基建安全事故反思教育活动学习及对照反思提纲.doc

附件基建安全事故反思教育活动学习及对照反思提纲一、学习提纲1.“国网江西送变电公司5.7人身伤亡事故调查处理通报”和“国网山东青岛供电公司5.14人身伤亡事故调查处理通报”；2.输变电工程人身伤亡事故情况摘编（2005-2017）；3.中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见；4.舒印彪董事长在2018年国家电网公司安全生产电视电话会议上的讲话；5.“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策；6.国家电网公司2018年安全生产工作意见；7.国网基建部关于加强基建本质安全建设的意见（基建安质20181号）；8.国家电网公司电力安全规程（电网建设部分）。二、对照反思提纲（一）省公司层级1. 本单位推动12项配套政策落地是否得力，宣贯是否到位，各级管理人员和一线作业人员对12项配套政策认识是否到位，是否深入开展推动落地具体措施研究并扎实推动落实，是否有效解决现场安全管控存在的薄弱环节？2. 本单位基建相关机构改革调整是否及时到位，安全组织机构是否健全，是否按规定配足了相应的人员，这些人员是否能够满足当前项目管理及安全工作的实际需求？3. 本单位“四不两直”督查、量化考核、薪酬激励、安全专项奖金是否执行到位，是否有效推动一线关键人员履职到位？4. 是否对本单位存在的基建安全薄弱环节、重大安全隐患做到了心中有数？是否采取了针对性管控措施？5. 本单位基建安全生产投入是否得到了有效保障？安全文明施工设施、安全工器具、施工技术装备等投入是否满足实际需要？6. 本单位组织开展的基建安全生产教育和培训工作是否具有针对性，培训效果是否符合实际需求？7. 本单位应急预案及应急处置方案体系是否完备，是否符合“实际、实用、实效”要求？是否建立了应急快速反应机制？8. 是否在调整工期进度时始终把确保安全放在首位，及时动态调整施工安全方案和防护措施？9. 各位管理人员对照各自岗位职责要求，反思是否存在安全管控意识不足、责任心不足、能力不足等问题。（二）参建单位层级1. 本单位是否按照省公司的部署，积极推动12项配套政策执行到位，各级管理人员及一线作业人员对12项配套政策是否认识到位，对于推动相关政策落地见效是否出台有效的操作层面措施，是否积极推进相关政策在施工现场的试点实施和改进提升？2.本单位是否认真开展关键人员梳理，对关键人员缺口情况是否心中有数，是否根据需要认真测试并上报存量盘活和增量补充计划，是否研究制定了关键人员补充及培养的近期及远期规划？3.本单位是否建立面向一线关键人员的技能要求、培养规划、量化考核、薪酬激励、专项奖励有关机制及实施细则，是否按规定开展了安全责任量化考核，是否做到有奖有罚、重奖重罚？4. 是否对本单位存在的基建安全薄弱环节、重大安全隐患做到了心中有数？是否采取了针对性管控措施？5. 本单位基建安全组织机构是否健全，是否按规定设立了独立的安监部门、配足了相应的人员，这些人员是否能够满足当前安全工作的实际需求？6. 本单位基建安全生产投入是否得到了有效保障？是否及时上报安全文明施工设施、安全工器具、施工技术装备等补充计划？7.（施工单位）作业层班组建设和核心分包队伍培育是否执行到位，对于改进施工组织方式、分包管控方式、分包结算方式、改进关键人员培养机制等方面是否有具体可行的操作细则，是否辅助试点并逐步改进？8. 本单位组织开展的基建安全生产教育和培训工作是否具有针对性，培训效果是否符合实际需求？9. 本单位应急预案及应急处置方案体系是否完备，是否符合“实际、实用、实效”要求？是否建立了应急快速反应机制？10. 各位管理人员对照各自岗位职责要求，反思是否存在安全管控意识不足、责任心不足、能力不足等问题。（三）项目部及作业层1. 对于12项配套政策中“做实现场两级管控”是否认识到位，是否在本项目具体落实做实作业层班组建设、统筹业主监理资源加强工程项目管理有关要求，作业层班组骨干是否真正达到对施工作业组织、指挥、监护能力并认真履责，业主及监理项目是否切实落实甲方安全管控职责？2.现场项目部及作业层对抓实“一方案一措施一张票”是否认识到位，是否认真开展工程建设项目的施工安全风险初勘、识别、评估、预控工作，是否把已发生事故反思的防范措施列入风险防控重要内容，是否在此基础上认真开展施工方案和安全风险管控措施编制、审批和执行，是否对人员持证上岗、装备检验检测、材料检验检测等进行认真把关？3.施工项目部及作业层班组是否抓实现场两级交底，施工项目部是否认真向作业层班组骨干进行施工方案及安全管控措施交底，作业层班组骨干是否按要求核实作业必备条件（严格核实人机料法环等因素），是否认真规范填写作业票并向全体作业人员交底，是否到达“入脑入心”要求。4. 业主、监理项目部是否对“一方案一措施一张票”执行进行有效监督管控，是否对现场施工进展及风险管控情况做到“