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文档简介
第五节港口生产管理体系 一 港口规划与建设二 港口生产组织管理体系三 港口生产布局四 主要生产指标五 营销体系和运营体系 1 定义 1 1港口布局规划 指港口的分布规划 包括全国港口布局规划和省 自治区 直辖市港口布局规划 依据 它是根据国家生产力布局 运输资源的前景 确定港口数量 位置 性质 功能和发展方向的规划 1 2港口总体规划 是指一个港口在一定时期的具体规划 包括港口水域和陆域范围 港区划分 吞吐量和到港船型 港口的性质和功能 水域和陆域使用 港口设施建设岸线使用 建设用地配置以及分期建设序列等内容 一 港口规划与建设 1 3港口生产布局规划 是指根据港口总体规划 依据港口资源对全港生产组织 平衡 协调进行的规划 2 关系2 1港口总体规划应当符合港口布局规划 2 2港口生产布局规划应当符合港口总体规划 3 编制依据 3 1港口布局规划 国家生产力布局 国家经济发展中长期规划 国内外贸易增长趋势 国家综合运网规划 海运规划和流域规划 大宗运输矿产资源储藏 开采及产销位置 城市的发展规划及国家对港口建设的政策等 3 2港口总体规划 全国或区域性港口规划 港口吞吐量 城市规划 综合运输规划 流域规划 航道规划等 3 3港口生产布局 港口总体规划 集疏运规划 作业区分工规划 港口装卸设备规划 临港产业区规划 城市发展规划等 4 编制原则 4 1港口布局 控制港口规模合理性 与其他运输规划相协调 协调与港口城市的关系 发挥港口最大作用 4 2港口总体布局 与城市规划相协调 一城一港 合理布局 大中小泊位结合 深水深用 浅水浅用 节约用地 根据国情 港情 从实际出发 客货分开 散杂分开 集疏运系统畅通 提高综合通过能力 4 3港口生产布局 以服务为宗旨 专业化 深水化 低碳化 绿色环保 高效化 低成本化 5 编制方法 5 1港口布局规划 货运量预测确定运输线路 起始港和目的港 测算港口数量和规模确定港口性质 5 2港口总体规划 现状分析评估港口的地位 功能和作用吞吐量分析方案论证选择最优 5 3港口生产布局规划 吞吐量预测评估集疏运体系生产工艺评估运营体系确定投入产出分析 二 港口生产管理组织体系 1 管理体制 部市双重领导 集团化管控模式 上市公司2 集团管理架构 2 1计财部 以资金为中心 进行科学管理 促进资金增值 2 2人力资源部 负责集团薪资制度体系 社会保险体系 员工培训体系以及除高级管理人员以外员工的人事管理体系的建立和维系 2 3企业发展部 以资源综合利用 开发为中心 制定集团经营发展战略和规划 负责集团经营发展 企业管理等方面重大课题的调研论证工作 2 4生产业务部 负责集团客货运生产组织管理 负责集团货运商务费收价格管理 负责集团客货运输生产 服务质量管理 负责集团集装箱运输规划发展管理 实行集中统一指挥的管理体制 2 5技术工程部 负责对集团技术设备资产运营进行指导 监督 服务 宏观调控管理 包括制度 规划计划 开发购建 考核评优 资产变动 运作督察 科技进步 安全等主要管理职责 2 6安全监察部 贯彻执行国家和上级部门有关安全生产和环境保护的方针 政策 制定集团安全生产 劳动保护和环境保护的条例 标准 措施及各项规章制度并监督执行 四 主要生产指标 1 港口生产指标的概念 是一组综合反映港口生产 经营活动状态 特征的信息 说明 港口生产等活动的结果就是港口生产经营目标 港口生产经营目标是通过计划和完成指标体现出来 指标通常用绝对数 相对数 平均数等表示 指标设置应达的基本要求 有具体内容 可比的 有统一规定 2 指标分类 2 1从性质可分为数量指标和质量指标数量指标 港口生产力规模及生产经营活动的规模和应达到的数量水平 通常是用绝对数表示的 质量指标 港口生产经营活动所应达到的或已经达到的效果和工作质量的水平 通常是用相对数表示的 说明 数量指标是计算质量指标的基础 2 2从作用可分为统计指标 计划指标 考核指标统计指标是企业对生产经营活动实行全面控制所设立的基本指标体系 统计指标包括计划指标和考核指标 它的统计范围最广 计划指标是企业生产计划中规定必须达到或完成的生产目标 考核指标是对企业或各部门的生产 经营 管理工作好坏进行评比 奖惩的衡量标准 说明 统计指标包括考核指标和计划指标 3 吞吐量 3 1定义 吞吐量是港口指标体系中最重要的产量指标 它分为旅客吞吐量和货物吞吐量 旅客吞吐量 指水运乘船进出港区范围的旅客人数 其计量单位为人次 货物吞吐量 指经水运运进 运出港区范围并经装卸的货物数量 包括邮件及办理托运手续的行李 包裹 以及补给船舶的燃料 物料和淡水 由出口吞吐量和进口吞吐量两部分组成 3 2货物吞吐量的计算方法 自本港装船运出港口的货物 计算为出口吞吐量 由水运运进本港卸下的货物 计算为进口吞吐量 由水运运进港口 经卸下后又装船运出的转口货物 分别按进口和出口各计算一次吞吐量 货物吞吐量必须以该船需要在本港装卸的货物全部装妥并办完交接手续后一次进行统计 3 3不能计算为货物吞吐量的情况 由同一船舶运载进港 未经装卸又运载出港的货物 包括原驳换拖 自同一船上卸下随后又装到同一船上的货物 或装船后未出又卸回本港的货物 本港港区范围内的轮渡 短途运输行货物以及运输船舶装卸服务的驳运量和各码头之间的驳运量 港口进行疏浚运至港外抛弃的泥沙及其他废弃物 在同一市区港与港之间的货物运输 路过的竹 木排 在港进行原排加固 小排该大排 或大排改小排等加工处理 渔船或其他船舶直接资江 海 湖泊中捞进港口的水产品及挖掘的河泥 3 4统计范围 吞吐量的统计范围包括港区范围内所有从事运输生产的码头 浮筒 锚地等泊位 不论隶属关系而全部统计的吞吐量 叫全港吞吐量 包括港务局码头 货主码头的吞吐量 3 5统计截至时间 一律以统计期末的最后一天18时整为截止时间 4 换算吨 4 1定义 就是以某一种货种 如石油 为基数 即以装卸1吨石油为1个换算吨 其他货种则依照其难易程度比例换算为相当于装卸石油的吨数 这个比例就是换算系数 4 2说明 换算吨就是各种货种的实际吨数与换算系数的乘积 4 3滚装车辆 原木等 5 装卸工作量指标与装卸效率指标 5 1装卸自然吨 指进出港区并经装卸的货物数量 一吨货物从进港到出港 包括进港后不再出港 在港内消耗的物资等 不论经过几次操作 均只计算为一个装卸自然吨 5 2操作量 指通过一个完整的操作过程所装卸 搬运的货物数量 5 3装卸工时效率 指装卸工人 包括机械司机及其助手 每人每小时所完成的操作量 即完整的操作过程 6 车船在港停留时间指标 6 1船舶在港停泊时间 所考核和统计的范围是在港务局管辖的码头 浮筒 锚地上进行装卸货物的运输船舶 海港在500载重吨以上船舶 河港在100载重吨以上货船 既不包括路过及来港避风未装卸货物的船舶 也不包括计划批准停航的船舶 卸完货后准备修理的船舶 在装卸时间以外洗刷锅炉及其它处于非营运状态的船舶 对外籍船舶 则不论其所停泊码头的隶属关系由什么单位进行装卸 都要进行考核或统计 6 2计量单位 船舶在港停时的为 艘天 或 艘时 6 3船舶在港停时的起讫时间的计算规定 船舶进港直接靠码头时 从靠好码头起到装卸货物完毕离开码头时止 船舶进港先在锚地或浮筒停泊时 从在锚地 浮筒泊妥时起至装卸货物完毕离开锚地 浮筒时止 在港停泊处于非营运状态的船舶停泊时间不作统计 例如重载进港 卸货完毕后转入停港封存 修理或报废拆除的船舶 其在港停泊时间 计至统计的货卸完时止 在装卸时间以外进行清洗锅炉及航次检修的时间 不计为在港停泊的时间 7 船舶在港停留时间 7 1船舶在港停留时间的组成 生产性停泊时间 非生产性停泊时间 自然因素引起的停泊时间 7 1 1生产性停泊时间 是船舶在运输生产过程中所必需的停泊时间 这包括 装卸作业时间 技术作业时间 移泊时间 其他生产性停泊时间 7 1 2非生产性停泊时间 指装卸组织 运输工作不善 或因货物不能按时集中等运输生产过程中非必需的停泊时间 其原因可分为 港方原因造成的非生产性停泊时间 船方原因造成的非生产性停泊时间 其他原因造成的非生产性停泊时间 7 1 3自然因素引起的停泊时间 指因自然因素而造成的停泊时间 包括因风 雨 雪 雾而不能作业 高温季节工人午休 候潮进出港等造成的停泊时间 也包括船舶到指定地点避风的停泊时间及其往返的航行时间 8 铁路货车在港停留时间 车小时 8 1货车一次作业平均在港停留时间8 2日均到港车数8 3日均装 卸 车数 9 港口生产设备运用指标 9 1泊位运用指标9 2库场运用指标9 3机械运用指标9 4驳运指标 10 机械运用指标 10 1机械完好率10 2机械利用率 11 劳动工日指标 11 1日历工日11 2出勤率11 3工时利用率11 4装卸工时利用率 12 安全质量指标 12 1安全指标 因工死亡率12 2货物质量指标货损率货差率赔偿金额率 第六节发展现状和趋势 一 现状越来越重视港口的超前建设和发展 越来越重视资本运作 越来越重视集装箱的发展 越来越依重各种关系的协调和发展 港航关系越来越密切 同一区域间竞争越来越激烈 发展速度越来越快 二 现代港口的发展趋势大型化趋势 集装箱化趋势 深水化趋势 专业化分工越来越细 港口生产管理的高效 高科技化趋势 现代港口发展的信息化网络化趋势 现代港口向物流服务中心转化的趋势 现代港口重视低碳 环保的趋势 第七节世界主要港口小档案 概述 我国现有沿海港口150余个 含长江南京及以下港口 2010年货物吞吐量达33 8亿吨 比2007年翻了一番多 评述 沿海港口作为国民经济和社会发展的重要基础设施 有力地支撑了经济 社会和贸易发展以及人民生活水平的提高 对于国家综合实力的提升 综合运输网的完善等有十分重要的作用 一 上海港 上海港位于长江三角洲前缘 居我国18000公里大陆海岸线的中部 扼长江入海口 地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点 是我国沿海的主要枢纽港 参与国际经济大循环的重要国际航运中心 经融中心作为世界著名港口 2010年上海港货物 集装箱吞吐量均位居世界第一 二 新加坡港 位于新加坡岛南部沿海 西临马六甲海峡的东南侧 南临新加坡海峡的北侧 是亚太地区最大的转口港 也是世界最大的集装箱港口之一 又称狮城 星洲或星岛 该港扼太平洋及印度洋之间的航运要道 战略地位十分重要 它自13世纪开始使是国际贸易港口 目前已发展成为国际著名的转口港 新加坡港是全国政治 经济 文化及交通的中心 本港自然条件优越 水域宽敞 很少风暴影响 面积达538平方米 水深适宜 吃水在13m左右的船舶可顺利进港靠泊 港口设备先进完善 并采用计算机化的情报系统 同时谋求用户手续的简化和方便 共有250多条航线来往世界各地 约有80个国家和地区的130多家船公司的各种船舶日夜进出该港 平均每12分钟就有一艘船舶进出 效率极高 相当于一年之内世界现有货船都在新加坡停泊了一次 新加坡港 三 鹿特丹港 鹿特丹港位于莱茵河与马斯河河口 西依北海 东溯莱茵河 多瑙河 可通至里海 有 欧洲门户 之称 港区面积约100平方公里 码头总长42公里 吃水最深处达22米 可停泊54 5万吨的特大油轮 港区基础设施归鹿特丹市政府所有 日常港务管理由鹿特丹港务局负责 各类公司承租港区基础设施发展业务 二战后 随着欧洲经济复兴和共同市场的建立 鹿特丹港凭借优越的地理位置得到迅速发展 1961年 吞吐量首次超过纽约港 1 8亿吨 成为世界第一大港 直到被上海港超越 鹿特丹港 四 纽约港 纽约港是世界上天然深水港之一 有两条主要航道 一条是哈得孙河口外南面的恩布娄斯航道 长16公里 宽610米 维护深度13 72米 由南方或东方进港的船舶经这条航道进入纽约湾驶往各个港区 另一条是长岛海峡和东河 由北方进港的船舶经过这条航道 纽约港口的狭水道 水深30多米 东河水道大部分河段水深在18米以上 最深处近33米 港内淤积量小 纽约港腹地广大 公路网 铁路网 内河航道网和航空运输网四通八达 第八
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