安全标准化管理制度汇编.doc

1 山西中科忻能科技有限公司山西中科忻能科技有限公司 安全生产标准化管理制度安全生产标准化管理制度 ZKXN QB YS 2 0 A 版版 安全生产管理制度汇编安全生产管理制度汇编 20162016 年年 1212 月月 3131 日发布日发布 20172017 年年 1 1 月月 1 1 日实施日实施 山西中科忻能科技有限公司山西中科忻能科技有限公司 2 编编 写写 委委 员员 会会 编编 委委 主主 任 任 刘洪涛 编编 委委 副副 主主 任 任 刘永伟 主主 编 编 刘素旺 副副 主主 编 编 李璐 编编 辑 辑 王鼎 张顺白 杨志强 李长华 刘润平 刘建平 3 目目 录录 安全生产管理制度实施令 5 一 安全目标管理制度 6 二 安全机构设置与配备安全管理人员管理制度 7 三 安全生产责任制管理制度 8 四 安全生产投入保障制度 11 五 工伤保险管理制度 14 六 安全生产法律法规及其它要求管理制度 16 七 安全文件档案管理制度 18 八 相关方安全管理制度 20 九 三同时 管理制度 23 十 安全生产教育培训制度 26 十一 生产设备设施安全管理制度 30 十二 三违 行为监督管理制度 35 十三 安全生产 计划 布置 检查 总结 评比 制度 37 十四 危险作业安全管理制度 39 十五 安全警示标志管理制度 41 十六 安全防护设备管理制度 44 十七 危险源安全管理制度 46 十八 隐患排查治理管理制度 49 十九 安全检查管理制度 51 二十 危险化学品管理制度 53 二十一 职业健康安全管理制度 56 二十二 劳保用品管理制度 58 二十三 特种设备及其操作人员安全管理制度 61 二十四 事故的应急救援管理制度 62 二十五 安全生产奖惩制度 67 二十六 消防安全管理制度 69 一 消防安全教育 培训制度 69 4 二 定期防火检查制度 69 三 每日防火巡查制度 70 四 安全疏散设施管理制度 71 五 消防设施器材维护管理制度 71 六 火灾隐患整改制度 72 七 用火 用电安全管理制度 73 八 消防安全重点部位管理制度 74 九 消防安全工作考评和奖惩制度 74 二十七 劳动合同安全监督管理制度 76 二十八 安全生产标准化绩效评定管理制度 78 二十九 公司领导带班管理制度 81 三十 岗位达标管理制度 83 三十一 事故处理管理规定 85 三十二 值班管理制度 88 三十三 动火作业管理制度 89 三十四 有限空间管理制度 94 5 安全生产管理制度实施令安全生产管理制度实施令 我公司依据 安全生产法 的要求 结合其它国家安全生产的法 律法规 规章标准和公司的实际情况 组织编写了安全生产管理制度 安全生产管理制度 已由安全生产委员会于 2016 年 12 月 31 日 审核通过 现予公布 自 2017 年 1 月 1 日起施行 总经理 签名 2016 年 12 月 31 日 6 7 一 安全目标管理一 安全目标管理制度制度 1 1 目的 目的 对公司安全生产目标进行控制 2 2 范围 范围 本制度适用于公司范围内 3 3 管理职责 管理职责 1 办公室负责本制度的编制 修订 督促检查 2 总经理批准公司安全生产目标 3 各部门及基层编制本部门目标及实施计划 4 4 内容 内容 1 制订 办公室根据安全生产方针 管理评审的结果 风险评价结果 生产和过程绩 效 标准化系统评价结果 改进安全生产管理的努力和行动及事故 事件的影响 起草安全生产目标和指标 征求有关方面意见后由总经理批准后实施 2 实施 总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源 财力资源 物力资源 技术 资源 3 目标分解及实施 公司将安全生产目标和指标分解到各部室和基层单位并以安全目标责任书形 式分解到各部门 各部门编制安全生产目标和指标的实施计划 确保目标和指标 实施 4 实施结果考核 安全管理部负责半年进行一次预考核 每年 12 月进行全年考核并将考核结 果公布于众人 做为安全奖罚依据 5 安全生产目标与指标评审及修订 通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性 及内外部条件变化 对目 标进行修订 5 5 附则 附则 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 8 二 安全机构设置与配备安全管理人员管理制度二 安全机构设置与配备安全管理人员管理制度 1 1 目的 目的 为了保证公司安全管理机构得到合理的设置 并任命合适的安全管理人员 特制订本制度 2 2 范围 范围 本制度适用于本公司范围内 3 3 职责 职责 1 总经理 1 根据法律法规设置安全管理机构和组建安全生产委员会 2 负责安全管理人员的任命 2 办公室 负责对安全管理人员的招聘 3 安全管理部 负责受聘人员能力测试及日常工作能力考核 培训等 为安全管理人员任命 提供依据 4 4 内容 内容 1 总经理根据法律法规要求 设置安全管理部室和组建安全生产委员会 并制定主要责任人的职责和权限 2 安全管理人员的任命 1 根据安全管理部的人员配备 办公室负责招聘事宜 2 由安全管理部组织专业人员对新招聘的安全管理人员进行能力测试 根 据测试的结果决定是否任命 3 安全管理部每年对安全管理人员进行一次业绩考核 根据业绩考核结果 是否续用 4 每位安全管理人员的任命书由总经理签发 3 安全生产委员会人员的任命 1 根据公司生产和安全管理的需要 由总经理任命安全管理部部长和成员 2 根据任命书 安全管理部负责组织安全管理人员进行安全管理培训 5 5 附则 附则 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 9 2016 年 12 月 三 安全生产责任制管理制度三 安全生产责任制管理制度 1 1 目的 目的 根据国家安全生产相关法律法规 部门规章及安全生产标准 为贯彻落实各 项安全法规 制度和标准 保护国家财产和职工在生产过程中的安全与健康 保 证我公司生产安全 稳定 长周期运行 特制定本制度 2 2 范围 范围 本制度适用于公司各级员工 3 3 职责 职责 3 1 总经理负责组织制定 签发本公司各级责任制 对本公司领导班子成员 分管部门领导进行责任制的沟通与评估 3 2 主管经理和管理层人员要明确对公司安全生产的领导责任 并以实际行 动表明对安全生产的承诺 3 3 安全管理部负责编制 安全生产责任制汇编 3 4 安全管理部负责在年终对安全生产责任制进行评审和绩效测量 4 4 内容与要求 内容与要求 4 1 安全生产责任制的制定 1 公司安全管理部负责组织制定安全生产责任制 并有专门的管理人员来 保障 2 公司领导层 职能部门 安全管理人员 从业人员均需制定适用的安全生 产责任制 覆盖所有岗位 3 建立的安全生产责任制需要达到如下要求 实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求 并适时修订 要与管理制度协调一致 要根据本单位 部门 班组 岗位实际情况 责任制内容要描述明确 具 体 可操作性 能考核 4 总经理必须参加下列活动 制定安全生产方针与目标 确保目标实现所需资源 10 在日常会议中与员工讨论安全生产问题 至少每三个月进行一次安全生产巡查 至少每月回顾纠正一次行动 参加安全生产委员会会议 至少每年评审一次安全生产标准化系统 参与风险评价 参与标准化系统评价 参与安全生产检查 认可安全生产表现 参与安全生产培训 参与安全生产事故 事件调查 5 中层管理者必须参加下列活动 在日常会议中与员工讨论安全生产问题 至少每三个月进行一次安全生产巡查 至少每月回顾纠正一次行动 认可安全生产表现 至少每年评审一次安全生产标准化系统 参与风险评价 参与标准化系统评价 参与安全生产检查 参与安全生产培训 参与安全生产事故 事件调查 6 制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发 4 2 安全生产责任制的沟通与修订 公司应对安全生产责任制进行详细说明和交流 确保各岗位人员对本岗位的 安全生产责任充分理解 特别是公司主要负责人和管理人员 对安全生产责任制 进行及时修订 4 3 安全生产责任制的评审 定期评审与更新 保持适宜性 1 与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性 2 与公司管理体制的协调性 3 所有责任制的可操作性 4 4 安全生产责任制的培训 对公司主要负责人 安全生产管理人员 职能部门负责人 技术人员和各岗 11 位的作业人员 均应接受相关的安全生产职责与权限的培训 4 5 安全生产责任制的考核 考核组由公司总经理或主管经理和安全管理部负责人组成 考核的内容是安 全生产责任制的落实情况 考核期为一年 5 5 附则 附则 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 12 四 安全生产投入保障制度四 安全生产投入保障制度 1 1 目的 目的 为加强公司安全生产费用管理 建立公司安全生产投入长效机制 特制定本 制度 2 2 适用范围 适用范围 本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用 3 3 职责 职责 1 总经理负责安全生产费用使用的批准 2 财务部按国家规定设立财务科目并足额提取 3 安全管理部编制使用资金计划 4 各部门申请使用安全生产费用 4 4 实施程序 实施程序 4 1公司安全生产费用管理按照 公司提取 安委监管 确保需要 规范使 用 的原则进行 4 2根据安全生产费用的规定使用范围 财务部制定安全项目投资计划及年 度安全生产费用提取预算额 4 3年度安全生产费用投入计划报送主管经理 公司总经理审批 4 4公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金 纳入年度 财务预决算 实行专款专用 要建立健全安全生产费用台帐 4 5安全生产费用的使用 各相关单位应填写安全生产费用月度预算表 由 公司安全管理部审核 财务部确认 需有关领导审批 方可使用 4 6用于安全生产投入的材料 在领用时二级单位开具材料领用单 到安全 管理部加盖 安全生产费用专用章 后 到办公室办理领用手续 办公室要对用 于安全生产投入的出库材料单独建帐 并每月向财务部提供一份 安全生产投入 13 材料出库明细表 对属于安全生产费用规定范围内的材料 如未盖 安全生产 费用专用章 物资办公室严禁出库 4 7财务部建立 安全费用 科目 按时入帐 并建立 安全生产费用使用 台帐 每月进行记录 安全费用当年结余 可转入下年使用 当年计提安全 费用不足的 超出部分按正常成本费用列支 4 8安全生产费用的提取 按照本单位年度实际销售收入为计提依据 采取 超额累退方式按照以下标准逐月提取 安全生产费用计提标准一览表 序 号 全年实际销售收入提取标准备注 1 1000万元 含 以下 2 2 1000万元至10000万元 含 部分 1 3 10000万元至100000万元 含 部分 0 2 4 100000万元至500000万元 含 部分 0 1 5 500000万元以上部分 0 05 4 9 安全生产费用应按照以下规定范围使用 1 车间 库房等作业场所监控 检测 通风 防晒 调温 防火 灭 火 防雷 隔离操作等安全防护设备 设施的完善 维修和改善支出 2 配备必要的应急救援器材 设备和现场作业人员安全防护物品支出 3 安全生产检查与评价支出 4 重大危险源 重大事故隐患的评估 整改 监控支出 5 安全技能培训及进行应急救援演练支出 6 其他与安全生产直接相关的支出 14 4 10 公司在本办法第9条规定的使用范围内 应将安全生产费用优先用于满 足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所 需支出 4 11 年度结余转下年度使用 当年计提安全费用不足的 超出部分按正常 成本费用渠道列支 4 12 安全生产费用形成的资产 应当纳入相关资产进行管理 4 13 公司为职工提供的职业病防治 工伤保险 医疗保险所需费用 不在 安全生产费用中列支 5 5 附则 附则 本制度由财务部 安全管理部负责解释 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 15 五 工伤保险管理制度五 工伤保险管理制度 1 1 目的 目的 为保障工伤职工的救治权与经济补偿权 促进工伤预防与职业康复 分散用 人单位的工伤风险制定本制度 2 2 适用范围 适用范围 本办法适用于本公司 3 3 职责 职责 1 办公室负责员工工伤保险事项 负责员工保险费缴纳 并使用专项帐户 2 办公室负责建立员工参保台账 如实记录参保情况 人员变动时应及时 更改 注明 3 财务部专人负责保险费用使用 及时交付并记录员工工伤保险费用支出 医治 抚恤 赔偿 4 安全管理部收集相关资料 医治 抚恤 赔偿 做好记录 并及时归 档保存 4 4 监控过程 监控过程 4 14 1 工伤认定申请工伤认定申请 职工发生工伤或被诊断为职业病时 配合工伤管理部门进行工伤认定申请 15 天内提交工伤认定申请表 劳动合同书复印件 医疗诊断证明或职业病诊断证 明 首次工伤入院报告单 事故报告及证人证言 照片及身份证复印件 公司法 人营业执照等材料 由工伤管理部门负责报送集团公司工伤保险管理处 工伤职 工未在规定时限内提交工伤认定申请 造成的一切后果和损失由所在单位或个人 承担 并给予所在部门罚款 500 1000 元 4 24 2 工伤医疗工伤医疗 1 职工发生工伤或被诊断为职业病必须到定点医疗机构进行治疗 3 天内 以书面形式告知工伤管理部门 工伤认定前的医疗费先由单位或个人垫付 待工 伤认定书下达后符合工伤保险支付范围内的费用全额报销 2 认定书下达后仍需住院治疗或旧伤复发的工伤职工 凭 工伤认定书 工伤证 到工伤管理部门备案后 到定点医疗机构实行挂账治疗 16 3 职工在上下班途中或因公出差时发生意外 情况危急时可到就近的医疗 机构救治 3 天内通知工伤管理部门 病情稳定后及时转入工伤定点医疗机构 4 职工发生工伤转往其它医疗机构 需办理转院申请手续后到指定的医疗 机构治疗 违反以上工伤就医管理程序发生的费用由职工所在部门或个人承担 4 34 3 工伤鉴定工伤鉴定 工伤职工住院治疗伤情稳定后存在残疾 影响劳动能力的需提供工伤认定书 工伤鉴定申请表 诊断证明 病历等申请劳动能力鉴定 4 44 4 相关规定相关规定 1 工伤职工鉴定后存在残疾需配置辅助器具的 应到省工伤保险中心指定 的配置机构进行辅助器具配置 2 工伤职工进行康复治疗的 应到省工伤保险管理中心指定的康复医院进 行康复治疗 3 工伤职工违反工伤管理规定的 停止享受工伤保险待遇 5 5 附则 附则 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 17 六 安全生产法律法规及其它要求管理制度六 安全生产法律法规及其它要求管理制度 1 1 目的 目的 本规定明确了法律 法规及其他要求的识别 收集 传达 应用 更新及合 规性评价的要求 2 2 适用范围适用范围 本规定适用于与公司的法律 法规及其他要求的管理 3 3 职责 职责 3 1 主管领导负责法律 法规和其他要求适用性审批 3 2 安全管理部是法律法规和其他要求管理的主管部门 负责识别 获取 更新 传达和应用法律 法规和其他要求 负责组织合规性评价 3 3 各主管科室负责应用业务相关的法律 法规和其他要求 4 4 内容与方法 内容与方法 4 1 法律 法规 标准的获取 4 1 1 法律 法规 标准的获取范围 a 国际公约 b 国家法律 法规 条例和标准 c 地方性法规 标准和要求 d 行业标准 4 1 2 法律 法规 标准的获取渠道 a 上级公司 当地政府部门下发文件 b 国家报刊 杂志 专业报纸 官方网站 c 与地方相关业务主管单位 部门联系和沟通 d 行业协会 图书馆 书店 咨询机构 认证机构 4 1 3 法律 法规的获取 更新 安全管理部应通过网络 专业期刊 会议 上级主管部门或其他有效信息渠 道 联系 查询 获取国家 地方和行业最新的法律 法规 编制适用法律 法 规清单 建立适用法律法规文本的法规库 并保持最新状态 4 2 法律 法规的应用 4 2 1 安全管理部将获取的法律 法规及其他要求报经主管领导进行适用性 18 审批后 传达到相关科室 4 2 2 相关科室组织对法律 法规及其他要求的学习领会并贯彻落实 必要 时 将法律法规及其他要求转化为公司内部相关文件实施 4 3 其他要求管理 与公司有关的其他要求主要是上级公司 当地政府等相关方的要求 通过外 来文件形式体现 由安全管理部负责接受 报批 传递和处理 4 4 合规性评价 4 4 1 安全管理部根据日常绩效监视和测量的结果 以及上级公司 当地政 府主管部门 外部相关机构的评价 检查或检定的结果 对比法律法规及其他要 求 于每年年底评价公司法律法规及其他要求的遵守情况 编制 合规性评价报 告 报总经理批准 4 4 2 在合规性评价中如发现存在或可能存在违反法律法规及其他要求的现 象 由主管科室负责组织采取纠正 纠正措施或预防措施 具体按 事故隐患排 查治理管理规定 执行 纠正与预防措施实施后 安全管理部应重新进行合规性 评价 5 5 附录 附录 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 19 七 安全文件档案管理制度七 安全文件档案管理制度 1 1 目的 目的 为确保安全生产相关档案管理的完整性 合理性 科学性 使其为今后安全 工作开展提供参考资料和文献 特制定本管理制度 2 2 适用范围 适用范围 本制度适用于本公司各车间 科室 3 3 职责 职责 3 1 公司安全管理部负责项目竣工资料 设备设施随机资料以及技术类书籍 等资料和文献的收集 保存 3 2 公司安全管理部负责上级安全生产法律法规 规范 安全管理部下发的 文件 通知 通报 讲话 检查情况记录 整改意见及其他要求等文件料的收集 汇总和传达 负责公司安全管理制度的制定 修订 发放管理工作 3 3 安全管理部负责特种设备和特种作业人员资料的管理 公司安全管理部 负责特种作业人员台帐管理 3 4 办公室负责安全图书 杂志 报刊等的订购及管理工作 3 5 安全管理部负责安全规程 工艺规程 设备操作规程的编制 发布 评审 修订 存档等工作 3 6 下属车间 班组等负责涉及安全类通知 隐患整改单 规程等的传达 学习及使用 3 7 其他单位或部门负责与本单位有关的安全类文件档案的日常管理 包含 收集 学习 使用 归档等环节 4 4 内容与要求 内容与要求 4 1 安全生产管理工作必须建立安全档案 实行分级管理 4 2 上级主管部门下发的文件 通知 通报 讲话 检查情况记录 整改意 见 措施等必须编码归档备查 4 3 归档文件要做到及时 准确 清晰 专人管理 4 4 资料管理人员随时做好安全档案的保管 注意防盗 防火 防蛀 防潮 湿 防遗漏 若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任 4 5 查阅技术资料 图书等需办理借阅手续 借阅者必须爱护并按期归还 20 4 6 相关安全类资料制定和管理归口部门 修订原档案资料时 要做好记录 当法律法规及其它要求发生变动时 应及时予以修订 凡修订后的安全资料均应 在各单位安全管理部备案 4 7 凡如各类规程等重大资料的制定和修订 资料制定和管理部门应邀请安 全 设备 工艺等相关人员共同审核确定 且发布前应组织进行评审 经评审通 过后方予以实行 4 8 各类资料 档案至少保存 2 年 并建立销毁台帐 法律法规对特殊档案 有其他要求的 遵循相关规定 4 9 每年根据文件和档案的执行情况由公司组织各相关车间 科室进行评估 修订 报废 5 5 附录 附录 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 21 八 相关方安全管理制度八 相关方安全管理制度 1 1 目的 目的 为了加强对公司区域内各种外来协作项目的安全管理 造就安全健康环境 规避外来协作项目实施过程中的安全风险 预防各类事故发生 确保公司生产经 营正常进行 根据国家有关安全生产的法律法规 结合本公司生产经营管理的具 体情况 特制定本制度 2 2 适用范围 适用范围 本制度适用于相关方单位 个人 以下简称 相关方 公司相关管理职 能部门 与本制度的规定相关联的其它单位 3 3 各方责任 各方责任 3 13 1 项目单位项目单位 1 在签定项目合同中 必须有涉及安全 健康 环保等方面的双方责任义务 条款 满足法律规定和双方法定义务的履行 2 必须在项目实施前向相关方提供本公司有关安全健康 环保 治安 消防等 方面的制度文本资料和安全信息 履行告知责任 向相关方提供必要的个人防护 用品 在项目实施的过程中承担安全协调 检查责任 3 23 2 相关方相关方 相关方必须对所属人员进行宣传 培训 遵守本公司有关安全生产 消防和 环保方面的规章制度 并实施现场监督管理 3 33 3 公司相关职能管理部门公司相关职能管理部门 公司相关职能管理部门对外来工程作业项目承担安全审核责任和相应的监督 管理责任 项目安全审核的分工如下 1 治安 消防审核 安全管理部 2 安全生产 环境保护 占用道路审核 安全管理部 3 动用能源审核 设备动力生产部 4 动用设备 设施审核 设备动力生产部 4 4 内容与要求 内容与要求 凡在公司统一工作时间以外的时段有外单位人员进入的场所 该场所的所在 单位必须派人跟班值守 22 4 14 1 安全审核安全审核 安全审核包括事前安全审核和过程安全监督 过程安全监督依据安全审核进 行 一 对长驻 一年以上 公司的相关方在每年的 3 月份以前进行一次安全 审核 非长驻公司的工程单位在项目实施前进行安全审核 二 审核程序和方法 工程单位填写 相关方协作项目安全审核表 见附件 报相关职能管理 部门审核 职能管理部门通过检查 核实提出审核意见 相关方协作项目 安全审核表 作为项目合同附件和安全管理的执行依据 一式 3 份 项目合同甲 乙方各 1 份 安全管理部存 1 份备查 4 24 2 相关方除必须遵守公司相关的安全 治安 消防和环保方面的规章制度相关方除必须遵守公司相关的安全 治安 消防和环保方面的规章制度 外 还必须遵守以下规定 外 还必须遵守以下规定 1 相关方人员进入公司 必须佩带公司安全管理部制发的 出入证 并 接受保卫 安全人员的检查 2 相关方人员不得在公司内各二级单位生产现场 要害部位摄影和照相 若有需要 必须通过项目单位履行相关审批程序 3 相关方人员因业务需要进入各二级单位生产现场 各站房和要害部位 质检科 安全管理部 供销科 必须经该单位领导同意 并有项目单位人员陪 同 相关方人员进入锅炉房 配电室等危险部位 还必须履行进出登记程序 4 相关方工程作业区域的设定 警示和隔离 1 工程作业区域的设定不得影响公司生产的正常进行 避免在同一时间 和空间交叉作业 一般情况下 工程让生产 下列情况下 生产让工程 消除重 大事故隐患 紧急事件处置 避免公司重大损失或影响的工程 2 在道路和车间内施工 必须用明显的警示标志划定和隔离施工区域 在无法封闭和隔离的情况下 必须安装红色警示灯 3 有高空坠落 塌陷和绊倒危险的施工区域 必须设置适用的警示标志 实行区域封闭 禁止车辆 行人通行 5 从事国家安全 健康法规所规定的特殊工种操作人员和饮食从业人员 必 须持有合法有效的职业资质证明文本 并接受安全监督检查 6 动用明火作业或其它有可能引发火灾 爆炸的作业 必须向安全管理部 23 申请办理动火审批手续并采取下列安全措施 1 在工程现场配置适用的和足够的消防器材 2 清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质 3 安排专人进行现场防火监护 动火结束后 检查并清除火源 持续监 火 60 分钟 方可离开现场 7 作业现场的电器设施 线缆和接线装置不得有裸露和破损 取电 用电 设施必须满足电器使用的安全标准 在易燃易爆场所施工 必须使用防爆电器 8 严禁将电源线 压缩空气管 氧气管和乙炔气管放在地面横跨公路设置 跨越公路架设临时管线 其距地面高度必须大于 4m 9 未经授权 严禁动用本公司的任何设备 设施或其它资源 10 工程单位必须保持工程作业现场的整洁和安全 文明施工 严禁将施工 物资乱堆乱放 形成安全障碍 工程结束后 必须在 2 个工作日内整理现场 清 除施工物资和废弃物 4 34 3 项目安全管理不作为的责任追究项目安全管理不作为的责任追究 1 凡未申报安全审核的工程项目 相关职能管理部门有权随时停止其作业 直至通过审核 2 因未申报安全审核而导致安全管理不到位 安全措施不落实 造成事故 后果 公司将追究项目单位领导和当事人的管理责任 3 因相关方原因导致各类事故发生 公司将追究相关方的违章处罚责任 事故经济损失的赔偿责任和重大事故后果的法律责任 4 违章处罚参照公司 安全生产管理考核实施办法 的规定执行 5 5 附录 附录 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 24 九 九 三同时三同时 管理制度管理制度 1 1 目的 目的 规定新建 改建 扩建等建设项目和技术改造工程项目 以下简称建设项目 的安全 设备等 三同时 评审 验收的内容和有关要求 2 2 范围 范围 本制度适用于本公司所有部门的项目 三同时 管理 3 3 职责 职责 安全管理部负责 三同时 的组织 实施 4 4 内容与要求 内容与要求 4 1 4 1 三同时三同时 的定义的定义 指生产经营单位在新 改 扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施 职 业健康与安全设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时验收投入生产和 使用 4 2 4 2 三同时三同时 评审评审 1 建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染 职业健康危害和 安全方面存在的问题 以及采取的具体措施 准备并提供下列资料 报安全管理 部 1 建设项目名称 工艺流程图 工程选址位置平面图 可能产生环境污 染程度 职业健康危害以及安全问题的说明书 2 建设和技术改造工程任务书或建议书 3 采取的预防措施及可行性技术论证报告 2 安全管理部对建设项目的报审资料审核后 组织召开 三同时 评审会 建设项目设计部门 办公室 安全管理部 安全管理部 安全管理部等部门同时 参加 3 在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目 可能产生的环境污染情况 职业健康危害和安全问题及采取的具体措施 4 安全管理部分别就安全 环保 设备等方面作出评审意见 只有全部通 过方可进入项目建设 4 34 3 新产品开发 试制新产品开发 试制 25 1 需要进行试验的项目 由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安 全防范措施和环境保护措施 安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上 向 参加试验的单位贯彻落实 2 在新产品 新工艺 新设备试制前 必须要充分了解产品 所用原料 中间体 三废 的理化性质 毒性 危险性 采取妥善有效的防范措施 制订 应急处理方法 并配备相应的防护器具和急救用品 3 在开课题实验前 必须制订详细的试验计划 包括应急处理方法 和应 配备的防护器具和急救用品 并报安全管理部负责人批准 4 在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施 实验中 用到的剧毒物品 按公司的 危化品管理制度 执行 危险性较大的操作 要安 排人员监护 安全措施不落实的课题不准开题做试验 5 课题总结时 必须要由安全生产 劳动保护和环境保护的内容 6 课题项目移交设计生产时 必须同时提供安全生产 劳动保护和环境保 护的相关内容 做到同时设计 7 新项目 产品工艺付诸中试 大生产实施前 工艺 图纸 方案等经有 关部门 人员进行论证 由试制 设计 选型负责人详细介绍工艺情况 设计依 据 选型理由 论证修改后 经公司领导批准 方可实施 8 工程项目的发包 安装期间的安全工作由办公室和承包单位按有关规定 负责落实 9 工程项目调试前 应进行全方位的严格检查 并明确调试总负责人 由 总负责人统一安排 确保设备调试安全 10 工程项目试生产前 由项目负责人召集安全 设备 生产 技术部门人 员进行验收检查 同意后方可进行试产 11 为减少试产时走不必要的弯路 造成不必要的损失 试产前必须初步制 订安全操作规程 做好员工培训 必要时进行模拟操作 使全体进入试产人员了 解如何操作 如何防范 如何进行应急处理 12 项目负责人对项目试制的全过程负责 项目试制总结中必须要有安全生 产和劳动保护内容 13 凡引进先进的工艺装置和技术 必须同时引进先进的安全 工业卫生 消防设施和技术 或在国内配套相应的设施和技术 26 4 44 4 三同时三同时 的验收的验收 1 施工组织部门在竣工后 负责通知安全管理部 安全管理部 质检科 办公室等部门进行现场检查 对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收 2 验收内容 1 项目的设施是否与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使 用 2 建设项目与之配套的职业健康安全设施 环保设施是否符合国家法规 和技术标准 3 建设项目和运行状况管理是否正常 安全 可靠 3 参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后 在 技改项目 新 建项目竣工验收会签表 或 工艺变更评审表 上签字 达不到设计要求的建设 项目不予验收 并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议 建 设项目设计部门针对存在问题改进设计方案 改进施工组织部门立即组织整改 待问题解决后重新进行验收 4 未经 三同时 验收或验收不合格的建设项目不得投入使用 5 5 附则 附则 本制度由安全管理部负责解释 本制度自总经理签发之日起执行 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 27 十 安全生产教育培训制度十 安全生产教育培训制度 1 1 目的 目的 提高员工的安全素质 强化 安全第一 预防为主 综合治理 的安全方针 严格执行安全生产制度 防止在生产过程中发生各类事故 确保安全生产 2 2 适用范围 适用范围 适用于全公司各部门 单位 3 3 职责 职责 3 1 安全管理部负责组织年度公司级安全教育计划的编制 并监督检查计划 的实施 3 2 安全管理部负责公司级安全教育的组织 实施并建立公司级安全培训档 案 3 3 各单位负责二 三级安全教育 并建立相应培训档案 3 4 各生产班组负责展开班组安全生产活动 4 4 工作程序 工作程序 4 1 一级安全教育 4 1 1 安全管理部组织对新员工和外来人员进行一级安全教育 4 1 2 教育内容 1 国家安全生产工作方针 政策 法规和安全生产的重要 意义 2 生产简况 工艺特点和安全状况 如易燃 易爆危险源 等 3 有关安全生产规章制度 规定 4 一般安全急救 尘毒防护常识及本公司 本行业典型事故 5 从业人员安全生产权利和义务 6 一级安全培训教育时间不少于 24 学时 4 2 二级安全教育 1 由本单位负责人或专职 兼职 安全员对进入本单位工作人员进行二级 安全教育 并填写职工培训档案 2 教育内容 1 简要工艺流程及生产特点 2 有关本单位安全生产规章制度 安全生产状况 安全操作规程及安全 注意事项 28 3 常用劳动保护用品 消防器材的正确使用等 4 作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施 5 本单位及同行业发生的事故教训 6 自救互救 急救方法 疏散和现场紧急情况的处理 7 二级安全培训教育时间不少于 24 学时 4 3 三级安全教育 1 由班组长或班组安全员对进入本班组工作人员进行三级安全教育 4 3 2 教育内容 2 岗位安全技术操作规程 安全检修规程 工艺流程 安全制度及安全 注意事项 3 岗位机械电器设备的性能 安全装置 信号标志的作用和使用方法 以及维护保养的基本知识 4 岗位要害部位 容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急 救措施和报告方法 5 个人劳保用品的正确使用和保养方法 6 本班组或其他班组以往发生的事故教训和预防措施 7 三级安全培训教育时间不少于 24 学时 4 4 通过三级安全教育并经考试合格后 按规定领取劳动防护用品后方可上 岗 4 5 内部调转教育 1 本公司内单位与单位之间的人员调动 由接收单位重新进行二 三级 安全教育 2 单位内部进行岗位调动 由接收班组进行三级安全教育 3 对转岗以及脱离岗位一年以上者 应进行车间 班组安全培训教育制 度 经考核合格后 方可从事新岗位工作 4 因调动进行安全教育后 单位应将教育情况进行记录备案 4 6 外来人员进入公司的安全教育 1 对来公司进行学习参观人员 生产综合负责对他们进行一般安全注意 事项教育后 方可进行参观学习活动 2 安全管理部负责对外来施工单位作业人员的入厂安全培训教育 对考 29 核合格的作业人员发放入厂证 并保存教育记录 培训教育内容包括有关的法律 法规 企业的安全生产管理制度 风险管理等 3 外来施工单位在进入作业现场前 由安全管理部对其进行进入现场安 全培训教育 内容包括作业现场的有关规定 风险管理要求 安全注意事项 事 故应急处理措施等 并签订安全管理协议 4 7 对电工 电 气 焊工 驾驶员 危险化学品的管理员等特殊工种的安 全教育必须按照国家有关法律 法规的规定进行专门的安全培训 经考核合格 取得特种作业操作资格证后 方可上岗作业 4 8 新工艺 新技术 新装置 新产品投产之前 主管部门组织编制新的安 全操作规程 并进行专门培训 相关人员经考核合格之后方可上岗 4 10 日常教育 1 各部门应开展班组安全活动 作好基本功训练 班组安全活动 每月一 次应有公司级领导参加 各级领导应在各自的工作范围内对职工进行经常性的安 全思想 安全技术和组织纪律性教育 班组长做好安全活动记录 使职工自觉的 遵章守纪 履行安全职责确保安全生产 2 安全管理部根据安全生产实际 制定班组安全活动计划 班组安全活动 每周至少一次 可利用班前班后会的时间 采用技能培训 专题讨论 参观 观 摩 竞赛等形式 3 班组安全活动主要内容包括 1 学习国家和政府的有关安全生产法律法规 2 学习有关安全生产文件 安全通报 安全生产规章制度 安全操作规 程及安全技术知识 3 讨论分析典型事故案例 总结和吸取事故教训 4 开展防火 防爆 防中毒及自我保护能力训练 以及异常情况紧急处 理和应急预案演练 5 开展岗位安全技术练兵 比武活动 6 开展查隐患 反习惯性违章活动 7 开展安全技术座谈 观看安全教育电影和录像 8 熟悉作业场所和工作岗位存在的风险 防范措施 9 其他安全活动 30 4 各单位负责人 管理人员或安全员要每周参加班组活动 并检查班组安 全活动情况 在活动记录上签字 5 安全管理部每月一次检查班组安全活动情况 检查情况作为评价本单位 安全奖惩的依据 6 职工违章以及重大事故责任者 由所属单位或生产综合部根据情节提出 处理意见 同时进行离岗教育 重大事故责任者要进行复工安全教育 7 其他管理人员 包括职能部门负责人 基层单位负责人 科室人员 的 培训由安全管理部负责实施 每年至少培训一次 经考核合格后方能任职 4 11 对事故或事故未遂责任者 冒险作业者 必须在所在单位 部门 进行 安全教育 找出原因吸取教训后 方能重新上岗工作 4 12 公司所有员工每年的再教育时间不得少于 16 学时 每年由安全管理部 组织一次全员的安全考试 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 31 十一 生产设备设施安全管理制度十一 生产设备设施安全管理制度 一 新增设备管理规定 一 新增设备管理规定 第一条 本公司各部门需增置的设备经批准购买后 须报安全管理部备案 第二条 经安全管理部进行可行性方面的技术咨询 方可确定检修项目或增置电 器及机械设备 第三条 为保证设备安全 合理的使用 各部门应协助安全管理部人员对设备进 行管理 指导本部门设备使用者按照操作规程正确使用 第四条 设备项目确定或设备购进后 安全管理部负责组织施工安装 并负责施 工安装的质量 第五条 施工安装 由安全管理部及使用部门负责人验收合格后填写 设备验收 报告 方可 使用 二 使用设备管理规定 二 使用设备管理规定 第六条 电器机械设备使用前 设备管理员要与安全管理部配合 组织操作人员 接受操作培训 安全管理部负责安排技术人员讲解 第七条 使用人员达到会操作 清楚日常保养知识和安全操作知识 熟悉设备性 能的程度 安全管理部考核合格 上岗操作 第八条 使用人员要严格按操作规程工作 认真遵守交接班制度 准备填写规定 的各项运行记录 第九条 安全管理部要指派人员与各部门负责人 经常性的检查设备情况 并列 入工作考核内容 三 转让和报废设备管理规定 三 转让和报废设备管理规定 第十条 设备年久陈旧不适应工作需要或武学使用价值 使用部门申请拆除 报 废之前 安全管理部要进行技术鉴定与咨询 第十一条 安全管理部要指派专人对设备使用年限 损坏情况 影响工作情况 残值情况 更换新设备的价值及货源情况等进行鉴定与评估 填写一 32 件书交使用部门 第十二条 使用部门将 报废 拆除申请单 附意见书一并上报 按程序审批 第十三条 申请批准后 交付供销科办理 新设备到位后 旧设备报废 拆除 第十四条 报废 拆除旧设备由安全管理部管理 安全管理部 安全管理部分负 责按有关规定处置 四 设备事故处理办法 四 设备事故处理办法 第十五条 发生设备事故 设备主管 安全管理部值班人员要到现场察看 处 理 及时组织抢修 第十六条 发生设备的操作事故的人员及当事人将事故时间 原因 设备损坏 程度 影响程度等做记录上报本部门负责人 事故发生后 1 个工作 日内 第十七条 设备主管 值班人员及有关部门负责人组织进行事故分析 写出 事故分析包报告 签注处理意见 报安全管理部负责人 第十八条 对重大事故由安全管理部通知办公室及有关部门 按处理程序及时 上报 第十九条 事故处理完毕 安全管理部值班主管将 事故分析报告 存入设备 档案 第二十条 人为事故应根据情况按 奖惩条例 的条款及处理权限 对责任者 给予行政 经济处分 第二十一条 属设备自然事故 安全管理部进行处理 采取防护措施 五 设备检修保养规定 五 设备检修保养规定 第二十二条 设备动力生产部设备主管人员编制设备检查保养半年计划 填制 半年设备检修计划表 报部门负责人审核批复 第二十三条 设备动力生产部负责人审核计划 呈报总经理后 批准执行设备动 力生产部半年设备检修保养计划 第二十四条 设备管理人员编制检修保养单 月设备检修保养计划表 并按月 计划表的内容 逐项填写 保养申请单 检修保养时需某部位听 33 电 水 气时 还需填写 停 通知单 第二十五条 值班人员填写的 月设备检修保养计划表 保养申请单 停通知单 一并报部门经理 设备动力生产部负责人与总经理和 各部门沟通后 签注意见 下达执行 第二十六条 值班人员根据批准的月检修保养计划 签发 设备及保养任务单 填写任务单中 内容及要求 栏目 安排具体人员负责实施 第二十七条 在 检修保养工作记录簿 中登记派工项目及时间 六 设备日常维修管理方法 六 设备日常维修管理方法 第二十八条 公司电气使用部门的设备发生故障 须填写 维修通知单 经部 门主管签字交设备动力生产部 第二十九条 设备动力生产部主管或值班人员接到通知 随即在 日常维修工作 记录簿 上登记接单时间 根据事故的轻重缓急及时安排有关人员 处理 并在记录本中登记派工时间 第三十条 维修工作完毕 主修人应在 维修通知单 中填写有关内容 经使 用部门主管人员验收签字 并将通知单交回设备动力生产部 第三十一条 设备动力生产部在记录簿中登记维修完工时间 及时将维修内容登 记入设备卡片 并审核维修中记载的用料数量 计算出用料金额填 入单内 第三十二条 将处理完毕的 维修通知单 依次贴在登记簿的扉页上 第三十三条 紧急的设备维修 由使用部门的主管用电话通知设备动力生产部 由值班人员先派人员维修 同时使用部门补交 维修通知单 值 班人员补各项记录 其他程序均同 第三十四条 设备动力生产部在接单两日内不能修复的 由值班主管负责在登记 簿上注明原因 应采取特别措施 尽快修复 七 设备运行动态管理制度 七 设备运行动态管理制度 第三十五条 设备运行动态管理 是指通过一定的手段 使各级维护与管理人员 能掌握设备的运行情况 依据设备运行的状况制定相应措施 34 第三十六条 建立健全的设备巡检措施各作业部门要对每台设备 依据其结构和 运行方式 定出检查的部位 巡查点 内容 检查什么 正常 运行的参数标准 允许的值 并根据设备的具体运行特点 对设 备的每一个巡查点 确定出明确的检查周期 一般可分为时 班 日 周 旬 月检查点 第三十七条 建立健全巡检保证体系生产岗位操作人员负责对本岗位使用设备的 所有巡查点进行巡查 专业维修人员要承包对重点设备的巡检任务 各作业部门都要根据设备的多少和复杂程序 确定设置专职巡检员 的人数和人选 专职巡检员除负责承包重要的巡查点之外 要全面 掌握设备运行动态 第三十八条 信息传递与反馈 1 生产岗位操作人员巡查时 发现设备不能继续运转需紧急处理的 问题 要立即通知当班调度 由值班负责人组织处理 一般隐患或缺 专职维修人员进行的设备点检 要做好记录 除安排本组处理外 要 将信息向专职巡检工传递 以便统一汇总 2 专职巡检工除完成承包的巡检点任务外 还要负责将各方面的巡 检结果 按日汇总整理 列出当日重点问题并向有关部门反映 3 有关部门列出主要问题 除登记台账之外 还应及时输入电脑 便于上级 公司有关部门的综合管理 第三十九条 动态资料的应用 4 巡检工针对巡查中发现的设备缺陷 隐患 提出相应安排检修的 项目 纳入检修计划 5 巡检中发现的设备缺陷 必须立即处理的 由当班的生产指挥者 班组长 车间主任 及时组织处理 本班无能力处理的 由多作业 部门领导确定解决方案 6 重大设备的重大缺陷 各作业部门主要领导组织研究 确定控制 方案和处理方案 第四十条 设备薄弱环节的立项处理凡属下列情况均属设备薄弱环节 7 运行中经常发生故障停机而反复处理无效的部位 8 运行中影响产品质量和产量的设备 部位 35 9 运行达不到小修周期要求 经常要进行计划外进修的部位 或设 备 10 存在不安全隐患 人身及设备安全 且日常维护和简单修理无 法解决部位或设备 第四十一条 对薄弱环节的管理 11 各分公司机动处要依据动态资料 列出设备薄弱环节 按时组织 审理 确定当前应解决的项目 提出改进方案 12 各作业部门要组织有关人员对改进方案进行审议 审定后列入检 修计划 13 设备薄弱环节改进实施后 要进行效果考察 做出评价意见 经 有关领导审阅后 存入设备档案 八 设备故障处理 八 设备故障处理 第四十二条 设备发生故障 岗位操作和维护人员能排除的应立即排除 并在当 班记录中详细记录 第四十三条 岗位操作人员无力排除的设备故障要详细记录并迅速上报 同时精 心操作 将强观察 第四十四条 未能及时排除的设备故障 必须在每天生产调度会上研究决定如何 处理 第四十五条 在安排处理每项故障前 必须有相应的措施 明确专人负责 防止 故障扩大影响 山西中科忻能科技有限公司 2016 年 12 月 36 十二 十二 三违三违 行为监督管理制度行为监督管理制度 1 1 目的 目的 为了强化现场安全管理 有效杜绝违章指挥 违章操作和违反劳动纪律现象 确保安全生产形势的稳定 杜绝各类事故的发生 特制定本制度 2 2 适用范围 适用范围 本制度适用于公司所