华能集团内陆核电选址工作开展情况及经验(新).doc

华能集团内陆核电选址工作开展情况及经验在“第六届中国核电技术与投资论坛”的主题发言华能核电开发有限公司副总经理 张凤伟（2012年2月23日-24日）女士们，先生们：上午好！非常高兴参加此次论坛，与大家就核电的有关问题进行探讨。福岛核事故给全球核电复苏态势产生巨大影响，一段时期内核电发展的步伐将放缓。但是，我们对核电当前形势和长远趋势要有全面、客观、科学的认识。“十一五”以来，在国家积极推进核电建设的方针指引下，我国核电产业取得了长足进步，规模化发展初具成效，自主化、国产化能力大幅提升，具备了安全高效发展的良好基础和条件。伴随我国经济的快速发展，对新能源的需求增长是现实问题。要实现核电中长期规划的目标，除了继续新建一批滨海核电厂外，开发建设内陆（滨河、滨湖）核电厂是必然趋势，也是调整能源结构的必然。下面就内陆核电话题进行探讨。一、国外内陆核电厂运行现状和建设要求1、国外内陆核电厂运行现状国外核电发展的现状证实，不少国家在建设滨海核电厂的同时，积极兴建了一批内陆滨河或内陆滨湖核电厂，且均取得了良好的安全运行业绩。截至2012年2月8日，全世界共有435台在运行的反应堆，总装机容量为3.68亿千瓦，内陆核电机组占一半左右，美国、法国这个比例已经超过60%。2、国外对内陆核电厂的建设要求在国际原子能机构，美国、法国、俄罗斯等国家对核电厂厂址评价的法规要求中，关于核电厂安全目标、选址准则、剂量约束值和放射性流出物排放量控制值等方面，对沿海核电厂址和内陆核电厂址的要求是相同的。但是，针对内陆核电厂的环境、人口、气象等因素的特殊性，有个别的核电厂设计准则，对滨河核电厂址的液态放射性流出物排放浓度进行了严格的限制（例如，RCCP，法国核电厂系统设计准则）。只要坚持“安全第一、质量第一”的方针，加强设计和选址工作，确保建造质量，做好安全运行管理，内陆核电厂的安全是有保障的。二、我国内陆核电现状及发展建议1、我国内陆核电现状我国核电一直以来优先选择滨海地区进行建设，目前我国内陆还没有核电项目开工。随着我国经济的强劲发展，在一些发展较快且一次能源短缺的内陆省份，由于现有能源结构不合理及不断加大的环境压力，建设核电是必要的。2、我国内陆核电发展建议在内陆核电选址过程中，不仅要考虑当地经济发展的需求，同时必须满足国家核安全法规及国家环境保护的相关要求。为此，我们针对内陆核电发展建议如下：国家积极发展核电的战略以及核电中长期发展规划展示了我国核电建设由沿海向内陆发展是必然趋势。在充分调研并评估国外核电发达国家的内陆核电建设的相关经验基础上，结合我国环境及人口分布实际情况，适时提出适合我国内陆核电发展的规划。加快制定我国内陆滨河、滨湖核电厂的核安全及环境保护的具体要求。内陆核电厂厂址选择时，应考虑核电厂从投入运行直至退役所涉及的所有安全要求，同时，核安全、核电工程技术、环境保护等专家参与早期选址相关活动，为后期科学决策提供支持。三、华能集团核电厂址开发情况中国华能始终坚持“电为核心、煤为基础、科技引领、金融支持、产业协同，建设具有国际竞争力的世界一流企业”的战略定位。自1985年创立起，坚持建设为中国特色社会主义服务的“红色”公司，注重科技、保护环境的“绿色”公司，坚持与时俱进、学习创新、面向世界的“蓝色”公司。努力发展绿色电力，竭诚奉献清洁能源，综合实力不断增强。截至2011年底，发电装机容量1.25亿千瓦，175家电厂遍布中国以及澳大利亚、新加坡、缅甸；国内装机规模和发电量分别占全国总量的11.9%、12.8%；煤炭、金融、科技研发、交通运输等产业初具规模；公司在中国发电企业中率先进入世界企业500强，2011年排名由2010年的第313位上升至第275位。1、华能绿色发展行动的核电计划华能集团决定从2011年起至2020年全面推行绿色发展行动计划，目的是进一步转变发展方式，加大可再生能源、核能、天然气发电等清洁能源的开发力度，大力推进节能减排，通过清洁发展、节约发展和低碳发展，努力实现公司的全面协调可持续发展。发展核电是华能集团优化电源结构的重要选择。绿色行动计划明确提出，要“努力发展核电。稳步推进石岛湾高温气冷堆核电站示范项目建设，争取在2015年投产发电。加强与国家核电技术公司等境内外企业的合作，通过多种途径，积极培养核电专业人才，不断积累核电站运营管理经验，争取早日获得大型商业化压水堆核电项目的开发资质，实现常规核电项目的控股开发。2、具有四代技术特征的高温气冷堆高温气冷堆具有第四代核能技术特征，固有安全性、系统简单、发电效率高、用途广泛“四大”技术领先优势，是国际上正在发展的新一代先进堆型之一。通过二十年的自主研究与发展，清华大学于2000年建成了世界上第一个模块式球床高温气冷实验堆HTR-10，使我国在高温气冷堆的技术领域处于国际先进水平。为了使这项具有自主知识产权的高新技术实现产业化，华能集团联合中国核工业建设集团公司、清华大学共同开发世界首台高温气冷堆商用核电机组石岛湾高温气冷堆核电站示范工程。高温气冷堆核电站示范工程由中国华能集团公司、中国核工业建设集团公司、清华控股有限公司共同出资组建的华能山东石岛湾核电有限公司负责建设和运营。示范工程将建设世界首座20万千瓦级具有第四代核能系统安全特性的核电机组，是在中国高技术研究发展计划（简称“863计划”）科技项目10兆瓦高温气冷实验堆基础上的产业化项目，由清华大学主持设计，其设备国产化率不低于75%。3、华能核电厂址开发情况华能核电公司作为华能集团专门从事核电业务的专业化公司，以促进国家核电建设、优化电力产业结构为己任，主要从事核电的投资、开发、生产、上网送电、核电及相关领域的科技研发和技术服务等。从2006年起，先后在山东、海南、安徽、江苏、辽宁、湖北、浙江、江西、福建等地开展了核电厂址开发工作。其中，山东、海南厂址已被国家选用，项目已开工建设，安徽安庆和江西鹰潭厂址已经完成初可研。四、华能集团内陆核电选址的经验1、注重提高液态放射性流出物处理技术内陆核电厂运行排放的低放废水对受纳水体以及公众的影响受到厂址附近居民的广泛关注，内陆厂址确定涉及的技术因素与社会公众因素相互交织，更显复杂。 目前，国家标准核电厂环境辐射防护规定（GB6249-2011）和核电厂放射性液态流出物排放技术要求（GB14587-2011）中均明确规定了内陆厂址低放废液排放的浓度控制值和相关排放要求，即槽式排放出口处的放射性流出物中除氚外其他放射性核素浓度不宜超过100Bq/L；同时排放口下游1km受处纳水体中总放射性(氚除外)不超过1Bq/L,氚浓度不超过10O Bq/L。与沿海厂址相比，低放废液排放浓度偏严至少一个量级，这就对内陆核电厂的三废处理系统处理效能从设计上提出了更高的要求。我们在核电内陆厂址开发中，在充分考虑了液态放射性流出物受纳水体的稀释扩散能力基础上，积极与美国ES公司就低放废液处理进行深入技术交流，通过采用新处理工艺及增加废液贮存罐数量和容量、增加多级蒸发等相关措施，寻求内陆核电厂低放废液的合理零排放，以达到减少核电厂低放废液对受纳水体及周围公众的潜在影响。2、厂址区域气象观测工作前移厂址大气扩散条件将直接影响核电厂气态流出物的排放轨迹和浓度，进而影响到厂址附近公众和生物的辐照剂量水平。大多数内陆厂址的静风频率较高，大部分在20%以上；年平均风速偏低，大部分在1.5-3.0m/s之间，大气扩散条件与沿海厂址相比较差。在这种自然条件下，确定假想事故下放射性源项释放是一个影响非居住区大小的重要问题。为此我们优先安排相关专题，做好内陆核电厂的气象观测，掌握厂址区域大气扩散规律，为科学制定放射性气态流出物的排放管理和非居住区设置提供依据。3、注重推广高温气冷堆先进技术高温气冷堆具有固有安全性好、发电效率高、尤其因为它具备可以核能制氢、具有潜在经济性等特点，成为国际核能领域公认的第四代核能系统中的备选堆型之一。我国在这一领域取得的技术成果已居于世界领先行列，推广高温气冷堆核能技术，将形成我国商用先进反应堆的自主设计、自主制造、自主建设和自主运营的能力，进而带动核燃料、设备制造、设计研发等相关产业的发展。我们在核电内陆厂址选择上，注重推广高温气冷堆先进技术，并得到多个地方政府的认可。4、积极探索核电前期工作的管理模式华能集团充分利用资源优势，积极探索核电领域先进管理模式。针对核电前期开发工作，形成了目前的专业化公司提供技术支持和服务，区域公司或分公司共同开发的矩阵式管理模式，以替代原来的专业化公司直线式垂直管理模式，不