重大事故应急预案.doc

*应急预案为了加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保有效的处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，按照县政府的要求，结合我处实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用于以下重大、特大安全事故现场：1、重大、特大的火灾事故；2、重大、特大建筑质量安全事故；3、化学危险品重大、特大安全事故；4、其他重大、特大安全事故。重大、特大安全事故的具体标准按照国家和省政府有关规定执行。二、工作原则 1、“属地管理，条块结合”的原则。对重大突发性危机事件的处理，由机关统一指挥协调相关部门，保证对突发事件的有效控制和快速处置。 2、“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据危机发生的具体情况实行预警，对重大突发危机事件的报告、控制实施依法管理和处置。 3、“系统联动、资源整合”的原则。发生重大突发事件，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证机关统一指挥和调度。 4、“快速反应，科学应对”的原则。建立预警和处置快速反应机制，在突发事件时，立即进入应急状态，启动各级预案，在县政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害和损失降到最低。 三、应急组织体系和职责 重、特大安全事故发生后，应迅速报告县委、县政府及县安监局和县*（县政府值班室电话：*、县*电话：*）。在县政府有关部门赶到事故现场前，由事故发生单位领导采取急救措施，组织现场抢险、救助和保护好现场，防止事故扩大。县*在接到报案后，要迅速作出反映，局主要领导、分管领导及其他领导要在第一时间赶赴现场组织抢险救助，要尽最大努力和采取最有力措施开展抢险救援工作。待县政府和上级有关部门领导到现场后，要积极配合和服从上级领导指挥的抢险救援工作。县*系统一旦发生突发事件或重大安全事故，*党组行政主、分管领导应在第一时间里赶到事故现场，组织现场抢险救助，成立现场抢险领导小组，组长由局长担任，副组长由分管安全的副局长担任，成员由事故发生单位第一领导、*运行办、安全生产科、企管办等部门负责人组成。抢险领导小组的主要职责是：1.组织调度重、特大安全事故现场抢险、救助所需的车辆、人员、物资等保障工作，保护事故现场；2.采取有力措施防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和经济损失；3.积极协助县政府及上级有关部门领导对事故现场的指挥抢险救援工作，积极参与制定具体抢险、救助方案、措施和决定，并认真实施执行。县*下属企业要根据各自单位的实际情况，制定各自安全事故应急处理预案以及应急救援队伍，并将人员名单及联系方式报*。四、应急响应 1、突发事件发生后，要按照县政府要求立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并迅速将情况上报县政府。 2、信息报送 （1）迅速 突发事件发生后，立即向县应急管理办和市*报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 （2）真实报送信息尽可能客观实际，真实正确。 （3）报送内容 事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的统计；事故原因分析；事故发生后采取的措施、效果和下一步工作步骤；其它需要报告的事项。 3、报送形式 突发时间信息报送采用分级报送原则，*负责向县应急管理办和市*报送；报送信息要用电话口头初报，随后报送书面报告。 4、指挥和处置 突发事件发生后，执行县应急办公室决定，主动参与到现场应急工作，在县应急办的统一指挥下，参与到人员抢救和现场抢险，并随时向上级报告应急处置的情况。五、事故调查重、特大安全事故发生后，按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。按现行有关规定，特大安全事故的调查，由国务院或省政府组织调查组调查，重大事故的调查，由市政府责成市直机关部门组织调查组调查。事故发生单位及其主管部门，要积极主动配合上级调查组开展调查取证等工作。六、做好事故防范工作为了防范重、特大安全事故的发生，各单位和本局必须切实加强对已查出的安全事故隐患的监控管理，督促限时整改，对一时难以整改的重大事故隐患，要建立档案