基层食品药品监管工作的思考.doc

基层食品药品监管工作的思考近几年来，食品、药品问题频发，从三鹿奶粉、苏丹红到毒胶囊，食品药品已成为现阶段热议最广、关注度最高的话题，人们对食品药品的需求已经不再是单纯追求数量上满足而是转变为追求质量上的提高，公民的身体健康、生活质量越来越引起人们的重视。为此国家一直在探索一条行之有效监管道路，从机构改革到成立基层食药所再到今年两会国务院增设食品药品监督总局，不难看出国家对治理食品药品问题的决心，但随着城乡一体化和新农村建设的深入，基层食品药品安全问题愈发凸显，对此我个人认为应做到以下几点：1、 求真务实，积极推进食品药品监管工作制度化俗话说的好“无规矩不成方圆”，要做好基层食品药监管工作首先要从制定制度入手。一是不断完善学习培训制度。营造学习氛围，把日常学习与集中学习相结合，从工作实践中学、从书本上学、从兄弟食药所学、向上级局机关学，借鉴好的监管方式方法，学法律、学规章、学理论、学方法，创新提升监管手段。二是加强基层所工作职责落实。职责的制度化能为工作的开展和完成提供有力保障，明确任务职责分工，要充分将任务分解落实到个人，按分管包抓、按区域包抓，提高效率，保证完成任务；对于行政许可要严格按规程办事，讲求效能，提高窗口服务人员的业务素质与道德修养，做到全心全意为人民服务，达到提升基层所公信力的目的。三是保证投诉举报制度建立。畅通投诉举报信息网络，让人人参与到食品药品的监管中来，让问题诉求能够得到满意的解答，建立投诉举报档案，让问题有据可查，做到事后跟踪回访，确保让人民满意。四是突出执法办案制度建设。最严格的执法、最严厉的处罚、最严肃的问责，这是新形势下对对于食品药品监管人员的执法办案的要求，也是食药工作者引以自律的准则，执法工作必须做到依法按规，执法必严、违法必究。要有合理可行的执法流程与办事指南。2、 建立体系，积极推进食品药品监管工作有序化体系是监管的框架，是监管工作的重中之重，一是队伍体系，人员不到位已成为基层所建立突出难点问题。很多基层所不能按照辖区人口比例设置工作人员岗位，就算设置也是专职少兼职多，有些基层所工作人员甚至身兼数职已成为较为普遍的现象，按照验收标准基层所应有独立的机构设置、人员编制，所以建立队伍体系对与基层所来说尤为重要，基层所必须做到人员到编到岗，专职监管，才能为食品药品安全工作奠定基础。二是监管体系，作为基层所要先了解监管对象，才能做到知己知彼，顺利有序的开展各方面工作，基层所首先必须摸清管辖范围内食品、药品、医疗机构、保健品、化妆品等生产经营单位的基本信息，风险点及管理经营模式，才能更好的对其进行监管。在此基础上食药所要按照下辖各社区、村为单位建立起网格划分，安排两名以上工作人员任网格责任人，负责对包抓的网格区域食品药品相关行业进行日常监管、宣传教育等工作。3、 协调推进，积极推进食品药品监管工作优质化 怎样做到上传下达，分清轻重缓急，使上级交办的任务不落于形式、办理不走样、按时办结，除了需要基层所领导与工作人有较强的责任意识和使命感外，还需要较高的组织协调能力，因此食药所领导与工作人员不仅要具备专业素质还应有大局观、有管理素养。首先，应明确工作目标。积极排除干扰和克服苦难；其次，应提高知觉能力。这是提高人的观察能力，获取信息和加工信息的主要渠道；再次，应积累丰富经验，经验可以有效地引导人们处理好日常工作，并提升人的决策判断能力；最后，应勇挑工作重担。重要的工作经验及疑难问题的处理，可以锻炼、检验人的组织协调能力。基层所工作领导与工作人员还应掌握沟通协调的方法，把握好与上级沟通、在工作执行中沟通、与群众沟通的方式