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文档简介
第四章学校管理过程 本章主要内容 学校管理过程的涵义学校管理目标学校管理环节 第一节管理过程的涵义 学校管理过程是指在一定时间内 为实现学校目标 根据教育与管理规律有序开展的学校管理活动进程 法国管理学之父法约尔认为 管理是由计划 组织 指挥 协调 控制五部分构成 法约尔理论 计划是对未来进行研究 提出行动的计划 组织是建立结构 指挥是让人员展开行动 协调是连接 联合 调和所有活动和力量 控制是进行监督 使所有活动按照计划标准进行 孔茨理论 孔茨将管理过程看作由计划 组织 人事 领导 控制五项活动构成 计划即编制计划 包括选择任务 目标和行动路线 组织是设计角色结构 人事工作是给组织结构设置编制 配备人员 领导指对工作人员施加影响 使他们对组织目标作出贡献 控制是衡量和纠正下属人员的各种活动 保证工作发展按计划要求 孔茨认为协调是管理的核心 所有工作都是为了促进协调 纽曼与萨默理论 纽曼与萨默把管理过程分为四个部分 组织 计划 领导 控制 组织工作指寻求完成工作途径 同时建立满足工作人的需求的社会结构 计划是对组织的工作进行策划 为每个部门阐明目的 规定目标 制定标准 指导工作人员进行工作 领导是促使组织的福利和人需求一致 保持组织和个人的良好平衡 控制是监督各项工作向预期的方向发展 发现问题并及时纠正 纽曼和萨默认为 管理是个社会过程 之所以是个过程 是因为它包含着为完成目标的一系列行动 之所以称之为社会过程 是因为这些行动主要涉及人与人之间的关系 罗宾斯和库塔理论 罗宾斯和库塔将管理过程的职能概括为四项 计划 组织 领导 控制 计划主要涉及制定组织目标 建立实现目标的策略 提出综合性的分层计划 以整和 协调各种活动 组织是明确要完成的任务 谁完成 如何完成 向谁负责 谁做决策 领导主要包括激励下属 指挥其他人工作 选择最有效的沟通渠道 解决冲突等 控制是监控组织活动按照计划开展并及时调整 概括 管理工作包括 完成组织任务 目标 的活动过程 人员配备 指挥 激励的过程 即计划 组织 指挥 控制的活动 戴明理论 美国统计学家戴明认为 一切有过程的活动都是由计划 Plan 实行 Do 检查 Check 和总结 Action 四个环节组成的 这四个环节围绕目标的实现运行 这一理论被称为 戴明环 理论 管理过程的四个环节 总结计划 检查 实行 目标 管理过程四环节的特点 四个环节围绕组织目标的实现运行 四个环节是交叉互动 相互联系的整体 四环节的循环运转是周而复始 螺旋上升 第二节学校组织目标与管理目标 目标是行为要达到的预期结果 一 学校组织目标 学校组织目标是学校为实现教育目的而制定的任务目标 目标具有 引导功能凝聚功能激励功能控制功能评价功能 1 目标管理理论 目标管理是以共同制定的组织目标来约束组织活动的管理理论 具体地说 即一个组织中的上下级人员共同制定要完成的组织目标 目标同每个人的成果相联系 规定每个人的职责 并以此评价组织中每个成员的工作结果 2 目标管理过程 1 确定目标 高层管理人员参与制定战略目标 下级人员参与制定具体目标 明确其承担的责任 领导者要激励员工勇担责任积极参与目标管理 2 实现目标 组织成员按即定目标自主管理 自我控制 领导者处理例外问题与重大问题 领导者要相信员工 3 成果检查与评比 将实现的结果与制定的目标比较 肯定成绩予以奖励 总结教训予以辅导 3 目标管理的意义 将组织的任务与个人的内在需要相统一 将管理者的权力与责任相统一 将管理对象的义务与权利相统一 4 学校实行目标管理的意义 1 有利于明确学校的办学方向 2 有利于调动学校每一个成员的工作积极性 3 有利于有效安排学校的各项工作 5 目标管理的弊端 易偏重短期效益易形成部门本位化倾向易产生目标偏差与僵化 二 学校管理目标 学校管理目标是指为了实现教育目的 学校全体成员根据学校实际情况和一定的价值观念制定并力求达到的学校状态和学校成员行为标准体系 1 制定学校管理目标的依据 目标在影响组织或个人行为方面的作用 导向作用激励作用调控作用制定学校管理目标的依据 依据教育目的依据学校管理规律依据学校实际情况 2 学校管理目标系统 依据学校管理目标的性质 学校管理目标可以分为 1 战略性目标2 策略性目标3 方案 项目目标 依据学校管理工作内容学校管理目标可以包括 1 领导队伍建设目标2 教职工队伍建设目标3 组织机构建设目标4 制度建设目标5 教学管理目标6 德育管理目标7 体育卫生管理目标8 办学条件目标9 教育研究管理目标10 学校 家庭 社会协调管理目标 第三节学校管理过程的基本环节 我国学者通常将学校管理的过程按照戴明环的理论分成四个环节 四环节分别为 计划 实施 实行 检查 总结 或计划 执行 检查 处理 Action 总结侧重于对活动过程的分析评价 处理则侧重于对检查中发现的问题的解决 一 计划 计划是对学校在一段时间内要完成的任务 达到的目标进行全面设计和统筹规划 计划学校工作管理周期的起始环节 提供组织成员行动的方向 使组织成员的行动协调一致 保证合理充分的利用资源 1 计划的作用 确立目标明确任务安排进度统配资源 2 计划环节的任务 3 计划环节的管理活动 调查预测制定目标决定方案制定计划 方向正确 切实可行 全面完整 重点突出 分工落实 留有余地 要求明确 便于检查 4 计划的要求 二 实行 实行是将计划付诸实施的环节 是管理过程的中心环节 实行过程是实现资源的能量转换 活动的功能转换 知识的价值转换的过程 实行环节的管理活动 组织人力物力 指导工作 协调关系与活动 激励士气 调动人员的积极性 三 检查 检查是了解衡量工作现状与计划标准之间是否存在差异 了解是否存在问题及问题形成的原因 了解实际情况 发现问题 监督进度 进行必要的调整 评价工作质量 激励人员的工作热情 1 检查的作用 2 检查环节的任务 了解工作进度 质量 发现问题 寻找误差 并尽可能及时予以解决 考察管理目标的正确性 难易度 检查工作计划的合理性 及时进行调整 了解员工的工作表现 发现有效的工作方法 总结经验教训 日常工作的检查抽样检查汇报检查阶段性的定期检查 3 检查的方式 四 总结 总结是对一个阶段工作的系统梳理 目的是发现规律性的问题 为下一阶段的工作提供参照 总结环节具有承前启后的作用 分析发现问题的原因 对不恰当的计划 任务 组织 人员 物质资源等设计调整方案 1 总结环节的任务 比较性 客观性 探
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