创先争优机制保障指导意见.doc

省总台技术部创先争优活动长效机制的指导意见 2012年7月胡锦涛总书记指出，“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。”这深刻揭示了建立创先争优活动长效机制对于新形势下持续加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重要意义。作为党执政舆论阵地、宣传喉舌，省总台探索建立推动创先争优活动长效机制尤为重要。 经过部门党支部全体成员谈论汇总，支部对我部门以及全台创先争优活动长效机制，提出一下建议和意见。初步概括起来，就是围绕我党建设科学化、规范化的总体要求，深入践行中央创先争优先关精神，综合运用创先争优等中国共产党党建创新成果，充分借鉴管理崭新方法，通过对省总台以及我部门创先争优活动好经验好做法，进行动态提炼和总结，并常态化坚持下去和推广开来，从而使我台内部持续达到创效争优高效、科学、可持续的状态。进而通过创先争优制度规范和对我台、我部门的宣传事业和实际工作带来促进和提高。 在创先争优活动长效机制构建中，我们结合自身实际工作进行了一系列党建和业务工作创先的有效探索，从活动主体(内部支部党组织、全体党员、全体员工)、客体(网络宣传服务对象)和活动本体、活动本身三个觉度进分别进行创先争优尝试，激发我支部我部门范围内党员群众共鸣和参与，务实有效推进了创先争优活动的科学化。着力于新媒体先进文化的引领，激发创先争优宣传和推广效应，实现宣传媒体在创先争优活动中的主体参与传播大众化作用。习近平同志强调，“一个国家、一个民族，如果全社会成员个个争先进、人人做优秀，这个国家和民族是不可战胜的。”对党的宣传媒体而言，能够通过自身大众传媒的作用和力量，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向，这就是创先争优的成功，更是我们宣传战线的工作要求和任务。在创先争优教育活动中的广泛传播公开承诺、组织点评、群众评议、评优表彰等环节，营造一种压力与动力互化的氛围，激发“一石激起千重浪”、从内及外、由小到大环环带动的“水波效应”，让创先争优由党员活动带动全员行动，从党内价值取向拓展为社会价值取向，营造一种“百舸争流、万马齐奔”的生动局面，使全员创先争优的“供给”自动自发、源源不断，最终转化为整个企业生生不息持续进步的动力。要形成这样的局面，一是构建先进典型示范机制，使创先争优由“先进”向“一般”辐射。创先争优要想成为内在动力。通过示范教育、提升觉悟和素质是关键。而运用典型人物和先进群体引领时代风尚、推动事业发展，是我们党的一贯做法和成功经验。要积极开展诸如“学好身边榜样，干好当前事情”等主题活动，特别注重选树来自基层一线和平凡岗位的、普通党员和群众“踮脚可够得着、跳高可赶得上”的先进典型，认真挖掘和大力宣传先进事迹和精神，建立党员“个人承诺-组织审诺-公开示诺-积极践诺-定期评诺”机制，以环环相扣、层层递进、步步升华的典型示范机制，让先进的有光荣感、一般的有紧迫感、后进的有危机感，从而激发、引导普通党员见贤思齐、群起效仿，形成激励先进、带动一般、鞭策后进的良好氛围。二是构建领导干部垂范机制，使创先争优由“高层”向“基层”传导。领导干部言行举止更具有导向作用。对创先争优活动，企业领导人员特别是主要领导人既要“抓”，更要“做”，要率先公开承诺、带头践诺，只有一级做给一级看，才能一级跟着一级干。全体党员干部都要自觉发挥示范表率作用和先锋模范作用，进而形成“目标层层分解、责任层层落实，压力层层传递、动力层层激发”的局面。三是构建分类分层创建机制，使创先争优由“少数”向“多数”延伸。创先争优不能局限于某类群体和某些领域，要根据不同层级、不同类别明确创先争优具体标准和行动目标，从而使每个集体和个体都认同创先争优，并争先恐后成为创先争优“水波波心”。创先争优重在一个“争”字，不能“一劳永逸”；评先树优既不能“轮流坐庄”导致缺乏先进性，也不能“一好百好”成为少数人、个别岗位的“专利”，要推行评先树优动态管理，使全体党员都有通过努力而择优升级的公平机会，增强全员创争能动性、自觉性。四是构建党政工团共建机制，使创先争优由“党员”向“全员”拓展。要使创先争优价值最大化，必须以党内创先引领党外创先，党员争优带动全员争优，形成党员个体之间、各基层党组织之间、党员个体与党组织之间、党群之间的互动循环，彰显开放性、互动性。切忌仅限于自我循环、自我满足。这就要求各级党组织，首先要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，以党员承诺制带动团员承诺制、骨干承诺制，同时发挥工会和共青团等群众组织的桥梁与纽带作用，指导和带动群团组织的创先争优，推动省总台和各基层业务单位层面创先争优，形成全员创先争优局面，培育全员创先争优价值取向，进而形成包括“在学习中成长，在创新中发展”理念，“自强不息自我超越”的创先争优文化，使创先争优积淀为员工思维模式、思想意识、行为方式，永葆创先争优长效化。当前我台党建工作的实践表明，党建工作与我台宣传中心工作如果不能有机统一而形成“两张皮”的局面，那争先创优活动将成为形式化、停留于表面的空洞口号。因此，创先争优活动要融入工作、要融入人心、要融入实践，只有深深扎根于我们日常党建和业务工作的实践土壤之中，体现对客体即省总台各项工作的价值和效用，成为创效争优价值链中不可或缺的重要部分，体制机制之树才能长青。 目前我部门开展创先争优活动，就密切围绕科学发展主题，以改革发展稳定为中心，以网络宣传的管理、运营为舞台，以为省总台中心宣传工作服务，“做强做优，创建一流为