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公共部门决策理论与方法期中论文主楼师生“饮水难”问题解决方案 以决策过程“七阶段论”分析姓 名 杨 清 所在学院 内蒙古大学公共管理学院 专业班级 2010级行政管理 学 号 01031048 指导教师 杨 腾 原 日 期 2013 年 6 月 主楼师生“饮水难”问题解决方案 以决策过程“七阶段论”分析决策过程“七阶段论”主要内容为:1.发现决策问题;2.明确决策目标;3.制定可行方案;4.分析比较方案5.选择满意方案;6.执行方案;7.反馈监督。一、 发现决策问题新学期开始以来,时不时会听到老师、同学们抱怨在主楼上课、上自习的时候没有地方打水,口渴得不行。上个月吴老师下课后拿着水杯去教师休息室打水,过了一会儿仍拎着空水杯回来了,老师丧气地说热水已经没有了,清洁工们正在烧水。吴老师说:“在学校站着讲课讲了几个小时,又累又渴,嗓子直冒烟,还连口水都喝不上,真是”。清洁工阿姨也很无奈:“每层楼上课的老师就将近十个,再加上学生们,烧的热水根本就供应不上。而且总不能不准学生打水,孩子们也渴啊。”同学们也反映:“白天很少能在主楼教师休息室打到热水,晚上自习就更别说了,教师休息室根本不开。自己带一杯水有不够喝,拎着水壶从宿舍到主楼教师又实在太累太远,没办法啊。”学校本是“教书育人”的地方,具有所谓的非营利性质,应该尽可能的为教职工和全体学生创造最好的、最有利的学习环境。内大的老师们大多住在市区里,距离南校区普遍较远,每天上下班都已经跑得筋疲力尽,再加上上课一讲就是几个小时,甚至半天里连口热水都喝不上,这种状态下老师们感到寒心也是正常的。老师们尽心尽力地为学校和学生服务,连“口渴了喝点水”这样的小要求都得不到满足的话,不能不说是学校的一大失误!可能有人会说,学校明明设立了教师休息室为老师提供热水和休息啊,怎么还会喝不上水呢?但正如清洁工阿姨们所说的一样,“难道仅仅给教师们提供热水,就渴着孩子们吗?”我想,学校也于心不忍。何况现实是,同学们打水也没有那么容易,部分清洁工阿姨允许学生打水,但也存在一些不准学生到教师休息室打水的现象。每天每层楼里上课的同学大约有十个班,总共接近400人,假使每班仅仅有5个人需要打水,这样就将近50人,再加上老师共60人,仅靠教师休息室的工作人员临时烧水是远远不够的,因此产生了师生“饮水难”的问题。基于此,尽快想办法解决主楼师生“饮水难”问题是一个值得讨论和研究的决策问题。二、 明确决策目标“饮水难”问题在主楼是普遍存在的现象,解决这一问题也迫在眉睫。这一决策问题的目标很明确,就是通过实施一套方案让内大南校区在主楼上课或上自习的师生及时喝到热水,彻底解决打水困难的问题。通过观察比较的方法,我们不难发现,“饮水难”问题在图书馆以及交通学院不曾发生过,原因在于以下两点:(1)图书馆、交通学院白天、晚上人数明显少于主楼内,不会发生“抢水”现象;(2)图书馆、交通学院的共同点是在每层楼都设有一台较大的饮水机。在这两点原因之中,我认为第二点最为关键。因此可以通过借鉴图书馆和交通学院的经验 进来制定解决方案。三、 制定可行方案经过向图书馆管理人员的调研收集到的资料和网上查询的相关资料,整理分析后我制定出以下2种解决方案:方案一:在主楼1楼和2楼各安装一台小饮水机,3-7楼内分别添置一台“节能型全自动不锈钢商用电开水器”(同图书馆和交通学院一样牌子、型号的电开水器),共5台;借鉴图书馆和交通学院的经验,安放地点设于每层楼厕所旁;电热水器工作时间为早7:30-晚10:00。方案二:仅在主楼3-7楼每层安装一台“节能型全自动不锈钢商用电开水器”,共5台;安放地点为教师休息室内;开放时间同方案一。四、 分析比较方案对于方案一来说,主楼一楼、二楼教室不多,每层仅有6个教师,而且课时安排相对较少,晚上还不开放自习,因此完全没有必要安装饮水机。仅从三楼开始安装饮水机即可,一楼、二楼的师生打水也较为方便。而方案一中的共7台饮水设备明显花费较高,因此不赞成实施该方案。而方案二中饮水机安放地点明显存在问题,教师休息室只在白天开放,晚上关闭,虽然将电开水器安装在教师休息室里有利于维护,但对晚上在主楼学习的同学不利,起不到应有的效果。所以,综合方案一和方案二进行修改,制定出方案三:仅在主楼3-7层安装饮水设备,总共5台;安放地点设在每层楼的厕所旁边,便于向饮水器里自动注水;开放时间为早7:30-晚10:00。目前,网络上销售的与图书馆、交院同牌子、同型号的电开水器市场售价在500-1000元以内,操作简单,安装之后基本可实现全自动化,无需专门人员管理操作,而且节能安全,质量有可靠保证。在主楼内购买一批电开水器加上安装费用,可以有效控制在10000元以内,金钱数额不大,我认为学校可以花费这笔钱,为教师学生谋利。五、 选择满意方案经比较后,我认为方案三的设计考虑到了各个方面,而且是对方案一和方案二的优化整合,是最为合理的,所以选择方案三作为主楼“饮水难”问题的解决方案。即仅在主楼3-7层安装饮水设备,总共5台,学校可以购置5台“节能型全自动不锈钢商用点开水器”;安放地点设在每层楼的厕所旁边,便于向饮水器里自动注水;开放时间为早7:30-晚10:00。六、 执行方案和反馈监督针对主楼师生“饮水难”问题,从决策过程的七阶段论中寻找解决思路,经过调

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