水污染治污工作方案.doc

鱼台县环境保护局关于贯彻落实济调水治污组字20112号文件精神的工作方案按照关于贯彻省南水北调治污工作领导小组成员会议精神进一步明确治污任务和分工的通知(调水治污组字20112号)文件要求，结合任务分工和我局实际，特制订以下工作方案。1、 巩固提高治污成果，确保水环境质量持续改善。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准修改单要求，进一步加大现有企业的治理力度，完善治污设施，提高治污水平。开展新一轮限期治理，废水再提高等工程，对治理无望或污染严重，影响调水水质的企业要坚决关闭、取缔。进一步加大对企业的监测、监管力度，对国家、省市控重点污染源实行24小时在线监控，定期、不定期监督治污设施运行情况，实施国控企业在线数据有效性审核工作，确保全县污染治理设施的正常运行。严格控制造纸、化工、食品等重污染企业排污行为，特别是对排水进入城市污水处理厂的企业，要严肃查处超标废水排入污水管网的问题，防止对污水处理厂造成不良影响。对城市污水处理厂，要重点检查处理负荷是否达到要求、进出水浓度是否符合标准、处理设施是否正常稳定运行、污泥无害化处置是否规范等问题。对违法排污影响流域环境质量，造成河流多次超标、长期超标的，必须依法严厉打击，决不能姑息迁就。2、 严格执行建设项目环境管理制度。紧紧围绕转方式、调结构、促发展，严格执行建设项目环境管理制度，始终坚持先评价，后建设，充分行使环保第一审批权，严把建设项目审批关和验收关，严格执行环评“三同时”制度，坚决做到不符合国家产业政策和选址不当的项目坚决不批；原有设施污染物排放达不到国家和地方排放标准和总量控制要求，不能通过“以新代老”、“以大带小”的措施，实现“增产不增污”的项目不批；不符合我县城市总体规划，环境保护规划的项目不批；环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目不批；环境质量不能满足功能区要求，无法通过区域平衡等替代措施削减污染负荷的项目不批；被明令限期治理的企业，没有按期完成治理任务，新建和改、扩建项目不批。审批过程中坚决做到不违规审批、越权审批、擅自降低环保审批等级，依法简化审批程序，提高服务质量的办事效率，促使符合产业政策的项目尽快落户。3、 全面加强人工湿地建设。坚持“统筹规划、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，配合滨湖新城、湖滨大道工程建设，继续深入开展人工湿地水质净化工程建设工作，将现有人工湿地核心区再向东扩展1300亩。通过实施退渔还湖、退池还湖、退耕还湿，以及水力疏浚、调整土方、堆置生物岛等措施，以改善湿地环境自净能力，提高湿地生物环境质量，提升湿地景观水平，初步实现环境生态效益、景观教育效益、经济社会效益的多赢。用好工程资金，定好配套政策，搞好督导调度，建立长效机制，切实改善湖区生态环境质量，充分保障南水北调调水安全。精心规划十二五期间人工湿地建设，做到统筹兼顾、整体推进，做好人工湿地建设范围内退耕还湿工作。4、加强环境执法和监管，构建环境安全全防全控体系。继续深入开展环保执法专项行动，落实全县涉重金属企业专项行动后督察，落实整治方案，消除环境安全隐患。坚持超标即应急，污染物超标排放一经核实，需迅速启动环境应急预案，相关单位和人员按照工作程序，要迅速开展调查，尽快锁定污染源，分清污染责任，并按照属地为主的原则，督促当地政府和污染物严重超标排放单位做好处理处置工作。要加大环境安全隐患排查，重点检查环境风险企业隐患排查、辐射环境安全现场检查、环境应急监测与预警安全检查等三个方面，加强环境突发环境事件的处置，将有效防范和妥善应对突发环境事件纳入政府环境目标责任制，逐步建立政府主导、部门协调、分级负责、属地管理的环境风险防范与应急机制。完善县、企业应急预案，设置车间排放口和总排口、污水处理厂进水口、支流、县界断面和出境断面五道预警监控防线。风险源单位一律在车间排放口、储存罐区和总排污口建设相应的事故应急集水池和生物指示池。5、加大环保资金投入。继续加大对污染防治、生态保护和环境公共设施建设的投资，把环保投入作为财政支出的重点并逐步增加。完善引导性政策，鼓励社会资金投向环保领域，疏通企业治污资金渠道，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制。筛选确定一批重点治污项目和工程，积极争取中央和省市级财政资金的支持，提高全县污染防治的能力和水平。6、完善环保工作大格局。进一步巩固和完善党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同参与的环