安全促进与伤害预防工作内容.doc

安全促进与伤害预防工作内容一是要认真贯彻预防为主的方针，从公共卫生的角度积极预防伤害的发生。应加快规划国家预防伤害体系的进程，制订配套的伤害预防政策，明确重点领域，并确定主要责任部门。明确优先领域和重点策略，制定相应的行动计划，例如预防道路交通伤害；工作环境重点预防建筑工地、矿场、涉电工作环境的伤害发生；学校重点在青少年中传授预防伤害的知识；家庭、社区和儿童活动场所以预防溺水、烧伤、跌落等导致的伤害；公共设施与产品、食品餐饮、日常用品导致的伤害；而且，应该包括伤害控制的具体目标，例如包括在一定时期内努力使学校伤害、工作场所伤害、家庭及社区伤害以及道路交通等伤害的发生降低一定幅度的相关指标。二是要进一步加强对伤害预防控制工作的组织领导与协调。建立国家级的伤害预防协调机制，成立相应伤害预防和安全促进领导小组，同时咨询多领域、多学科的决策咨询体系，相关的计划与策略明确各部门的职责和关系、以及部门间的协调和合作机制，在此基础上，建立安全保障体系和安全责任工作制以及事故责任追究制，健全安全预警机制，制订突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高安全管理水平，逐步建立各种伤害责任部门为主、全民关心和参与的伤害预防控制机制。三是加强伤害预防有关的社会动员，提高全社会预防伤害的意识。伤害是一个严重的公共卫生问题，也是一个重要的社会安全问题，需要全社会的广泛关注和参与。伤害预防的综合性和广泛性，要求建立一个综合的系统防范体系，结合创建健康城市、安全社区、平安工程等等，把有效的伤害防治策略和具体措施落实在社区的层面来加以解决，利用社区的平台，发挥政府、企事业单位、社会团体和居民的积极性，加强伤害预防有关的社会动员，结合社区实际落实各项伤害预防措施。四是伤害预防必须与医疗急救、康复和社区卫生服务等工作结合起来，形成伤害防治网络。卫生行政部门应该进一步整合卫生系统伤害预防与救治的资源，发挥伤害预防和救治的核心作用。例如，作为伤害预防控制的主要技术支持部门，疾病预防控制中心负责伤害预防与控制方案的实施、技术培训、安全促进及信息收集等；定期向社会发布国家伤害资料信息，让群众知情、关心、参与伤害的控制与救治；医院、急救中心以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心在完成救治伤员任务的同时，联合疾病预防控制机构对社区开展相关预防知识和紧急情况下自救技巧的培训等。安全促进与伤害预防工作项目一、应急救援体系建设1、制定乡镇（办事处）应急救援预案，成立领导小组，明确职责分工，规范事故报告程序。2、配备必要的应急救援物资和装备。3、绘制本辖区内各企业及重大危险源分布图。4、制定系统的应急救援网络图。5、制定应急救援与报告制度。6、高危企业必须制定应急救援预案并且定期演练。二、安全促进项目1、在生产安全、消防安全、社会治安、交通安全四类中必须有安全促进项目，再结合实际，在其它八大类中选取安全项目，并必须针对老年人、儿童等弱势群体开展安全促进项目。2、每一项安全促进项目都有相应的实施方案，方案应体现持续改进，体现全员参与，方案具有可操作性。3、制定社区内各类高风险环境、高危人群和脆弱群体的安全服务和伤害干预措施，要全面细致。三、事故与伤害预防目标1、制定明确的事故与伤害预防目标和控制目标，目标应能够体现持续改进的要求2、制定覆盖不同人群、设施和环境的安全项目促进计划，并确保持续执行3、设立安全项目必须根据实际情况，结合本地实际策划与开展，有要特色、有亮点。能够体现和改进预防的重点（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理的漏洞等方面），并能够持续推进。四、应急预案和响应1、针对社区潜在的事故与突发事件制定各类应急预案，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件应急预案等。2、事故与突发事件预防机制的技术措施和管理措施到位。3、村级配备符合国家要求的应急设施和器材并保持完好，乡镇建