市财税工作研究报告.doc

市财税工作研究报告一、元至四月份我市财税收入完成情况今年以来，我市财税工作在衡阳市委、市政府的正确领导下，坚持“围绕民生抓财政，围绕财政抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商抓服务”工作思路不动摇，努力克服国家宏观调控、税收政策调整、冰雪灾害等不利因素的影响，加强财税征管力度，积极组织收入及时入库，较好地完成了财税收入目标任务。截止4月底，全市财政总收入完成19427万元，较上年同期增加2105万元，增长12.15%。其中：地方一般预算收入完成9534万元，较上年同期增加2520万元，增长35.93%；上划中央“两税”完成8139万元，较上年同期减少276万元，下降3.28%；上划所得税完成1754万元，较上年同期减少139万元，下降7.34%。收入分部门完成情况：国税部门完成11576万元，较上年同期减少823万元，下降6.64%，地税部门完成4714万元，较上年同期增加985万元，增长26.41%；财政部门完成3107万元，较上年同期增加1913万元，增长160.22%。二、前段财税工作的主要特点及存在的问题1、重点企业、行业主体税种收入增长缓慢。受冰雪灾害的影响，我市大部分工业企业停电停产，水口山有色金属有限责任公司、衡阳水口山铅业发展公司等纳税大户受损严重，加之金铜公司停产搬迁等等，造成税收短收。元至四月，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等几项主体税种完成不太理想，仅完成4900万元，较上年同期只增加245万元，增长5.26%，尤其是增值税仅完成2713万元，较上年同期短收92万元，下降3.28%。水口山有色金属集团有限责任公司的税收比上年同期减收1300万元，冰雪灾害的影响使其难以一下子恢复元气。2、其他工商税收高幅增长，为财政收入的增长发挥了积极作用。今年以来，我市地税部门加大了对历年欠税清理力度，特别是以土地增值税为切入点，对房地产业各项税收进行清理，并以新上项目的城镇土地使用税清理为重点，严格落实税收政策，促进财政收入增长。元至四月份，城镇土地使用税、房产税、土地增值税等分别完成671万元、259万元和245万元，分别增长60.13%、24.52%和960%。3、非税收入对地方财政收入的增长也起了积极作用。14月份，全市非税收入完成3049万元，较上年同期增加1880万元，增长160.82%，较为有力地拉动了财政总收入的增长。4、财税收入完成离目标任务尚有差距。4月份，我市的财税收入进度呈现滞后趋势，按照衡阳市政府分配给我市6.7亿元的收入目标任务来算帐，4月份底止，我们需完成财税任务为2.23亿元，但我市只完成了19427万元，下差3000万元，接近欠了一个月的收入帐。5、国、地、财三部门之间收入发展不均衡。从4月份收入分部门完成情况来看，地税部门和财政部门收入完成较上年分别增长26.41%和160.22%，而国税部门的收入完成较上年下降了6.64%，三家之间收入发展不均衡。三、下阶段的工作打算1、统一思想，完成全年6.7亿元的目标不动摇。4月份，我市财税收入有所滑坡，增长明显滞后，按照廖市长提出的“一季度理顺，二季度正常，三季度稳步，四季度超赶”的抓收思路，我们将进一步明确各征管部门收入目标，落实收入责任，对分配到各部门、各单位的征收任务实行目标管理考核，对有非税收入征收任务的部门和单位编制收入计划，签订责任状，明确奖惩措施，确保各项税收和非税收入足额征收到位。2、加快培植骨干财源。突出资源特色，重点培植有色金属采选冶炼、非金属采选加工、化工和农产品加工等产业，着力扶持水口山冶化、康华化肥、开泰化工、宏兴化工、华兴冶化、志辉冶化等7个年税收过500万元，龙鑫矿业、宏炜冶炼、春华贸易、金军锌业、鑫裕矿业、金马矿业、金穗锌业、浙南铸造、华利矿业等15个年税收过100万元的骨干企业。加大重点项目建设力度。加快实施垃圾处理场、污水处理厂工程、城市管道天燃气工程、220千伏和110千伏两座变电站等158个新上和续建项目，确保完成固定资产投资21.6亿元，增加财税收入XX万元以上。同时，帮助水口山解决具体问题，扶持水口山的技术改造，确保水口山有色金属集团有限公司增税5000万元以上。另外，在物价因素的影响下，我市今年可增加收入1000万元左右。3、切实帮助企业解决困难。一是落实市级领导包民营企业制度，对企业推行“保姆式”服务，坚持每月一次到企业现场办公，帮助企业协调煤、电、油、运等生产要素，规定除环保与税收部门外，其他部门下企业必须与联系点领导去。二是帮助解决企业恢复生产融资难问题。市财政将借资5000万元，帮助受灾严重的企业恢复生产。三是优化经济发展环境。在全市72个班科级单位中全面推行“零返还”；对引进的大项目、好项目，主动为客商“代理”和“打捆”办好一切手续。四是继续加大招商引资力度。对新引进年税过收10万元的项目，把项目税收中市财政实际所得部分，按一定比例连续3年奖励招商有功人员。不断完善“五个一”的招商制度，着力引进全国五百强企业、全国本行业前十强企业和年税收过百万元企业。4、强化税源监控，促进依法治税。强化重点税源监控管理