县__乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案

县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 目目 录录 第一章第一章 项目概况项目概况 1 一 项目概况 1 二 项目区基本情况 4 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 7 一 项目建设的必要性 7 二 项目建设的可行性 9 三 项目的示范作用 10 第三章第三章 总体要求总体要求 12 一 项目建设指导思想 12 二 项目建设目标 12 三 项目建设基本原则 12 第四章第四章 建设任务及规模建设任务及规模 14 一 建设内容 14 二 建设规模 14 三 工程设计的内容 17 四 主要工程施工 24 第五章第五章 工程投资估算及资金筹措工程投资估算及资金筹措 28 一 编制依据 28 二 工程投资估算 29 三 资金筹措 29 第六章第六章 环境影响评估环境影响评估 30 一 项目建设对生态环境的影响 30 二 生态环境保护措施 31 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第七章第七章 项目资金管理项目资金管理 33 一 资金管理原则 33 二 资金管理方法 33 三 监督管理 34 第八章第八章 劳务报酬发放劳务报酬发放 35 一 群众投劳方式方法 35 二 劳务报酬组织管理 35 三 劳务报酬计算与发放 35 第九章第九章 施工组织及项目管理施工组织及项目管理 37 一 组织机构 37 二 工程建设进度安排 37 三 项目管理 37 四 项目建成后的保障措施 39 第十章第十章 效益分析效益分析 40 一 经济效益分析 40 二 社会效益分析 40 三 扶贫效益 41 四 生态效益 42 附表附表 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程投资估算表 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第一章第一章 项目概况项目概况 一 项目概况 1 项目名称 项目名称 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程 2 建设地点 建设地点 拟建项目位于 县 乡 村 泉华山村 杨家畈村 漆柱山村 3 项目建设内容 项目建设内容 道路 包括道路两边排水沟 机耕路维修改造 渠道修建套 灌排沟 包括清淤 铺底 驳岸 护坡 建闸口 拦水堰 施 工临时便道 华桥河河道清淤 山塘整治 主要整治内容为 清淤 护砌 修建放水口 溢洪 道等 拦河堰整修加固 改造泵站 4 建设规模 建设规模 道路硬化 5100 米 其中 村 1300 米 泉华山村 300 米 杨家 畈村 2500 米 漆柱山村 1000 米 路基已处理 道路宽 3 5 米 两边 路肩宽各 0 75 米 厚 0 5 米 150 厚 C30 混凝土硬化路面宽 3 5 米 两边路肩各建 0 75 米宽 0 5 米深排水沟 机耕路维修改造 道路宽度 0 75 米 0 75 米 3 5 米 0 75 米 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 0 75 米 长 5300 米 宽 5 5 米 其中 村 2000 米 泉华山村 800 米 杨家畈村 2500 米 建 D1200 L 6M 过水涵管 6 处 修渠道 2500 米 其中在新建 村 T60 型槽 500 米 对漆柱山 村段 2000 米 T60 型槽进行清淤 对漆柱山村段 2000 米水毁 T60 型槽 进行加固 排水沟 新建 村段排水沟 1000 米 杨家畈村段 1500 米 规格为 T100 型槽 共计 2500 米 华桥河河道清淤 清理面积 20000 平方米 挖填土 4000 立方 米 清理河道泥沙 8000 立方米 加固河岸 2000 立方米 山塘整治 共 5 口 其中 村 2 口 杨家畈村 2 口 泉华山村 1 口 拦河堰整修加固 加固拦河堰 14 座 其中 村 4 座 杨家畈 村 3 座 漆柱山村 3 座 泉华山村 4 座 改造泵站 维修位于 村内的 2 座泵站 包括泵房维修 输电 线路改造 设备更新 土建工工程 每座配置 17 千瓦电机 D500 水 泵一用一备 水塔维修 1 座 5 建设投资 建设投资估算与资金来源估算与资金来源 总投资 464 65 万元 其中工程建设用 408 61 万元 工程建设其 他费用 33 91 万元 预备费 22 13 万元 资金来源 申请以工代赈专项资金 350 万元 地方政府自筹 114 65 万元 征地及青苗补偿等费用由当地政府解决 6 项目建设期限 项目建设期限 项目建设期 1 年 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 7 项目建设单位及法人代表 项目建设单位及法人代表 项目建设单位为 县 乡人民政府 法人代表马海峰 乡政府 乡长 8 实施方案编制依据 实施方案编制依据 国家发改委 2005 第 41 号令 国家以工代赈管理办法 中共中央 国务院 关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培 育农业农村发展新动能的若干意见 中发 2017 1 号 国家发改委 建设部颁发的 建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家发展和改革委员会 产业结构调整指导目录 2011 国家发改委 关于印发的通 知 发改地区 2016 2541 号 湖北省以工代赈管理办法 鄂办发 2004 49 号 湖北省发改委 关于印发和的通知 鄂发改地区 2011 798 号 国家农业综合开发办公室 关于印发关于和的通知 国农办 2009 163 号 交通部 公路工程技术标准 JTG BO1 2014 交通部 农村公路建设标准指导意见 交公便字 2004 22 号 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 项目实施单位提供的有关基础数据 二 项目区基本情况 一 一 县基本情况县基本情况 地理位置 地理位置 县地处湖北省东部 大别山南麓 长江中游北岸 紧邻武汉 处于武汉 1 8 城市圈核心层和长江经济开发带主轴线 上 距合肥 南昌 长沙 郑州等省会城市均在300千米左右 处于 武汉 鄂州 黄石 黄冈城市群中 素有 鄂东门户 和 小汉口 之称 全县东西横长约44千米 南北纵宽约38千米 版图面积838 11 平方千米 辖10个乡镇 290个行政村 人口38万 自然条件 自然条件 全县地势北高南低 其地貌分为平原 岗地 丘陵 山地四个类型 北部山区群山起伏 沟壑纵横 中部丘陵岗地连绵 海拔在 50 300 米之间 南部平原广阔 水网密布 最低海拔为 15 8 米 全县湖泊 水库 河流 港汊 渠道众多 县属亚热带季风气 候区 四季分明 气候温和 雨量充沛 日照充足 年平均气温 16 9 极端最高气温 40 3 极端最低气温 12 2 无霜期 236 280 天 平均降雨量 1213 4 毫米 日照时数 2098 8 小时 平均空气 湿度 78 农业资源 农业资源 全县已利用土地 61700 公顷 占总面积的 74 01 其中 耕地 1 73 万公顷 县境内拥有长江 巴河 举水三大水系 共有大中小型水库 59 座 水库库容总量 2 78 亿立方米 农村塘库总 数 15030 口 塘库总容量 5874 万立方米 全县多年平均水资源总量 4 5214 亿立方米 水域面积 130 公顷 其中可养水面 72 公顷 鱼类 品种 58 个 境内林地面积 295 公顷 活林木储量 53 万立方米 森林 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 覆盖率 31 5 是国家粮油大县和湖北省 15 个优质水稻示范县之一 也是武汉农产品供应基地 6 大绿色农业板块已形成规模 特产的 马蹄 红辣椒 苦荆茶 地藕 山野菜等远近闻名 交通条件 交通条件 水路 紧靠长江黄金水道 有长江岸线 10 余千米 建有 5 个港口码头 其中位于罗霍洲的武汉新港 作业区正在施工建 设 距长江武汉港和阳逻国际集装箱转运中心分别为 60 千米和 30 千 米 万吨级船舶可通上海港和海外各地 公路 106 318 国道和江北 一级公路贯穿全境 大 庆 广 州 武 汉 合 肥 黄 冈 鄂 州 三条高速公路在境内纵横交错 高速公路出口 6 个 与京珠 沪蓉高速公路紧密相连 县城距武汉市区 50 千米 距武汉天河国际 机场 70 千米 距武汉火车站 武汉阳逻深水码头 阳逻机场 阳逻 大桥 京珠高速公路均在 40 千米以内 距武冈城际铁路 黄冈长江 公铁两用大桥 10 分钟左右车程 距 市区 20 千米 距黄州火车站 16 千米 全县已经建立了以县城为中心 106 318 国道及柳界公路为骨 干 乡镇公路为分支的公路交通网 铁路 京九铁路贯穿境内三个乡 镇 26 26 千米 距京广铁路汉口站 50 千米 距武汉新火车站仅 40 千 米 航空 到武汉天河国际机场 70 千米 到阳逻机场 30 千米 均在 1 小时车程内 社会经济发展状况 社会经济发展状况 县是著名的 鱼米之乡 农作物主要有 水稻 小麦 棉花 油菜 花生 马蹄 林果等等 其它畜牧 水产 烟叶 蚕茧等名优特产均有较大规模的生产基地 是鄂东著名的 马 蹄之乡 和湖北著名的 纺织之乡 2016 年 全县地区生产总值达到 81 亿元 公共财政预算收入 5 29 亿元 固定资产投资 79 亿元 城镇居民 农村居民人均可支配 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 收入分别达到 22460 元 10320 元 社会消费品零售总额 35 亿元 二 二 乡基本情况乡基本情况 乡位于 县最北部 山南麓 乡域总面积 104 平方公里 集 镇面积 68 46 公顷 湖北省 市 县 乡乡政府驻 村 人口 22800 人 面积 95 7 平方千米 辖 25 个行政村 杨家畈 百丈崖 西 冲 大庙 甘家垸 漆柱山 张家河 官田畈 郭家垴 熊家山 漆 家河 胡家山 向奎楼 仁家冲 小崎山 汤漆 金鸡坳 水晶坳 泉华山 下石冲 长冲 王家衖 杨泗 李家边 乡地貌特征为山地 重丘类型 地势由北向南倾斜 最高点北 部 山顶 海拔 1040 8m 最低处牛车河库区 海拔 156m 乡山多 田少 境内的 山雨量充沛 四季分明 年平均气温 15 8 C 全 年无霜期 240 天左右 有较为复杂的动植物资源体系 有木本植物 59 科 111 属 157 种 草本植物 39 科 187 种 飞禽走兽等重点国家 保护动物 180 余种 竹笋 蕨菜 荆芥 松毛菇 苦荆茶 茶叶 烟叶 药材 板栗 柿子等农特资源丰富 乡西南距 城区 47 公里 西与武汉市新洲区徐古镇 北和麻 城市夫子河镇都只有 40 分钟车程 106 国道 318 国道 武英高速公 路擦身而过 总道 芦总公路从境内穿过 距京九铁路黄州火车站 30 公里 道观河至 山旅游公路正在紧张设计阶段 交通较为便利 乡主导产业是农业 主要产业为种植 养殖 旅游业 2016 年 全工农业总产值 16 13 亿元 其中工业总产值 1 98 亿元 农业总产值 14 15 亿元 分别比上年增长 22 3 增长 15 财政收入 12600 万 元 比上年增长 11 人平纯收入 6018 元 比上年增长 18 农村 经济总收入 24 99 万元 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 自国家实行以工代赈扶贫政策以来 以工代赈一直坚持加强贫困 地区基础设施薄弱环节建设 改善贫困农民生产 生活条件 国家 以工代赈管理办法 规定 以工代赈是政府投资建设基础设施工程 受赈济者参加工程建设获得劳务报酬 以此取代直接救济的一种扶持 政策 现阶段 以工代赈是一项农村扶贫政策 项目区共有建档立卡贫困户 221 户 贫困人口 632 人 劳动力 225 个 2016 年贫困人口人均纯收入 3811 元 全县 10320 元 比全 县农民人均收入平均水平低 6509 元 建档立卡贫困户都列入了精准 扶贫对象 国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程 通过 农村 五小 工程建设 一方面改善贫困地区农业基础设施 另一方 面让贫困农民参加以工代赈工程建设 获得劳务报酬 直接增加贫困 农民收入 提高生活水平 从而推动当地农村经济快速发展 一 项目建设的必要性 一 该项目建设是改善基础设施建设 促进山区农民早日脱贫 一 该项目建设是改善基础设施建设 促进山区农民早日脱贫 致富的需要致富的需要 项目区目前有近 5000 亩的耕地因水利设施落后 干旱季节得不 到有效灌溉 雨季天又不能及时排涝 导致洪涝或干旱的现象交替出 现 即使有着充足的水源也难以得到有效的利用 因交通不便 农民 出行困难 在农产品和生产资料运输上比其他地区付出更多的资金成 本和人力成本 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 通过 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程的实施 使 乡 杜皮乡等 8 个行政村 73 个村民小组 8370 余人直接受益 可改善项目区的基础设施建设 2634 余亩稻田免受山洪之灾 并能得 到及时浇灌 为项目区增产增收打牢基础 增强发展后劲 从根本上 改变项目区的贫困面貌 使项目区群众早日脱贫致富 二 项目实施是产业结构调整的需要 二 项目实施是产业结构调整的需要 近几年来 县委 县政府把搞好特色农业 推进农业产业化经 营 发展优质高效农业作为农业产业结构调整的核心 通过项目实施 项目区将成为 县优质水稻生产基地 成为 县乃至 市的一个现代 农业的示范基地 能有效促进全县现代农业的发展 增加项目区群众 的经济收入 对 县新农村建设具有积极的促进作用 三 项目建设是落实以工代赈政策的具体体现 三 项目建设是落实以工代赈政策的具体体现 由于该项目区水利 交通等基础设施十分落后 实施该项目体现 了国家以工代赈对贫困地区群众的关心和关怀 也为构建项目区的和 谐社会 建设社会主义新农村打下坚实的基础 四 项目建设是建设社会主义新农村的具体行动 四 项目建设是建设社会主义新农村的具体行动 党中央提出发展农村经济 建设社会主义新农村 通过该项建设 可以改善当地农业生产条件 彻底解决农业灌溉和排涝的问题 为农 业增产增收打下坚实基础 可以改善交通条件 加强项目地区与外界 的联系 提高运输能力 节约劳动力资源 降低运输成本 促进农民 增收致富 可以改善当地的投资环境 拓宽农民就业渠道 促进农村 经济发展 改变当地农民自给自足的传统生产 生活方式和落后的思 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 想观念 激发农民自力更生 奋发进取的精神 因此本项目建设既是 全面落实科学发展观 代表广大群众根本利益的必然要求 也是加快 农村城镇化进程 加强乡村文明建设 建设社会主义新农村的重要内 容 二 项目建设的可行性 一 项目地农民呼声十分强烈 一 项目地农民呼声十分强烈 项目区绝大多数人的基本生活 经济来源等都主要依靠农业生产 但由于农业基础设施薄弱 水利化程度低 交通不便 严重制约着当 地群众的脱贫致富和农业的发展 严重影响着项目区群众的生产 生 活质量及经济文化的发展 当地群众迫切要求改变这一现状 二 当地政府已做好前期工作 二 当地政府已做好前期工作 当地党委 政府坚持办实事 急农民所急 从 2015 年开始 先 后委托有关机构进行勘测 设计 论证 做好了项目实施工作 基层 政府争取项目积极性非常高 积极主动的组织向上级有关部门申报项 目的资料 努力争取早日立项建设 三 社会效益和经济效益十分显著 三 社会效益和经济效益十分显著 一是受益面积广 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工 程的建成后 使 乡 杜皮乡等 8 个行政村 73 个村民小组 8370 余人直接受益 可改善项目区的基础设施建设 2634 余亩稻田免受山 洪之灾 并能得到及时浇灌 水利设施建成后每亩耕地每年增产 100 公斤 年增加农民收入 79 02 万元 乡村道路及田间道路建成后 群 众生产 出行方便 仅生产因此减少劳动力投入 8000 个 按每个劳 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 动力 120 元计算 群众每年减少支出 96 万元 按此计算 每年群众 增加收入 79 02 万元 减少投入 96 万余元 年投资回报是率达 37 67 经济效益十分显著 二是社会效益显著 此项目使群众长期的生产生活困难得到有效 解决 是民心工程 扶贫工程 致富工程 是建设 生产发展 生活 宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 的社会主义新农村建设必由 之路 四 项目区建设施工条件优良 四 项目区建设施工条件优良 项目区劳动力资源比较丰富 水资源丰富 对项目的顺利实施提 供了用工保障 技术条件可行 经水利部门的技术人员 乡政府及水管站 相关 村两委人员到现场认真调查 实地查勘 为该项目建设提供了必备的 建设条件 施工场地条件较好 农村电网改造工程全部完工并投入用 基本 实现全乡城乡电网同网同价 完全能施工用电满足要求 项目区附近 还有较多村庄 为施工条件提供了有利场地 地质概况 沿线主要岩性以黄色的粘土 砂土 砂性土分布为主 岩性简单 沿线没有不良地质现象 公路路基不需作特殊处理 材料来源及运输条件 砂石料为本项目主要施工材料 可在当地 自行开采或就地购买 平均运距 50 千米 钢材 水泥 木材可在黄 州和 城区购得 运距 47 60 千米 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 3 项目的示范作用 项目道路建设是针对项目区泥泞土路 弯窄路和因水阻隔的断头 路的现状 完善乡村路网 集中解决长期制约项目区发展的交通瓶颈 问题 提升项目区经济发展的综合支撑能力 项目在加快脱贫致富步 伐 促进地区建设社会主义新农村中村将起到很好的示范作用 项目农田水利建设是针对项目地区长期以来涝不能排 旱没水灌 农业科技落后 农业效益不高的问题 按照高标准 高起点 效益为 先 示范为主的原则 在项目区建设高标准农田 同时将按现代农业 标准引进新技术新品种 提高农业科技含量 项目建成后将成为优质 水稻示范区 县高效农业示范基地 对促进 县农业科技进步和现 代农业建设具有示范和引领作用 项目创造扶贫开发新模式 跨村 跨乡镇 按流域进行综合性项 目建设 着力改善农村公益性基础设施 改善当地生产条件 拓展农 村发展新空间 促进区域经济发展 项目结合脱贫攻坚新形势 精准 扶贫的新任务 新要求 在工程建设中除有技术要求外 劳务用工将 主要提供给建档立卡贫困户 让他们直接受益 发挥以工代赈在精准 扶贫中的示范作用 综上所述 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程 无 论是在主观上的积极努力配合还是客观建设条件的具备 无论是经济 效益的分析考虑还是社会效益的提高都是十分明显的 因此 乡花 桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程建设是切实可行的 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第三章第三章 总体要求总体要求 一 项目建设指导思想 根据国家和湖北省以工代赈项目政策 紧紧围绕精准扶贫精准脱 贫基本要求 充分尊重贫困群众主体地位 以促进建档立卡贫困人口 脱贫为目标 以贫困乡村中小型基础设施建设为重点 进一步加大投 入力度 充分调动建档立卡贫困户参与工程建设的积极性 严格落实 劳务报酬 在改善贫困地区发展环境的同时 促进建档立卡贫困户稳 定脱贫 最终为建设乡风文明 村容整洁 生活宽裕 百姓祥和的小 康生活提供有力的保障 二 项目建设目标 通过建设本项目 实施以工代赈劳务报酬政策 实现建设项目与 群众增收的双赢目标 既改善贫困地区基础设施 又直接增加贫困群 众的工资性收入 项目区有建档立卡贫困户 221 户 贫困人口 632 人 劳动力 225 个 安排有劳动力的贫困户在项目建设期内参与出工投劳 实现就地增收 促进农村经济的稳定 健康 可持续发展 三 项目建设基本原则 政府主导 群众参与 充分调动项目区干部群众积极性和创 造性 引导当地建档立卡贫困户参与工程建设 增强其自我发展能力 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 突出重点 精准施策 瞄准精准扶贫村和精准扶贫人口 重 点支持贫困村以工代赈项目建设 因地施策 紧紧围绕贫困群众最关 心 最直接 最现实的利益问题 提高以工代赈项目建设的针对性和 有效性 采取缺什么补什么 进行统筹补贴 示范引领 改革创新 根据扶贫开发重点任务 组织实施扶 贫效果明显的示范工程 充分发挥示范工程的规模化效益 结合脱贫 攻坚新形势 新要求 创新以工代赈的管理机制和贫困人口受益方式 因地制宜 循序渐进 坚持因地制宜 科学规划 合理布局 以改善发展环境 改善农村基础设施建设为重点 解决好当前利益与 长远利益 近期发展与长远目标的相互协调关系 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第四章第四章 建设任务及规模建设任务及规模 一 建设内容 道路 包括道路两边排水沟 机耕路维修改造 渠道修建套 灌排沟 包括清淤 铺底 驳岸 护坡 建闸口 拦水堰 施 工临时便道 华桥河河道清淤 山塘整治 主要整治内容为 清淤 护砌 修建放水口 溢洪 道等 拦河堰整修加固 改造泵站 通过对项目区道路系统 排水系统 渠 塘 涵 等等进行更新 改造 完善配套田间沟渠网络和道路工程 以达到渠相通 路相连 旱能灌 洪能排 改善基础设施建设 解决制约农村发展区主要的因 素 确保旱涝保收 达到稳产高产 从而为当地农业生产发展和农民 增收提供可靠的保证 二 建设规模 1 道路硬化 5100 米 其中 村 1300 米 泉华山村 300 米 杨 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 家畈村 2500 米 漆柱山村 1000 米 路基已处理 道路宽 3 5 米 两 边路肩宽各 0 75 米 厚 0 5 米 150mm 厚 C30 混凝土硬化路面宽 3 5 米 两边路肩各建 0 75 米宽 0 5 米深排水沟 2 机耕路维修改造 道路宽度 0 75 米 0 75 米 3 5 米 0 75 米 0 75 米 长 5300 米 宽 5 5 米 其中 村 2000 米 泉华山村 800 米 杨家畈村 2500 米 建 D1200 L 6M 过水涵管 6 处 3 修渠道 2500 米 其中在新建 村 T60 型槽 500 米 对漆柱山 村段 2000 米 T60 型槽进行清淤 对漆柱山村段 2000 米水毁 T60 型槽 进行加固 4 排水沟 新建 村段排水沟 1000 米 杨家畈村段1500 米 规格为 T100 型槽 共计 2500 米 5 华桥河河道清淤 清理面积 20000 平方米 挖填土 4000 立方 米 清理河道泥沙 8000 立方米 加固河岸 2000 立方米 6 山塘整治 共 5 口 其中 村 2 口 杨家畈村 2 口 泉华山 村 1 口 7 拦河堰整修加固 加固拦河堰 14 座 其中 村 4 座 杨家畈 村 3 座 漆柱山村 3 座 泉华山村 4 座 8 改造泵站 维修位于 村内的 2 座泵站 包括泵房维修 输 电线路改造 设备更新 土建工工程 每座配置 17 千瓦电机 D500 水泵一用一备 水塔维修 1 座 表 3 工程量表 序号序号 工程名称工程名称单位单位数量数量备注备注 1 道路硬化 道路宽度 0 75 0 75 3 5 0 75 0 75 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 1 1 村 3 5 1300m 1 1 1 道路硬化 4550 150 厚 C30 混凝土 1 1 2 路肩m 9750 75 0 5 2 1 1 3 水沟m 9750 75 0 5 2 1 1 4 道树株 9751300 4 2 1 2 杨家畈村 3 5 2500m 1 2 1 道路硬化 8750 150 厚 C30 混凝土 1 2 2 路肩m 18750 75 0 5 2 1 2 3 水沟m 18750 75 0 5 2 1 2 4 道树株 18752500 4 2 1 3 漆柱山村 3 5 1000m 1 3 1 道路硬化 3500 150 厚 C30 混凝土 1 3 2 路肩m 7500 75 0 5 2 1 3 3 水沟m 7500 75 0 5 2 1 3 4 道树株 7501000 4 2 1 4 泉华山村 3 5 300m 1 4 1 道路硬化 1050 150 厚 C30 混凝土 1 4 2 路肩m 2250 75 0 5 2 1 4 3 水沟m 2250 75 0 5 2 1 4 4 道树株 225300 4 2 2 机耕路维修改造 道路宽度 0 75 0 75 3 5 0 75 0 75 2 1 村 2 1 1 新建机耕路 11000 5 5 2000m 2 1 2 维修机耕路 3300 5 5 500m 2 1 3 过水涵管处 2 D1200 L 6M 2 2 杨家畈村 2 2 1 新建机耕路 13750 5 5 2500m 2 2 2 过水涵管处 3 D1200 L 6M 2 3 泉华山村 2 3 1 维修机耕路 4400 5 5 800m 2 3 2 过水涵管处 1 D1200 L 6M 3 渠道 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 3 1 渠道 1 村段 m500 T60 型槽 3 2 渠道 2 清淤 漆柱山 村段 m2000 T60 型槽 3 3 渠道 2 加固 漆柱 山村段 m2000 T60 型槽 4 排水沟 4 1 排水沟 1 村段 m1000 T100 型槽 4 2 排水沟 2 杨家畈村 段 m1500 T100 型槽 5 华桥河河道清淤 5 1 土方挖填m 4000 5 2 河道清淤m 8000 5 3 伐树及清障 20000 5 4 河岸加固m 2000 6 山塘整治 6 1 村 2 口口 2 2 6 2 杨家畈村 2 口口 2 2 6 3 泉华山村 1 口口 1 1 7 拦河堰整修加固 7 1 村 4 座座 4 4 7 2 杨家畈村 3 座座 3 3 7 3 漆柱山村 3 座座 3 3 7 4 泉华山村 4 座座 4 4 8 泵站 3 8 1 村泵站 1座 1 D500 一用一备 8 2 村泵站 2座 1 D300 一用一备 8 3 水塔维修座 1 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 三 工程设计的内容 一 工程设计主要依据准 一 工程设计主要依据准 本设计是在认真分析所搜集的相关资料基础之上进行的 结合当 地实际情况 在设计过程中主要参照如下行业技术规范和标准 1 水利水电工程制图标准 SL73 1995 2 灌溉与排水工程设计规范 GB 50288 99 3 农田排水工程技术规范 SL T4 2013 4 渠道防渗工程技术规范 GB T50600 2010 5 水闸设计规范 NB T35023 2014 6 水工混凝土结构设计规范 SL191 2008 7 混凝土结构设计规范 GB50010 2011 8 道路工程制图标准 GB 50122 1992 9 泵站设计规范 GB50265 2010 10 节水灌溉工程技术规范 GB T50363 2016 11 高标准基本农田建设标准 TD T1033 2012 二 道路建设与维修改造方案 二 道路建设与维修改造方案 1 路线 路基宽度 包括车道和路肩宽度 执行 公路工程技术标准 规 定 双车道路面宽度 5 米 采用单车道的面宽度 3 5 米 单侧路肩宽 度不小于 1 米 设置错车道 路基宽度 6 5 米 有效长度于 20 米 受限路段最大纵坡大于 10 受限路段的停车视距 会车视距 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 最小圆曲线半径 最小坡长 不同纵坡的最大坡长 竖曲线的最小半 径等技术指标 经技术经济论证可比 公路工程技术标准 JTG B01 2014 适当降低 根据实地人流量 车流量设置交通安全设施和限速 标志 2 路基路面 按照总体设计 分期实施的原则先通后畅 使前期工程在后期能 充分利用 路基宜采用麻骨土填筑 采取压实机控制路基压实 路肩边缘高 出路基两侧地面积水 0 5 米以上 确保路基最小填土高度 沿河及受 水侵淹的路段路基标高高出设计洪水频率的计算水位加壅水高 波浪 侵袭高之和 0 5 米的安全高度 对易塌方的高边坡 高路堤 受冲刷较大的沿河路段等路基部位 采用挡土墙 石砌护坡等工程防护和种植灌木等防护措施 维护路基 稳定 路面设计标准轴载为双轮组单轴 100KN 采用水泥混凝土路面 路面结构厚度 0 2 米 堤段路面两侧设硬化边沟 山坡路段在靠山坡一侧设硬化边沟 边沟底宽和沟深 0 4 米 沿线设置桥涵 形成的排水系统 3 村镇路段 居民点路段根据实地情况适当加宽 路肩采用干砌片 卵 石硬 化处理 路两侧设置排水边沟 采用浆砌片 卵 石 设置过道涵 管 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 确保排水通畅 用绿篱 栽花 植草等形式统一分离 根据路段设置固定客运班车站点及标志 保证行车安全 三 桥涵设计 三 桥涵设计 按照 安全 实用 经济 适当照顾美观和有利环保 的原则进 行设计 采用简支梁桥 桥上设置防护构造物和设置安全带或低栏杆 采用公路 级车道荷载效应的 0 8 倍 车辆荷载效应可采用 0 7 倍 桥面宽度 5 米 单车道路段桥面宽度 4 5 米 桥头引道设置渐变 路段 单侧渐变长度 20 米 采用圆管涵 涵顶填土厚度 1 5 米 2 0 米 四 田间道路设计 四 田间道路设计 田间道路系统主要是为了满足农业机械化作业和人畜过往通行的 需要 方便农业生产 便于农产品的运出和农业生产资料的运入 分 机耕道和作业道两级道路 设计中考虑到项目区周边的环境和原有的 道路系统 在充分利用现有道路加以修复的基础上 在项目区内新建 和修复部分机耕道和作业道 机耕道 作业道设计遵循以下原则 路线最短 联系简捷 道路纵坡 弯道半径等技术指标符合有 关技术要求 机耕路原则上要形成环路 间距 500 米以上 田间埂原 则上沿机耕干道纵向布置 间距 150 200 米 满足路面不积水的要 求 路道边坡的坡比不低于 1 1 5 保证路两旁不垮坡 修建道路与现有道路 规划田块 居民点相协调 有利于田间 生产管理 田间道路是机械进田作业通道 道路连接处要留有足够机 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 械转弯空间 便于农机进出田间作业和农产品运输 保护生态环境 防止水土流失 沟 渠 路的组合配置形式 考虑到本工程项目内各片的实际情况及当地农民耕作的习惯 主 要采用沟 路 渠 路 渠 或灌排两用渠 路 沟三种布置形式 分机耕道和作业道两级道路 机耕道与项目区内的居民点及项目 区周围干道连接 构成项目区内交通网络 道路的横断面设计 结合当地使用要求和当地的自然条件 新建或修复机耕道路基宽 设计为 4 0 米 路面宽为 3 5 米 路面高出地面 0 5 米左右 泥结碎 石路面厚度 0 2 米 采用机械压实路基 压实度不小于 0 9 道路的纵断面设计 因项目区地势平坦 道路的纵坡设计较为容易 根据整理后的田 面高程以顺应田面高程的变化来设计道路的纵坡 但最大的纵坡按不 大于 10 控制 路肩 边坡与边沟 对于本工程项目内各片的道路系统 为节约耕地 在满足路肩最 低需要的前提下 尽量采用较窄的路肩 机耕道的路肩宽度采用 0 5 米 因路基高度小 两侧边坡坡比统一采用按 1 1 过路涵设计 过路涵管是灌排沟渠穿越机耕道 田间道而设置的渠系建筑物 过路涵管采用预制 C30 砼排水管 400 涵管 600 涵管 为了施工 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 方便 在市场上购买成品预制砼管 五 五 排水沟设计排水沟设计 项目区地势相对较高 年降雨量较丰富 年平均降雨量大约 1213 4 毫米 项目区内雨水是通过农沟排入华桥河 项目区排灌设施滞后 沟渠路配置不合理 不完善 造成干旱时期有水不能引进 排涝时涝 水难以顺利排出 急需综合整治 依据 灌溉与排水工程设计规范 GB50288 99 规定 排灌渠道 设计流量 0 11m3 s 小于灌溉流量 5 0m3 s 排灌渠道工程等级为 5 级 按水利工程标准及相关规定划分 灌溉面积为 5000 亩 5 月为灌 水高月份 用灌水定额为 33 62m3 亩 灌水延时为 7 天 需要流量 0 0912 m3 s 横沟设计流量为 0 01m3 s 主要用于菜地间余水排水 要求 受益面积较小 不作灌溉设计要求 1 排水方式选择 根据项目区实际情况 采用梯形斗沟明沟排 水 并进行清淤疏浚 2 排涝标准选择 项目区内主要为稻作区 根据 灌溉与排水 工程设计规范 按十年一遇 三日暴雨五天排至作物耐淹深度 3 排水沟横断面设计 1 横断面设计 项目区排水 沟断面设计综合考虑农作物对地下水位控制要求 按排涝实际需要进行设计 为沟床糙率 设计中根据为防止沟道冲刷和淤积 排水沟过水断面 平均流速必须介于容许不冲流速和允许不淤流速之间 参照 湖北省 基本农田土地整理项目设计标准 排水沟流量小于 1m3 s 时 土质沟 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 容许不冲流速不大于 0 6m s 另外 参考 农田水利学 武汉大学郭元裕主编 中国水利水 电出版社 土沟允许不淤流速为 0 3 0 4m s 2 排水沟纵断面设计 项目区原有的主要排水斗沟大都未修建过 各排干灌渠与本地区 的主要排水通道自然水系相连 形成渠网互通 沟港相连的排水网络 3 台渠 净空断面尺寸 0 5 米 0 5 米 宽 深 过流能力 0 048m3 s 梯形渠之间勾平缝 压顶采用现浇 C20 砼 厚 0 1 米 宽 0 25 米 每隔 8 米设一道伸缩缝 伸缩缝填沥青杉板 底板下设 0 05 米厚碎 石垫层 4 配套建筑物 水闸 水闸闸墩 底板均为钢筋砼结构 单孔 上游采用 M10 浆 砌扭面衔接 闸室段长 5 0 米 消力池长 5 0 米 下游护坦段长 5 0 米 消力池墙高 1 7 2 2 米 池深 0 5 米 下游 M10 浆砌石渐变段挡 土墙高度 1 2 1 7 米 底板厚 0 4 米 铸铁闸门 配套 50KN 100KN 启闭机 穿路涵采用 C20 预制钢筋砼涵管埋设 进出口处采用 M10 机制砖 砌筑 涵管底座均采用 C15 混凝土座垫 六 泵站设计 六 泵站设计 新建泵站 2 座 每站配置 17kw 电机 2 台 一用一备 采用砖混 结构 平面尺寸 5 3 5 米 层高 3 5 米 进水港道与泵房之间的坡 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 段采用 M10 浆砌块石护砌 出水池采用 C20 砼现浇 池长 1 5 米 高 1 1 米 进 出水管均采用钢管 七 水塘整治 七 水塘整治 整治塘堰主要整治内容为 清淤 护砌 修建放水口 溢洪道等 其中塘埂高度小于 2 5 米挖方塘堰措施包括 塘堰清淤深度约 0 5 1 0 米 迎水面修整成 1 1 5 砌块护坡 新修放水口 放水管采用 300mm 预制 C20 砼管 坝后安装阀门控制堰塘放水或蓄水 塘埂高 度大于 2 5 米半挖半填塘堰措施包括 塘堰清淤深度约 0 5 1 0 米 迎水面修整成 1 1 5 采用浆砌石驳岸 背水面整修为 1 1 5 草皮 护坡 新修放水口 放水管采用 300mm 预制 C20 砼管 坝后安装阀 门控制堰塘放水或蓄水 修建溢洪道 净宽 1 0 米 边墙高度 1 2 米 总长 8 0 米 边墙 底板均采用 M10 浆砌块石护砌 边墙顶宽 0 3 米 底板厚 0 3 米 八 拦河堰维修加固 八 拦河堰维修加固 维修和新建拦河堰 14 座 采用浆砌块石做坝体 底宽 6 米 坝 高 2 2 5 米 坝面宽 2 6 米 背水面修整成 1 1 5 四 主要工程施工 根据本项目农业开发工程的施工特点 本着施工先易后难的原则 结合项目区气候 水文条件以及年度资金利用计划先着手投资少 见 效快的工程 土方施工尽量避开雨季 同时充分利用农闲期 减少土 地闲置和对农作物的损害 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 按规划设计的工程项目分 可分为以下几大类工程 项目区内道 路 沟渠 桥梁等 现就项目区规划设计 对分部分项工程的施工工 序分述如下 一 土方工程 一 土方工程 土方工程主要包括 土方开挖 土方填筑 施工排水等 土方开挖主要是明挖主要分为 沟渠开挖 闸站土方开挖等 单体建筑物土方开挖应根据工程需要主要采用挖掘机施工 局部 采用人工开挖 根据设计提出的清基 基面处理要求及相关施工技术 规范施工 应根据现场实际地形情况 设计排水沟 保证干地条件下 施工 在项目区边线外 按标准开挖排水沟 以防止雨水冲刷道路及平 整后的场地 二 砌体工程施工 二 砌体工程施工 1 浆砌石工程施工 浆砌石砌筑采用人工座浆砌筑 应严格按照砌体施工规范施工 砌筑后 12 18 小时及时养护 经常保持外露湿润 养护时间不少于 14 小时 低温时在砌筑好的部位采用草帘保温保护 气温在 0 或 30 时 停止施工 遇大雨时立即停止施工 妥善保护表面 雨后先排除积水 再处理受雨水冲刷的部位 2 砖砌体施工 砖砌体工程砌筑前在待基础上先行放线 再按线施砌 砌筑用砖 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 必须先在水中浸透再用 砌砖操作遵守横平竖直 砂浆饱满的原则 砌筑质量满足砌体工程施工及相关规范的规定 三 其他工程施工工序 三 其他工程施工工序 1 沟渠施工工序 2 沟渠涵工程施工工序 3 道路工程 道路工程分新建和修复 修复田间道 则不需要碎石垫层 其施工程 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 序如下图 按经批准的工程施工进度计划执行 由现场监理机构负责监理工 程质量 由项目法人代表负责各项工程建设的协调工作 施工单位必 须严格按照分部分项工程控制性进度工期安排 精心组织施工 确保 在合同规定的工期内完成 四 各类工程的施工注意事项及质量标准 四 各类工程的施工注意事项及质量标准 土方工程 土方工程 对桥 涵 闸及砌体的回填土方 一定要实行分层土 料 必须保证水平进料 厚度为 0 5 米左右 沟渠涵管顶部回填土方 厚度必须大于涵管直径 对斗沟 斗渠直径较大的涵管管顶回填土方 夯实层厚度不能小于 0 7 米 对填方渠道及路基在分层填筑之前 必 须将沿线表面的杂物 杂草挖除 并运出作业工区以外 回填土方的 土料尽可能选用附近地段土质相似的土料 砼及钢筋工程 砼及钢筋工程 对砼所用的材料 必须符合有关工程规范的要求 进行施工 砂 石子的径粒必须在允许范围 做好各标号砼试块记录 严格搞好砼配合比 确保砼养护工期 钢筋一定要选择正规厂有合格 证的正材 抗拉强度达到国家相应型钢的强度技术指标 绝对杜绝使 用劣质钢材 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第五章第五章 工程投资估算及资金筹措工程投资估算及资金筹措 一 编制依据 根据年度建设任务 按照 基本具备高标准条件 稍加改造 需 要全面整治 等不同类型的建设规模 建设内容和建设标准 分别测 算相应的投资强度 结合年度计划开展的相关基础建设工作所需经费 测算 县高标准基本农田建设年度的建设投资 1 国土资源部 土地开发整理项目预算编制暂行办法 财 2001 41 号 2 国土资源部国土资发 2000 282 号文件 土地开发整理项目资 金管理暂行办法 3 水利部 2002 116 号文颁发的 水利水电建筑工程预算定额 和 水利工程施工机械台时定额 4 水利水电设备安装工程概算定额 中华人民共和国水总 2002 116 号 5 水利部 2005 389 号文颁发的 水利工程概算补充定额 6 水利部水建管 1999 523 号文颁发的 水利水电设备安装工程 概算定额 7 土地开发整理项目预算定额标准 财政部经济建设司 国 土资源部财务司编 8 当地人工费 材料价格 机械使用费和设备预算价格以及供 应情况 9 项目区初步规划概算的工程量 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 10 水工混凝土设计规范 DL T 5144 2001 二 工程投资估算 总投资 464 65 万元 其中工程建设用 408 61 万元 工程建设其 他费用 33 91 万元 预备费 22 13 万元 序号费用名称合计占投资比例备注 一工程费用408 61 1道路硬化90 10 19 39 道路宽度 0 75 0 75 3 5 0 75 0 75 2机耕路维修改造45 83 9 86 道路宽度 0 75 0 75 3 5 0 75 0 75 3渠道70 40 15 15 4排水沟11 00 2 37 5华桥河河道清淤65 82 14 17 6山塘整治38 72 8 33 7拦河堰整修加固58 74 12 64 8泵站28 00 6 03 二工程建设其他费用33 91 三预备费22 13 4 76 1 2 总投资 万元464 65 100 00 三 资金筹措 建设项目总投资 464 65 万元 其中申请以工代赈专项资金 350 万 元 地方政府自筹 114 65 万元 征地及青苗补偿等费用由当地政府解 决 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 第六章第六章 环境影响评估环境影响评估 一 项目建设对生态环境的影响 本项目位于 乡境内 项目所在地区为丘陵地带 居民点多而又分 散 没有工业污染 项目区污染源少 水质较好 居民生活排放污染 源量小且分散 沿途环境空气质量总体良好 项目实施中要爱护和保 护环境 要树立 不破坏是最大的保护 的理念 从而尽可能避免对 生态环境产生不利影响 一 水土流失 由于本项目为小型路 渠 塘建设工程 且多为整治 修复 完 善 平面布局合理 主要的路 沟渠走向沿老线形基本不变 工程的 土方开挖不是很大 不需开挖山体 项目建成后及时进行人工植被的 恢复 不影响原有地貌和植被 更不会造成水土流失 故本项目实施 时对原有环境不会带来多大的影响 二 地面水质影响 项目建设的水污染主要在施工期 土石方开挖填筑 材料运输 取弃土场开采堆放等过程产生的扬尘 废物及生活垃圾 废水进入水 体 对水体将形成污染 本项目施工期间对项目区域内河流影响程度 不大 座水塘驳岸清理础前要做拦水土坝 故施工期间对水体影响较 小 三 大气环境影响 项目施工中的粉尘 施工期的部分机械所产生尾气 施工期机械 搅拌与运输 土石方开挖 材料堆放 填料拌和铺洒及工地生活等过 程中产生的烟气 扬尘 废气 将会降低环境空气质量 并对人畜 县 乡花桥河流域农田水利建设以工代赈示范工程实施方案 植物 经济作物产生一定的影响 但本项目所经地区地势缓和 开阔 大气扩散稀释作用大 自净能力强 故对大气环境影响不大 四 固体废弃物 项目施工产生的建筑垃圾和生活垃圾 成为固体废物污染 五 噪音 项目施工机械和运输车辆产生的噪声 对周围环境形成噪音污染 二 生态环境保护措施 农村基础设施项目系统是隶属于环境系统 自然环境和社会环境 的一个子系统 要做到系统最优 就要把工程建设放到建设 自然 经济 社会大系统中去考虑 不但要统筹工程建设内部各专业的关系 还要统筹建设 使用 维护的关系 更要统筹工程建设与环境的关系 本项目虽对环境影响较小 项目地区位于居民区较多 应高度重视 一 工程建设设计阶段环保对策 工程建设设计过程中的选线 勘察与设计是贯彻环保思想的最好 途径 在总体设计中 坚持以人为本 树立全面 协调 可持续的 科学发展观 将进行沿老沟布线 沟线方案的比