安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造采购项目.doc

安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造服务项目招标文件 第 52 页安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造采购项目招 标 文 件浙 江 华 夏ZheJiang HuaXia项目编号：HXGK2012-07 项目名称：安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造采购项目采购单位：安吉县城市照明管理处 分散采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司 二0一二年八月目 录第一章 公开招标采购公告2第二章 招标需求5第三章 投标人须知19第四章 评标办法及评分标准32第五章 合同主要条款37第六章投标文件格式38第一章、公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经安吉县财政局批准，就安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造采购项目采用合同能源管理模式（EMC）进行公开招标采购，现邀请中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、项目编号：HXGK2012-07二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造采购项目采用合同能源管理模式（EMC）。五、合格投标人的资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明文书（原件备查）；5、近三年内在经营活动中无重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，且具备国家级节能服务管理资格的能源投资公司；8、投标的能投公司需要出具银行针对本项目的支持文件（支行及支行以上）；9、按规定提交投标保证金人民币20万元 (确保报名时到达帐户)。本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售：1、发售时间：2012年 月 日至2012年 月 日，每天上午800至1130，下午14:00至17:00。（双休日及法定节假日除外）2、发售地点：浙江华夏工程管理有限公司（安吉县递铺镇天目路771号3楼）3、标书售价：每套500元，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。4、购买招标文件时应提供以下资料：（1）必须携带法人营业执照副本、税务登记证（原件、加盖公章的复印件各一份）；（2）法定代表人身份证明书（原件）；（3）法人授权委托书（原件）；（4）经办人身份证（原件及复印件加盖公章）；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（原件备查）；（6）国家级节能服务管理资格证书；（7）投标报名表（需注明项目名称、项目编号、投标人名称、详细地址、联系人、联系人电话、传真号码以及邮箱等相关信息并加盖公章，格式自拟）七、投标答疑时间及方式：2012年 月 日下午17：00时前将疑问以书面形式传 同时将该书面文件的电子档发送至94182286。八、投标截止时间和地点：投标截止时间:2012年 月 日 时整，投标文件必须密封并加盖公章和法人代表章（或法定授权委托人签字），逾期不予受理。投标文件递交地点：安吉县公共资源交易中心第二开标室（安吉县递铺镇玉华路23号县工行九楼)。九、开标时间及地点：开标时间：2012年 月 日 时整开标地点：安吉县公共资源交易中心第二开标室（安吉递铺镇玉华路23号县工行九楼）投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。十、本次招标有关信息刊登在：“浙江政府采购网(http：/)“安吉县公共资源交易中心网”( http：/)十一、经预审合格且领取招标文件的投标人，不得无故放弃投标。确有特殊情况不能参加投标的，须以书面形式向采购人和招标单位陈述原因，并报安吉县招投标管理办公室备案。无合理原因或理由放弃投标的，安吉县招投标管理办公室将以不良行为予以记录。十二、投标保证金本次投标保证金为20万元。缴纳时间应于报名时到账，可用电汇、网银方式（拒收现金）。投标保证金缴入：帐户名称：浙江华夏工程管理有限公司开户银行：中信银行杭州钱江支行帐 号：733 1710 1826 0008 9199十三、招标代理费、监理费、建设单位管理费招标代理费、监理费、建设单位管理费合计80万元，由中标单位在领取中标通知书之前支付。十四、业务咨询：1、采购单位：安吉县城市照明管理处；联系人：胡主任 联系电话采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司；联系人：汤先生 联系电话传真政府采购行政监管及投诉受理部门：安吉县政府采购管理办公室；联系电话江华夏工程管理有限公司2012 年 月 日第二章、招标需求合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。为减少能源消耗，推动节能改造，安吉县城市照明管理处进行本次项目采购，具体需求如下：一、项目模式采用合同能源管理模式，以现实际年路灯电费支出1100万元为合同能耗基准，由中标单位按照招标文件要求对安吉县范围内全部路灯实现单灯节能管理系统建设，最终实现安吉县全域范围内城市照明的物联网智能化管理，并同时对1000盏高压钠灯予以升级为LED路灯。所有购买节能设备款及更换安装节能设备所需的机械、人工等一切与项目有关的所有费用均由中标单位承担。采购单位只需在6年的合同能源管理周期内以年电费1100万元的合同能耗基准，按季度能耗基准1100万元/4=275万元（每季度），以季度合同电费能耗基准（275万元）减去改造后该季度实际电费能耗的方式来计算每季度的项目节能收益，作为中标单位节能改造投资成本、收益及日常管理所需的费用。合同能源管理周期内，所更换的所有节能设备、监控管理终端及中心设备的安装、维修、保养均由中标单位负责。如有新增路灯，按实测功率差与亮灯时间的乘积计算节能款。投标单位在实现采购单位对本项目的改造目标及内容后，且实现基本功能以及技术及商务强制性条款的前提下，通过单灯节能改造方案（投标人自行确定改造方案，但不可更换光源），在投标文件中详细阐述，但必须经过有关部门审批后确认可行的，方能按投标时确定的节能方案实施。投标人不管采用何种技术的单灯节能改造方式，道路照明节能改造均应符合城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）道路与街路照明灯具安全要求（GB 7000.5-2005）等标准规定要求；选用的配套节能控制装置必须符合国家有关安全、技术性能标准。二、现状路灯分布情况安吉县全县路灯（含景观灯）配电箱总数为310套。安吉县目前共有路灯20782盏，分布如下：安吉县范围路灯汇总序号区域区块名称路灯数量（盏）1城区递铺城区传统光源路灯70412中杆灯9923城区LED路灯9824周边及乡镇省道传统光源路灯31075城西北开发区传统光源路灯5966城南开发区传统光源路灯7647城北开发区传统光源路灯972814个乡镇传统光源路灯57199乡镇LED路灯32410开发区LED路灯28511合计20782详细分类如下：（1）安吉城区范围内的路灯（含中杆灯）统计如下：类型盏数单叉双叉四叉及以上13瓦庭院灯9028瓦庭院灯6030瓦节能灯6636瓦节能灯2440瓦庭院灯25245瓦庭院灯4480瓦庭院灯6110瓦钠灯301301150瓦钠灯98182571250瓦钠灯50231399164973400瓦钠灯8536414643110瓦金卤灯1313150瓦金卤灯199199400瓦金卤灯85141000瓦金卤灯242480瓦24242360瓦44合计804928011866160（2）安吉城区范围内已有的LED灯统计如下:类型盏单叉双叉四叉及以上45瓦24812475瓦868660瓦3030110瓦9696120瓦116133瓦124160瓦2626180瓦3618195瓦96200瓦124合计98226230124（3）下属乡镇范围内已有的LED灯统计如下:类型盏单叉双叉65瓦162120瓦28516162115瓦162162合计609161224（4）省道、城西北开发区、城南开发区、城北开发区共有路灯5439盏，基本都是250瓦单道单挑高压钠灯；类型盏单叉双叉250瓦高压钠灯54395439合计54395439（5）14个乡镇除去609盏LED路灯外，还有5719盏250瓦单挑高压钠灯。类型盏单叉双叉250瓦高压钠灯57195719合计57195719以上数据为统计数据，可能存在不超过1%的微量偏差。三、改造目标及内容全县路灯共20782盏，其中传统光源19191盏，LED路灯1591盏，本次项目实施目标：1、全县20782盏路灯安装单灯智能化控制系统。2、全县景观灯安装智能化控制管理系统。3、全县建设电缆防盗系统，实现24小时全天候防盗告警监测。4、建设监控管理中心，搭建完整的系统平台，建立相应的管理与维护体系。5、将传统光源中的1000盏更换为对应照度的 LED灯。四、开关灯要求项目执行过程中，中标单位的年开关灯运行时间应严格执行安吉县城市照明管理处现运行的开关灯时间。五、设备技术和功能要求（一）、系统的结构说明我们计划实施的项目，并非简单的LED灯具更换和改造，而是要建立一个完整的城市照明节能管理系统，整个系统的整体结构系统分三层架构：1、监控中心：监控中心是整个照明管理系统的核心，其由相关硬件设备架设局域网络，承担整个系统的运行。监控中心实现照明系统的自动化运行、维护管理、信息管理、突发事件处理、构建基础数据库、基础地理信息系统、动态数据服务、通讯协议转换等。通过无线通讯网络实现现场数据的采集、处理和控制，同时将现场实时动态进行反应和显示，以供用户方进行管理和决策；2、通讯网络：系统通讯采用公网GPRS/CDMA通讯方式。系统报警将采用短消息的形式即时发送至管理人员手机；前端现场单灯模块与集中器的通讯，采用电力载波方式为主的通讯方式（可考虑辅助以无线通讯方式，如Zigbee方式）；3、前端现场：实现照明系统的数据采集、控制，同时进行全天候24小时电缆防盗监测，且实现远程抄表功能。其中：（1）控制及管理设备：包含远程控制集中控制器、单灯控制模块及相关设备。远程集中控制器：与照明配电柜安装在一起，实现对配电柜输出交流接触器控制，采集线路的各种状态信息，通过GPRS/CDMA方式与监控中心进行通信，接受监控中心下达的所有指令，与单灯控制器进行对接，通过电力载波（PLC）或无线通讯（RF）实现对单灯的管理和控制。集中控制器还可以定时循环查询单灯控制模块的工作状态，及时了解路灯的各种工作状况，并上报至监控中心单灯控制模块：要求包括单灯监控设备，可考虑单灯调光设备，根据节能方案及各厂家产品的各异性可进行适当的增加或合并。安装位置根据各厂家产品的不同性厂家自定。通过电力载波通讯（PLC）或无线通讯（RF）与集中控制器进行通讯，接收监控中心的指令，实现单灯级别的开关灯控制甚至调节，并主动收集单灯和线路故障信息进行上报。防盗模块：包含防盗主机模块、防盗末端设备，配合远程集中控制器使用可以实现全天候及时线缆防盗告警功能。手持PDA作为故障状态下进行手动操作、现场安装调试和故障诊断的工具，一般配给安装维护人员使用，手持设备可以对以上设备进行各种维护操作。（2）LED灯具：用对应照度等级的LED路灯替换原有的一般钠灯，但应根据现有路灯的照明状况，不能到达现有照明度的，根据现场实际情况对LED瓦数应适当调整。（二）、智能管理系统1、功能性要求（1） 远程控制系统可以根据不同类型的控制要求，采用时控和光控、经纬度控制、经纬度+光控等多种相结合的控制方案，自动、手动、遥控开/关终端，或按需开关；（2） 远程调光系统能对每盏灯实现单灯开关控制或者调光节能（同一平台软件下，能同时实现对高压钠灯及LED路灯的单盏、分组控制或调光节能，对LED路灯需要具备调光控制）；（3） 自动巡测能按设定的时间周期自动进行定时巡测。也可随时根据手动指令进行全系统巡测和选测各终端设备的运行情况。包括电压、电流、开关状态、单灯调光节能率、故障信息等；（4） 报警处理当前端现场发生异常或故障时，集中控制器能在第一时间发现并将告警信息发送至监控管理中心。监控管理平台则立刻自动发出语音、文字结合的告警信息，在GIS平台上显示相关的信息，同时将报警信息自动存盘。告警信息应能通过手机短信、邮件等方式发送至用户。报警的内容可由用户按需订制，故障解除后集中控制器能够自动解除报警信息。（5） 自动计算数据根据现场运行电压、电流等参数能自动计算相应数据，耗电量、亮灯率等；（6） 独立运行当监控指挥中心管理系统或通信线路发生故障时，集中控制器会根据预先设定的程序自动运行，确保照明系统的正常运行； （7） 集中控制器断电运行集中控制器需要具备三相供电能力，并且内装有不间断电源，具有断电运行功能。同时能在供电线路断电、缺相时及时报警，使管理方在第一时间获知并抢修；集中控制器具有电池自动充电、过放电保护功能。（8） 地理信息(GIS)系统系统能以地理信息（GIS）系统为开发平台，结合安吉县电子地图，可在地图上精确显示各终端位置，并可显示各种数据。如路名、灯杆号，灯型等。实现城区路灯设施监控、地理信息有机组合；（9） 远程控制查询通过因特网浏览器方式，实现微机或便携式笔记本远程实时查询，查询内容包括各终端的最新以及历史数据和故障情况，实现异地远程控制和访问；（10） 专家分析系统可以对各终端设备任意定时数据和年、月、日统计数据进行查询，显示的表格、曲线图、直方图均可打印；可以对历史故障进行查询和打印；主要功能包括： 实时数据监测 单位时间能耗情况 不同线路同一时期能耗情况分析 不同时期同一线路能耗情况分析 能耗质量分析 用户电能表与系统电表对比分析 亮灯率统计分析（11） 大屏幕显示功能系统需要采用大屏幕显示系统；2、系统技术要求分别从集中控制器、防盗末端、单灯设备以及系统软件4个方面对系统的可靠性、可维护性以及功能实用性进行考虑，对技术性能提出以下要求：（1）平台及系统容量要求系统容量要求满足至少2000个开关箱、50000盏灯的监控需要；集中控制在交流断电情况下，能运行8小时以上；（2）通信方式监控中心到集中控制器采用GPRS或CDMA通信方式；集中控制器与单灯设备及防盗末端采用高效电力载波通讯；（3）终端保护各终端设备、LED灯具设备应具备过流，过压，防水，防雷，抗干扰等自我保护功能。同时具有较高的内部参数保护，保证终端运行的可靠性和稳定性；（4）独立运行集中控制器能在与监控中心失去联系的情况下独立运行，保障系统的可靠性；（5）集中回路控制器A、集中监控器本体结构要求具备较好的模块化结构，同时要求能兼容多种通讯方式，并能与下属终端设备（单灯、防盗）进行高效的电力载波通讯；B、控制功能 系统可对灯光照明进行分组、定策略、定时或人工远程开/关；对系统监控的照明设施能分批依次开/关，以减少同时开/关对供电设备不利影响；集中控制器具有远程、就地控制开启动、关闭线控回路功能，具备就地操作交互界面。C、自动报警功能实现多种异常状态的主动报警功能：当采集的电流、电压超过设定阀值或亮灯率过低时能自动报警；当白天亮灯或晚上熄灯时自动报警。当发生外人打开强电控制箱门时能自动报警；当供电线路停电、缺相时能自动报警,并具备一定的应急处理能力；集中控制器具有漏电报警功能。 D、能监测三相电压数据、分路电流数据，采集本地电表数据，能获得开关状态，并能够通过预设的开关策略进行亮灯控制。在通讯故障的情况下，能独立完成预设策略下的亮灯功能。在断电情况下，有较好的事件处理方式。通过单灯调光设备，可直接控制单盏路灯的开关和调光；E、设备具有良好的数据处理能力和智能化程度；F、支持远程或就地升级，具备良好的维护结构设计；（6）单灯设备A、所有单灯设备可以根据实际需要打开或关闭单灯、一组灯、所有灯，实现按需照明；B、根据需要，部分单灯设备可以根据实际需要，对系统下每一单盏路灯（含LED灯）进行调节亮度，实现节能；C、单灯设备能采集单盏路灯的电压、电流、有功功率、功率因素等数据；D、故障检测：单灯设备要求具有故障检测功能，包括灯具故障、线路故障等，并将告警信息上报集中控制器。（7）电缆防盗报警设备A、全天候进行电缆断线监测，当电缆发生断线时自动报警；B、防盗主机模块为6路或以上防区；C、防区末端模块安装维护简便，并具备良好的防护能力。（8）系统软件系统软件采用B/S为主结合C/S的架构模式，能结合安吉县地理信息系统，服务器设置在安吉路灯所监控管理中心，常规用户可分类设置权限，各类用户可采用通用浏览器直接进行权限内数据访问。（三）、LED路灯改造1、LED灯具必须满足的技术标准要求1.1适用电压范围：额定电压AC220V20%范围内应能正常工作；1.2适用频率范围：50Hz2Hz；1.3适用环境要求：-4050的条件下应能正常工作，同时尚应满足具体使用地的环境温度、湿度、和腐蚀性等其他特殊要求；1.4灯具罩盖：参考GB/T 24827-2009要求，具有方便电源更换维护的结构，电源更换、维护或打开罩盖宜用普通工具进行简单操作，开盖方式宜采用上开盖方式。1.5整灯具有自动温度保护功能，当灯具温度超过限定温度时，能够自动连续调整电流大小，实现灯具在允许工作温度点内的最大亮度要求；1.6要求提供通讯接口，能实现远程中央控制。1.7全指标：满足表一要求1.8电磁兼容指标：达到表二中各项规定，结合电力系统及气候环境，其中雷击浪涌要求线-线和线-地试验等级为4000伏；1.9基本光电性能指标：满足表三的规定，且要求照射至路面不能有黄色光斑产生；1.10色温标称值：按照表四规定；1.12 寿命：光通维持率30000h大于等于初始光通的70%。1.13 LED灯珠采用陶瓷封装工艺，并且芯片为共晶焊接、无金线结构。1.14芯片必须采用CREE、飞利浦、晶元三种品牌之一，1.15电源必须采用明纬、茂硕、英飞特、飞利浦四种品牌之一。2、 LED灯具必须满足的各种指标要求表一、LED道路照明产品安全指标要求序号 评定参数 指标要求 1 安全要求应符合GB7000.5-2007的条款规定；2防护等级防尘、防固体异物和防水等级IP65；3重量参考CQC3127-2010标准，功率140瓦以上，重量小于20KG,140瓦及以下重量小于16KG(含驱动器及安装接头)4灯具外观整洁大方，结构合理，灯具散热翼片具有自清洁功能，经雨水冲刷后不藏灰尘，灯罩必须采用防爆玻璃表二、LED道路照明产品电磁兼容指标要求序号 评定参数 指标要求 1无线电骚扰特性符合GB17743-2007的要求2 输入电流谐波 符合GB17625.1-2003的要求3 浪涌参考GB/T17626.5-20084传导符合GB/T17626.6-2008要求 EN55015表三、LED道路照明产品基本光电性能指标要求序号 评定参数指标要求1 功率 （实测功率-标称功率）/标称功率100%10%2 功率因数 实测值 0.95 （宣称值-实测值） 0.023 初始光通量 (初始光通量/额定光通量100%) 90%且120% 4 整灯初始光效 实测值85Lm/W（色温4200210K）（宣称值-实测值）5 Lm/W5 光通维持率 3000hrs96%6000hrs92%10000hrs86%6配光分布 LED道路照明产品 达到CJJ45-2006城市道路照明设计标准照明设计要求 表四、色温标称值额定色温色温范围坐标中心点坐标范围4200K4200210X0.36110.37360.35480.35120.367Y0.36580.38740.37360.34650.3578六、相关基础数据及设备配置清单1、改造目标及内容1）、全县盏路灯安装单灯智能化控制系统。2）、全县景观灯安装智能化控制管理系统。3）、全县建设电缆防盗系统，实现24小时全天候防盗告警监测。4）、建设监控管理中心，搭建完整的系统平台，建立相应的管理与维护体系。5）、将传统光源中的1000盏更换为对应照度的 LED灯。2、相关基础数据全县路灯共20782盏，其中传统光源19191盏，LED路灯1591盏。安吉县全县路灯（含景观灯）配电箱总数为310套，其中景观灯配电箱56套，出线共 930组3、完成本项目改造目标及内容所需主要货物清单主要货物清单序号设备名称规格及技术参数数量（套）备注1集中控制器详见技术要求3102单灯控制器详见技术要求根据投标人的产品特性，投标人自行确定共20782盏路灯3电缆防盗模块详见技术要求3104电缆防盗末端详见技术要求9305对应照度的LED灯具详见技术要求1000至少110W6智能监控节能管理平台详见技术要求17监控中心详见以下要求1以上货物清单中的设备及数量为中标单位必须实施的项目，如投标单位确定的节能改造方案涉及到其他设备（如调光模块等节能设备），投标单位自行考虑。附录：监控中心设备序号设备名称技术规格单位数量品牌1监控工作站酷睿2 1024M DDR内存，双120G硬盘，19寸液晶，DVD光驱，多媒体，100M网卡台2DELL/HP/IBM2服务器2U机架式,便于安装在机柜内；Xeon 2.0GHz CPU,4MB CPU二级缓存；2G ECC DDRII内存，最大可扩充至32G；3146GB SAS 硬盘，硬盘支持热插拔。热插拔、冗余散热风扇，可选热插拔冗余电源，17寸液晶台2DELL/HP/IBM3不间断电源在线式3KVA4小时长延时UPS 台1山特/APC/科士达4光照度采集仪多方向照度采集,带数据通讯接口套2LNXALL/锐研智华/联控6短消息报警系统GSM模块和短消息报警软件模块，实现短消息告警与查询，短消息模块，核心模块为进口,带串口通讯套1西门子/摩托罗拉/诺基亚7地理信息系统软件电子地图套1灯光管理软件智能灯光管理软件，B/S结构（浏览器方式）具有灯光控制调度模块,系统维护模块，生产管理模块(根据报警生成派工单)、日常维护管理模块套1带自我知识产权8大屏幕显示46英寸DID液晶无缝拼接（六块）亮度700cd/m2 （含电视墙支架、VGA16-8矩阵及拼接控制系统,可任意几块组成统一画面及各自显示）套111现场巡检设备现场巡检单灯设备台5厂家提供12软件包含WIN2003服务器版、SQL数据库25用户版各一套套1微软正版13服务器机柜30U （600*1000*1600）套1国产14控制台3人位（含座椅）套1国产定制15路由器网络协议TCP/IP传输速率10/100Mbps固定的局域网接口2个其他端口USB、console内置防火墙支持Qos 支持VPN内存128MB电源100-240 VAC工作温度:0-40、工作湿度:10%-85%非冷凝台1思科/TP-LINK/D-LINK16交换机24口1000M、100M自适应台1思科/TP-LINK/D-LINK17票据打印机中文(6.7cpi): 173汉字/秒 115汉字/秒 51汉字/秒；英文(10cpi): 347字符/秒 260字符/秒 86字符/秒；纸张宽度: 单页纸70-257mm，连续纸76.2-254mm台118激光打印机黑白激光打印机，打印幅面：A4，速度大于30ppm台119VPNVPN开通及租用费年6按能投服务年限20GPRSGPRS 开通及租用费年6按能投服务年限21装修监控中心装修，必须按采购人要求无条件实施项1四、商务要求表电费基数每年的电费基础为1100万元。项目合同能源管理周期6年，自项目实施之日起计。交货时间及地点时间：在签订合同后12个月内全部完成并交付业主使用。地点：安吉县全县范围。付款条件节能款每一个季度支付一次。电缆防盗电缆正常工作情况下被剪断后2-5分钟内投标单位的电缆防盗系统没有发出任何报警信息而导致电缆被偷盗的，中标单位赔偿所有损失。如果2-5分钟内发出报警而被偷盗的，中标单位无需承担责任。售后技术服务要求1、投标单位在合同能源管理周期6年内的产品维护费有投标单位承担；2、合同能源管理周期满后，产品的维护费用另行商议，但软件提供终身维护，免费升级服务。3、中标人接到采购人的设备故障通知后,应在不超过2小时内作出响应，24小时内解决故障。4、设备到达采购人指定地点, 中标人应提供免费安装调试、培训服务，帮助采购人尽快熟悉使用。5、中标人应提供相应的培训计划，对采购人的操作人员、维修人员免费进行培训。并对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细说明。6、在合同能源管理周期内承建单位应在安吉设立常驻办事机构或分公司等常驻机构，拥有足够的日常技术维护力量，提供现场运行保障服务。7、合同能源管理周期到期前，由投标人工程师、用户对所供设备进行一次全面检查，任何缺陷必须由投标人负责修理，在修复之后，投标人应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给用户。本招标文件中带 “”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文件中作出实质性响应。五、采购人对项目的特殊要求及说明原厂商授权需专业技术服务支持的项目,要求主要设备材料的原厂商对本项目进行授权，中标后提供。采购人的特殊要求及说明投标的能投公司需要出具银行针对本项目的支持文件（支行及支行以上）；六、其他相关要求1、中标方应按招标要求、投标服务承诺开展服务，除接受政府有关监督部门监督外，还应接受社会各界和采购单位的监督。2、中标单位与用能单位签定项目能源管理合同的内容应以本次招标要求、投标服务承诺和合同能源管理技术通则（GB/T 24915-2010）为参照标准。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准。4、中标供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，用能单位有权即刻终止合同，并要求预选供应商赔偿相应损失。5、若采购人对整个智能控制系统有升级需要的，中标人无条件服从。6、在合同期限内，国家若颁布相关标准，中标方需无条件服从，并采取相应措施以满足国家标准。采购方不再额外支付费用。7、道路照明节能改造应符合城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）道路与街路照明灯具安全要求（GB 7000.5-2005）等标准规定要求；选用的节能控制装置必须符合国家有关安全、技术性能标准。8、招标文件未尽事宜，将在合同签订或项目执行过程中双方协商确定，中标单位须无条件满足采购单位的合理要求。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：安吉县路灯智能化控制管理系统及LED改造采购项目2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、招标代理费、监理费及建设单位管理费合计人民币80万元，由中标供应商支付，必须在领取中标通知书之前支付，否则取消其中标资格，由第二中标候选人中标，以此类推。4投标保证金：人民币20万元，按照招标公告第十二条规定交纳。5现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。6答疑与澄清：投标人应当于2012年 8 月 日下午16：00时前以书面形式将需要澄清的事项通知招标采购单位，同时请将该书面文件的电子文档发送至94182286。招标单位将以书面形式予以答复，并以传真方式送至每个投标人。7投标文件组成：资信及商务文件、技术文件正本各 1 份；副本各 4 份。两部分装订成一册。8投标截止时间及地点：投标人应于2012年 月 日 时前将投标文件密封送交到安吉县公共资源交易中心第二开标室（安吉县递铺镇玉华路23号九楼）9开标时间及地点：本次招标将于 2012 年 月 日 时在安吉县公共资源交易中心第二开标室（安吉县递铺镇玉华路23号县工行九楼）开标，投标人应当派法人代表或法人代表授权委托人出席开标会议。10评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准11评标结果公示：评标结果公示于浙江省政府采购网()安吉县公共资源交易中心网站（）12中标公告及中标通知书：评标结果公示结束后，中标公告发布于浙江省政府采购网（）安吉县公共资源交易中心网站（）13投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金情形外，中标通知书发出后5个工作日内，投标人提供保证金收据到招标代理机构退还投标保证金。14签订合同：中标通知书发出后30天内15履约保证金的收取及退还：签订合同时按50万元计收，履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后5个工作日内无息退还。16采购资金来源：EMC方式17付款条件：节能款每一个季度支付一次。18投标文件有效期：90 天19告知：开标后，领取中标通知书前，中标供应商需在浙江省政府采购网http：/。进行网上注册，成为网上注册供应商，否则，将取消中标资格。20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总 则（一）适用范围本招标文件适用于安吉县路灯智能化控制管理系统及节能改造采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、“”系指实质性要求条款。（三）招标方式：本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第五条的规定。（七）转包与分包本项目不允许转包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人及投标人采用的主系统设备直接供应商（仅限一家，需证明材料）所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人及投标人采用的主系统设备直接供应商（仅限一家，需证明材料）员工。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2012年8月 日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清，同时请将该书面文件的电子文档发送至94182286。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信商务文件和技术文件两部份组成（两部分装订一起成一册）。1、资信商务文件包括：（1） 投标保证金确认单（可在开标会议现场提交）；（2） 投标声明书（格式见附件）；（3） 法人代表身份证明书或法定代表人授权委托书（格式见附件）；（4） 最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）（5） 银行出具的针对本项目的支持文件；（6） 营业执照副本复印件和税务登记证副本复印件；（7） 符合本项目要求的资质证书副本复印件（能投资格证书等）；（8） 类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价）；（格式见附件）；（9） 距采购人最近的服务网点情况表（格式见附件）；（10） 投标人的信誉、荣誉证书（格式见附件）；（11） 投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（12） 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（13） 投标人情况一览表（格式见附件）；（14） 商务响应表（格式见附件）；2、技术文件包括：（1） 对本项目总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；（2） 项目总体架构及技术解决方案（3） 投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状；（4） 产品出厂标准、质量检测报告；（5） 原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（6） 设备配置清单（均不含报价，格式见附件）；（7） 技术响应表（格式见附件）；（8） 保证工程质量的技术力量及技术措施； （9） 保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（10） 项目实施人员一览表（格式见附件）；（11） 投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（12） 技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（13） 优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（14） 投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（15） 投标人认为需要提供的其他技术资料。注：法定代表人身份证明书及授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及及度量衡单位1投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。2投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起60天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予返还。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（四）投标保证金1、投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2、保证金形式：电汇或网银方式,缴纳时间应以报名时到达采购代理机构账户为准。3、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4、中标人的投标保证金在中标人与采购人签订供货合同并支付招标代理服务费、监理费以及建设单位管理费后5天内无息退还。中标人应在中标通知书发出 30日内与采购人签订合同并交纳50万履约保证金给采购人。5、下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的或未支付招标代理服务费、监理费以