步提升了干部职工的安全意识 增强了 行为规范化 操作标准化 的自觉性和主动性 变 不愿做 为 乐意做 变 不去做 为 主动做 变 与已无关 为 份内之事 2 丰富载体 改进方法加强班组安全思想教育工作必须不断创新 在教育手段上 要采取现代化的宣传工具和宣传手段 拓宽教育面 提高教育质量 在教育方法上 不仅仅限课堂学习 要采取寓教于乐 喜闻乐见的形式 紧密结合本班组的工作 开展座谈研讨 安全知识竞赛 安全演讲竞赛等活动 使整个思想教育工作做的有声有色 丰富多彩 可通过各种学习 会议 板报 简讯 广播 电视及开展多种形式的安全知识竞赛 演讲比赛 进行潜移默化 寓教于乐的宣传教育 强化职工的安全生产意识 3 完善制度 狠抓落实要建立和完善跟踪教育 检查制度 使每位班组长做安全思想教育工作的多少 好坏与个人利益挂起钩来 有标准 有约束 要不断细化 量化 调整考核标准 考核力度 督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作 对未按规定完成指标的 应同未完成其它任务指标一实行严格的考核和奖惩 另外还可以把安全管理能力纳入班组长的选拔标准中去 以此来调动班组长做安全思想教育工作的积极性 总之 班组安全工作主要是做人的工作 人的安全意识的高低决定着班组安全工作的水平 加强班组安全思想教育是企业安全的基础 只有从思想上认识安全工作的重要性 才能在工作中坚持 安全第一 的原则 才能使安全生产扎实有效 因此 班组安全思想教育决不能忽视 主要是指通过安全教育培训来丰富员工的安全知识 提高职工的安全技能 从而保证人员和设备安全 减少安全事故的发生 为企业的持续正常生产提供保障 一 班组安全教育目的班组安全教育是为了增强班组人员安全意识 提高其安全生产的知识和技能水平 从而保证人员和设备安全 减少安全事故的发生 为企业的持续正常生产提供保障 二 班组安全教育形式1 四级安全教育是对岗前职工进行的一种基本安全教育制度 包括厂级安全教育 车间安全教育和班组安全教育 员工必须认真学习安全生产技能 培养安全生产意识 以便及时有效地处理安全事故2 特种作业教育是针对接触较多不安全因素的特种作业人员 如从事电气 焊接 起重 司机 压力容器 锅炉等方面工作的职工 而进行的专业安全生产培训 每年至少一次 教育结束后进行严格考核 合格后方能上岗工作 3 经常性安全教育是指在生产过程中自始至终 坚持不懈地对班组人员进行日常安全教育 三 班组安全教育内容1 安全思想教育是班组安全教育的核心和前提条件 安全思想教育可增强班组人员的安全意识和责任感 有效减少因主观因素引起的安全事故 2 安全知识技能教育是班组安全生产的理论依据 主要的教育内容包括安全生产技术 设备操作和维护办法 防护用品和设备的使用方法 特殊危险作业安全知识及安全事故处理办法3 安全经验教育由经验丰富的员工进行安全操作示范 重点讲解安全操作要领 并说明违规操作的危险性 4 事故案例教育利用已经发生的事故作为反面教材进行安全生产教育 从而使班组人员更好地树立安全生产意识 总结经验 吸取教训 避免类似事故发生5 作业特点培训学习本班组的生产特点 作业环境 危险区域 设备状况 消防设施位置6 特殊安全教育针对电气 焊接 锅炉 车辆驾驶 新设备使用等特殊岗位人员进行专业技能培训教育 四 班组安全教育实效 五 安全教育档案的建立班组长须对本班组成员的安全教育资料进行汇总整理 递交给档案管理人员 管理人员必须定期对安全教育的相关文件 考核试卷进行存档 主要内容是加强班组日常和现场安全管理 强化安全纪律 有效治理习惯性违章 健全班组规范化安全管理机制 实行规范化 程序化 标准化管理 提高运行检修质量 开展安全技术 业务技能培训 提高员工的技术水平和防护能力 一 班前会 班后会1 内容 班前会 布置工作任务和作业人员安排 负责人和监护人 提出特殊或重要岗位要求注意事项结合具体任务 设备 作业环境情况布置安全工作及安全措施检查班组人员的劳保和防护用具用品的穿戴解决班组成员精神状态的问题 班后会 总结 讲评当班工作的执行完成情况表扬好人好事批评 纠正工作中问题 及时制定整改措施 2 存在的问题 3 技巧 认真开好班前会和班后会 将安全工作列为班前会 班后会的重点内容 做到每天安全工作程序化 即班前布置安全 班后检查安全 经验证明 班前会 班后会成效与否是班组安全管理水平的一个显著标志 对于防范事故发生具有重要作用 视频链接 二 安全台账1 作用 安全台帐是班组安全管理的依据和开展安全工作的实绩记录 通过查看安全台帐记录可以了解 检查班组安全工作的情况 2 内容 安全生产计划 总结 月度安全情况小结安全日活动记录事故 故障 异常情况分析讨论记录安全工器具检查登记表与特种安全设施管理安全检查及隐患项目整改记录安全培训与考核记录 安全奖惩记录现场设备 安全设施巡查记录 违章记录 三 安全检查 重点检查一类危险源 易造成重大损失的易燃易爆危险物品 剧毒品易造成重大损失的锅炉 压力容器 起重设备 运输设备 冶炼设备 冲压设备 高空作业和本企业易发生工伤 火灾爆炸事故的设备 工种 场所及作业人员造成职业中毒 职业病的中毒点及其作业人员直接管理重要作业点和有害点的部门及其负责人 安全隐患整改 四定 定时间 定人员 定措施 定监督人 班组自己能完成的 不往上推 当天能完成不推到第二天制定奖罚制度 不能按时完成的整改任务的进行经济处罚 四 危险预知危险预知 简言之就是预先对生产和作业过程中的危险性进行分析 进而采取措施 控制危险 保障安全 班组在生产或检修作业前进行危险预知活动是班组日常安全工作的一项重要内容 五 安全防护管理为保证班组安全地完成生产作业 班组长应积极配合安全部门制定安全防护措施 提出安全预防建议 1 生产人员安全防护 新职工从业前要进行健康检查 对于不符合该岗位健康要求的 坚决不予接受 对生产操作人员定期进行健康检查 并建立健康档案 把好第一关 对受到或可能受到急性职业中毒危害的员工 班组长应要求企业及时组织健康检查和医学观察 2 生产过程安全防护 生产现场必须确保具有可靠的安全防护设备 应急救援设备以及通信报警装置生产班组应对安全防护设备设施进行经常性维护 保养 检修 确保处于良好的运行状态 防范安全事故的最后一道防线 六 特种作业安全管理特种作业是指容易发生人员伤亡事故 对操作者本人 他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业1 动火作业作业前必须办理动火作业票 审批人员到现场确认有效安全措施和消防器材后 才能批准动火 作业人员应检查动火工具 清理动火现场及周围易燃物 才能进行作业 动火完毕 应清理现场 确认无残留火种后 方可离开 2 高空作业从事高处作业的班组必须办理 高处作业票 由审批人员在作业现场 检查和确认安全防护措施后 方可批准 班组长应审核作业人员是否具备高处作业的条件 3 有限空间作业应由多人负责对受限空间进行安全分析判断 验证或判定是否存在危险因素 对各项危险有害因素进行集中分析 制定出进入受限空间作业程序及相应的安全措施 主要有隔绝 通风 防毒防爆 照明 另外还包括电工作业 吊装作业和压力容器作业等 案例3 晋城福盛钢铁有限公司 9 26 煤气中毒事故 事故经过 2014年9月26日10时40分许 晋城福盛钢铁有限公司炼铁厂在3 高炉休风检修时 炉顶上密封阀 下密封阀闭合不严 闭合不到位 高炉煤气透过布料器 下波纹管 下密封阀 料流调节阀 上密封阀 上波纹管 挡料阀泄漏至受料斗内 造成2名检修工煤气中毒死亡 原因分析 作业人员违反 有限空间安全作业五条规定 没有对炉内CO气体进行检测 通风 未落实有限空间作业现场监护责任 在未进行安全联系确认的情况下 擅自进入高炉受料漏斗篦子下方锥形漏斗底部作业 作业人员对煤气区域作业风险意识缺失 危险辨识能力差 未携带CO报警仪和防护器材 擅自进入一类煤气危险区域作业 案例4 山西兆丰铝业有限责任公司氧化铝分公司 1 9 积料坍塌窒息事故 事故经过 2015年1月9日18时20分许 山西兆丰铝业有限责任公司氧化铝分公司包装车间 在运行过程中发现筒仓内有结料现象 车间主任带领包装工进入筒仓处理结料的同时 启动了包装机 筒仓内物料瞬间坍塌 2名捅料人员被物料掩埋 窒息死亡 原因分析 作业人员违反 有限空间安全作业五条规定 即未落实有限空间作业审批制度 也没有采取相应的安全防护和监护措施 企业对外委 外包

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