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科学经营富乡村 记天长市金集镇益民村党总支书记徐弘 她是一个农民的女儿，自2000年元月任村支书以来，以科学发展观为指导，坚持走工业富村，农业稳村，多业并举强村富民之路，村办企业、养殖、种植业以及劳务经济蓬勃发展，村庄建设井然有序。她就是带领村民致富奔小康的带头人益民村党总支书记徐弘。“是党员，就要在关键时候站出来，尽我所能干给大伙看!”九十年代后期，由于益民村负债高达5 3万元，集体资产只有十几间破旧的办公室和厂房，村里各项工作运转十分艰难，群众上访不断。党员、队长们看在眼里，急在心里。2 000年元月份，支部换届，年仅3 7岁的女党员徐弘出任村支部书记。当时，也有少数老党员和队长持怀疑态度，认为一个女人家能撑得起这么大个烂摊子吗?甚至有人说起了风凉话：“窗子再大不是门，女人再能不是人。”面对绝大多数党员们的信任和重托，她平静地说：“是党员，就是要在关键时候站出来，既然群众信任我，就要尽我所能干给大伙看!” 徐弘走马上任，连砍四板斧： -她代表村“两委”郑重宣布：管住自己的嘴、管牢自己的腿、管好自己的手，坚决杜绝吃、拿、卡、要等歪风邪气，请求并诚恳接受广大村民严格监督。 -推选群众代表，成立民主理财组，彻底清查帐目，把村里的家底、债务及债权摸清、搞准，做到心中有数。 -建章立制，村里先后建立了党员议事、四议两公开、民主生活会、等一系列规章制度，切实做到有章可循，有制可依。-统一思想，明确村级经济发展的思路。徐弘带领村“两委”先后在学习教育过程中逐步统一思想认识：只有大力发展个体私营经济，促进农民就业，增加农民收入，才能加快致富奔小康的步伐，才能为益民村的新农村建设提供坚强的经济支撑。“发展才是硬道理，当干部，就是要带领群众走富路。” 如何发展个私经济，促进农民增收?经过思索和比较，徐弘认定了营造环境、招商引资、“借船出海”这条路。 徐弘上任不久，面对村玩具厂因亏损，承包人一走了之，3 0多名职工无事可干，村里多年投资也将付之东流的现状，心急如焚。她亲自到天长市玩具之乡官桥揽业务，找定单。可算是跑断了腿，磨破了嘴，最终赵巷玩具总厂老总被这位女支书百折不挠的精神和毅力感动了，主动把一些小订单转给她们，30多名职工终于又忙乎开了。 村办包装厂，设备陈旧，厂区一片断瓦残垣，只能粗加工一些纸质包装箱，产品竞争力弱，利润低下，企业举步维艰。徐弘摸清情况后，一把脉二会诊三“输血”，筹资l o多万元，建厂房，更新了机械。现在，该企业可以生产供出口用的各类包装材料，产品多样，技术含量高，利润提升了，这个厂愣是被徐弘从“死亡线”上拽了回来。 徐弘心里清楚，要让村民过上好日子，就必须创造条件，引进有实力的企业来益民入户。2000年6月，经徐弘多方争取，耐心说服，外地两位玩具行业的能人投资30多万元，在益民兴办天益玩具工艺厂。目前，这个企业年产值已达3000万元，上缴利税160多万元。益民是个债务大村，为了化解村级债务，徐弘没少动脑筋。她与班子成员几经商量，决定将村里闲置已久的1 5间旧厂房租赁给天益玩具厂。经洽谈，租期50年，该厂一次性拿出1 7万元给村里还债，另外每年上交村里6000元，村干们心里仿佛开了天窗。几年来，新毅玩具厂、飞天原子灰厂、印花厂、建筑彩砖厂等企业相继来益民安家。截止2010年底，村里已有年产值千万元企业6家，年产值百万元以上企业12家，企业缴纳税金400余万元，不仅为村经济发展注入活力，还解决了2000多名村民就业，农民人均收入由徐弘上任之初的2045元，至2010年底增加到8994元。 “立足“农”字做文章，走活农业产业化一盘棋，才是发展农村经济的根本之策。”前几年，粮价持续下跌，农民种粮积极性下降严重影响到农业增产、农民增收，为寻求破题良方，徐弘寝食不安。2004年7月，她带领村委一班人前往江苏仪征、高邮等地考察养殖业。回来后，立马召开村委会，研究“农民致富工程”，并形成其识，必须以市场为导向，以效益为中心，调整产业结构，做给农民看，带着大伙干。 2004年9月，徐弘投亲靠友筹资1 8 0万元，引进风鹅加工生产线。经过多年创业，已建成3个冷库年产5万只风鹅的加工企业，并注册“白塔湖”商标，产品顺利打入上海、南京等市场，年收入在50万元以上。 徐弘富了没有忘记乡亲。2004年7月，益民村依托本地优势产业，把养鹅专业大户、党员户、部分群众组织起来，组织农村鹅业专业合作社，成立农村合作经济组织益民村鹅业经济合作组织同时通过“支部+协会”模式来发挥基层党组织作用。协会覆盖全村9个村民组，带动本村460多农户发展养殖、加工等各类产业。在徐弘还用自己致富的成功经验和买实在在的经营业绩现身说法，打消村民疑虑，培育了一批养殖大户，带动全村9个村民组、460多农户发展养殖、加工业。目前，鹅业养殖协会已发展到附近5个镇，会员达942人。 初尝农业结构调整、走产业化之路甜头的益民人，在徐弘带领下，2008年初，又带领村“两委”一班人组建了农业新型合作经济组织，引导农民实施连片种植，进行规模经营。为了配合农业新型合作经济组织的健康发展，她和村两委一道，采取内外结合的办法：一是继续培植合作经济组织，如农机合作社，就是帮助新型农业合作社进行规模种植的，实现全机械化动作，解放劳动力，减少生产成本；二是加大项目争取力度，努力改变传统种植模式，2009年以来，由她本人向上争取的农业项目10多个，已经完成的项目给该村带来经济收入达6000余万元；三是为增强抵御自然灾害等风险的能力，徐弘经多方奔走，争取市财政、农业等部门的关心支持，该村与安徽国元农业保险公司签订了800亩农田的农业保险合同，同时还为合作社提供服务的另外968亩农田也办理了保险手续。现如今，三个专业合作社已见成效，社员仅从合作社就分得3600元红利。2004年春天，她又把主意打在发展林业产业经济，打造“绿色银行”上。她带领村干在益民大站和金官路沿线栽植意扬28000多棵，她指着成片的意扬林对大家说：“这是村里的摇钱树、致富林，等于咱村在银行里有了200多万元存款。结构调整，一仗比一仗打得更漂亮。对此，徐弘体会最深：“立足农字做文章，走活农业产业化一盘棋才是发展农村经济的根本之策。” “当干部，就是要舍得吃苦，为群众多办实事，心里才舒坦。” 益民村的村组道路年久失修，坑坑洼洼，孩子们上学很不方便，遇到下雨，路途远的学生无法按时赶到学校，村里企业运送产品、原料以及村民外出务工经商更是不便。为尽早解决交通“瓶颈”制约全村社会经济发展的矛盾，徐弘白天忙企业、操劳合作社的事儿，晚上不是自个几走东家、串西家，就是带着村干去各村民组开动员会，做群众工作，统一思想，筹集修路资金。功夫不负有心人，经过几年的不懈努力，村里拿一点、村民筹一点，加上上级财政支持，累计筹集80多万元，除修建2条3.3公里长的“村村通”公路外，还将12条通村民组修成标准的砂石路。为保证村民喝上干净、卫生的自来水，在徐弘的努力下，镇自来水二厂落户益民，解决了沿路8 0多户居民饮水问题。2008年初，金集镇地表水厂落户益民，此举使全村告别了饮用沟渠塘坝天然水的历史。 为了改善农村生态环境，让村民用上绿色能源，徐弘数十次跑镇跑市，与市能源部门联系协商，终于得到上级支持，在益民村6个村民组1 5 0多户推广使用沼气能源工程。为了改善村民的居住条件， 2006年列为滁洲市新农村试点村，她紧紧围绕建设社会主义新农村20字方针，她带领村两委一班人，走门串户，宣传建设政策，做了大量工作，她跑断了腿、磨破了嘴，在基础实施上，如架电、自来水、道路、下水道等吃尽了千辛万苦。到2010年底有228户村民已居住新村，家家都吃上了自来水、通上了有线电视和宽带网。新农村共铺设水泥路面2600米、下水道2300米、修建垃圾池11个、购制垃圾桶48只，成立清运队，安装了路灯，中心村绿化相继启动并逐步设施，彻底改变了原来脏乱差的现象，村容村貌有了较大的改观。全村通过“孝星户、文明户”评比活动及“八荣八耻”、“村规民约”宣传活动，有力的推动了社会主义新农村精神文明建设。08年她还多方筹资为村里筹建600多平方米的为民服务综合办公楼，内设农民书屋、信息网络、全程代理、村民就医卫生室、党员活动室、妇女之家活动室等，还筹建了篮球场、乒乓球场等健身场所。天道酬情。几年来，在徐弘的努力和带领下，益民村工业经济快速发展，农业产出效益明显提高，村民收入大幅增加。该村先后被天长市政府授予 “十佳村”，多次被天长市委、金集镇党委评为“五个好”村党组织、“先进党支部”、“农村工作先进集体”。2008年滁洲市又授予新农村建设先进集体。组织上也给予徐弘个人