特种设备安全整治方案.doc

特种设备安全整治方案各村（社区）、各企事业单位：以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策和1月15日中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在全国安全生产电视电话会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，通过开展特种设备安全专项整治工作，进一步建立健全特种设备安全监管机制，及时排除特种设备安全隐患，确保人民群众生命财产安全，保证我镇安全生产形势持续平稳。特制定以下实施方案：一、整治目标通过进一步开展特种设备安全专项整治，使我镇辖区内的特种设备基本上消除安全隐患，确保特种设备安全可靠运行，力争杜绝特种设备安全事故。二、整治时间和重点（一）专项整治时间：XX年2月22日-12月31日。（二）整治重点：1、检查企业、学校、幼儿园以及商场、宾馆、酒家、饭店、餐馆、医院、游戏厅、网吧、招待所等全镇企事业单位在用的气瓶、压力管道、压力容器、锅炉、危化品罐车、吊罐、起重机械、娱乐设施、电梯、货梯、升降机、厂（场）内机动车辆等特种设备的整治情况；2、检查存在严重事故隐患的土制锅炉、土制杀菌锅等压力容器及土制升降机、土制电动桥门式起重机、桅杆吊等起重机械的整治情况；3、检查辖区内各种特种设备（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车、气瓶等）是否在有效检验期内使用；4、检查特种设备档案建立及日常管理、特种设备作业人员是否持证上岗等情况；5、检查石雕、木雕、石材加工场所、冶金行业非法违法制造、安装、改造、维修、使用起重机械及其他特种设备；6、检查从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的及未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的；7、检查特种设备安装、改造、维修的施工单位，在施工前未按规定履行告知手续即施工的。三、整治的步骤和时间安排特种设备安全专项整治分四个阶段开展，具体如下：1、宣传发动阶段（2月22日至2月28日）。将充分利用各种媒体发布公告、通知印发宣传材料等形式，广泛宣传特种设备安全专项整治的意义和重要性，引起本镇辖区内的特种设备使用单位的重视，提高对专项整治工作的认识和认可，自觉行动起来，积极主动配合特种设备安全专项整治工作。2、集中整治阶段（3月1日至8月31日）。镇特种设备安全专项整治小组的牵头部门市质监局西天尾工作站要深入到本镇辖区内的所有特种设备使用单位开展一次拉网式的安全大检查，提出整改意见，采取有力措施，严查事故隐患，不留盲点死角。3、督促整改和规范管理阶段（9月1日至11月30日）。针对查出的问题，按照相关的法律法规的规定，督促特种设备使用单位认真及时整改，切实消除事故隐患，确保安全生产。对整改后符合要求的特种设备上报市质量技术监督局给予注册登记，纳入规范管理，对不整改或不认真整改的单位依法予以严厉查处，直到彻底消除事故隐患为止，绝不心慈手软。4、验收评比阶段（12月1日至12月31日）。镇特种设备安全专项整治小组将对整治任务的完成情况进行检查评比，总结好的整治经验和方法，对整治工作中表现突出的单位和个人给予表扬奖励，对不认真开展整治、整改的单位和个人依法予以惩处，并把整治结果上报镇特种设备安全专项整治工作领导小组。四、整治措施1、对企业、学校、幼儿园以及商场、酒家、饭店、餐馆、舞厅、游戏厅、网吧、医院、招待所等公众聚集场所的锅炉、压力容器、电梯、扶梯、游乐设施等危险性较大的特种设备，要查清设备的来源渠道是否符合有关规定，检查设备有无使用登记证、安全检验合格标志有无张贴或悬挂在设备的显著位置上、是否超期未检、有无设立安全管理机构和配备专兼职安全管理人员、有无建立健全特种设备安全管理制度和安全技术档案、有无制定特种设备的事故应急措施和救援预案、设备运行状况是否良好。对存在严重事故隐患的特种设备，要责令使用单位立即停止使用并限期整改。2、对存在重大安全隐患的土制锅炉、土制杀菌锅等压力容器，发现一台要按特种设备安全监察条例的规定坚决予以报废并就地销毁，决不姑息迁就，留下事故隐患。3、检查中发现存在严重事故隐患的土制升降机、土制电动桥门式起重机、桅杆吊等起重机械要责令企业立即停止使用并依法予以查封。本着保证安全、堵疏结合的原则，经安全技术鉴定后，对有改造利用价值的土制起重机械，要责成使用单位聘请有相应资质的单位在其原有基础上按有关的安全技术规范进行改造整改，经法定检验机构验收合格后予以发证使用，使之纳入规范管理，对无整改利用价值的予以报废处理，并责令使用单位自行拆除。对那些拒不整改或不自行拆除的单位，组织力量依法予以取缔，达到消除隐患，保障安全的目的。4、对个别养殖场拒检使用的锅炉等特种设备，要依法予以查封，并责令企业依法申请定期检验，消除安全隐患。对拒不改正的企业要坚决依法采取对其重要零部件进行扣押等强制措施，直至检验合格，安全使用为止。五、整治要求1、各村(社区)、各包村（社区）工作队及镇各有关部门、单位要服从镇特种设备安全专项整治小组的牵头部门市质监局西天尾工作站的统一部署，积极主动指定专人配合专项整治小组开展工作，并及时协调、解决专项整治工作中存在的困难和问题，确保专项整治工作的顺利开展。2、各村（社区）、各包村（社区）工作队及镇各有关部门、单位要主动同镇特种设备安全专项整治小组的牵头部门市质监局西天尾工作站联系沟通，协同行动，严格执法，及时向镇特种设备安全专项整治小组的牵头部门市质监局西天尾工作站汇报工作情况。并实行整治情况每半月一报制度，对重大安全隐患或事故的情况，必须当天报告。3、各村（社区）、各包村（社区）工作队及镇各