找准发展差距 破解发展难题.doc

找准发展差距 破解发展难题扎实有效科学推进临沭现代农业又好又快发展科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从农业上来讲就是要以增加农民收入为目标，按全面可持续发展的要求，发展现代农业。对照科学发展观的要求，对比发达寿光等地区现代农业建设成果，我县农业农村发展的差距还很大。一是农村基础设施相对滞后，“靠天吃饭”的现象一直是临沭农业发展所面临的最现实的问题，抵御自然灾害的能力较差，农业生产风险加大。二是农业产业结构不尽合理。农业生产规模化、组织化程度低，优势农产品规模小、分布零星、规模效应差，农业产业化经营滞后，产业龙头的带动能力不强，缺乏优质名牌产品；三是农业科技含量较低，农业生产方式落后。我县农业仍然以一家一户的经营为主，生产方式陈旧、耕作管理粗放，产品附加值低，质量和效益不高，农产品缺乏市场竞争能力。四是农业劳动者整体素质偏低。劳动生产率较低，市场经济和商品经济意识淡薄，市场信息和农产品不畅通等都制约和影响我县农业的进一步发展；5、农业安全状况堪忧。农业生产大量使用化肥、农药，对农产品的品质造成了极大的破坏。无公害、绿色、有机农产品为数寥寥，在日益追求健康消费的市场上，农产品难有大的发展空间。差距的核心是科学发展弱，实质是工作思维方式落后。解决好影响我县农业科学发展的矛盾和问题，必须从实实在在的工作做起。我们农业局要乘学习实践活动的强劲东风，按照工作理念有新转变、产业发展有新格局、农民增收有新突破、农村发展有新支撑的目标，落实好“五大工程”。一是落实好“保供增收工程”。从加强基础建设、全面提升地产能力，提高农机装备水平、强化先进生产方式和技术转化，加快产业发展速度、提高产业规模，推进农村劳动力转移、扩大农村劳动力就业等重点难点入手，在完善体制、创新机制上狠下功夫，形成保供增收的不竭动力和活力。二是落实好“产业优化工程”。按照“东茶、西菜、南桑、北柳”的科学种植格局，结合农业项目的实施，按照“一乡一业、一村一品”和“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，调整农业生产区域布局，推行连片规模种植，培育一批生产、加工、销售的龙头企业。三是落实好“质量放心工程”。 加快农业标准化生产示范区建设步伐，强化无公害农产品认证申报，加大农产品质量安全专项整治力度，做好无公害农产品生产基地监管，建立健全农产品质量安全可追朔体系，提升疫病防控能力。规范生产经营秩序，营造支农护农和打假护春耕的良好氛围，确保农民用上“放心肥”、“放心药”、“放心种”。四是落实好“人才培训工程”。 以科技入户为中心，加大农业科技支撑，提高农业科技贡献率。整合利用各种信息资源，加快农业信息化进程，不断加大农民职业技能培训力度和农村富余劳动力转移力度，拓宽农民增收空间，逐步把广大农民培养成较强市场意识、较高生产技能、较好发展理念的现代农业经营者。五是落实好“生态家园工程”。 按照生态农业示范区的标准，开展面源污染综合防治试点，积极发展循环农业，强化农村户用沼气池建设，带动改