科学发展观转段讲话.doc

在安都乡科学发展观转段会议上的讲话 安都乡党委书记：余金喜同志们：今天，我们在这里召开学习实践活动转段工作会议，主要任务是贯彻落实市委第三批深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会议精神，回顾总结我乡学习调研阶段的工作，安排部署分析检查阶段的任务。希望同志们能认真学习，深刻领会，积极贯彻落实。下面，我就前一阶段工作总结和下一阶段任务安排，先讲三个方面的意见：一、肯定成绩，总结经验，进一步提高对学习实践活动的认识总体来看，第一阶段工作准备充分，进展顺利，开局良好，取得了初步成效，达到了预期目标。一是加强组织领导，营造浓厚氛围。全市深入学习实践科学发展观动员大会召开后，乡党委立即召开会议，传达动员大会精神，成立了安都乡深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。及时研究制定了安都乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，对全乡学习实践活动进行全面部署。乡机关和其他乡直单位相继召开了动员大会。为了加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围，书写了40条固定标语，开办16个活动专栏，设置了38个意见箱。编发安都乡学习实践活动信息简报8期，及时反映全乡学习实践活动的实际情况。广泛开展了“察民情、听民意、办实事”大走访活动，建立了安都乡党政领导深入学习实践科学发展观活动联系点，乡领导班子成员按要求深入基层进行检查和辅导，保证了全乡学习实践活动的有效开展。二是细化工作安排，严密组织实施。在制定实施方案的基础上，制定了全乡学习实践活动学习阶段工作安排表，对学习实践活动的每一环节都进行了细致安排。同时，对学习书目、通读篇目、自学时间等都做了明确的规定，要求每位党员必须参加集中学习、辅导、交流等项学习活动，认真做好学习笔记。多次召开座谈会，为搞好学习培训工作建言献策。乡机关及各乡直单位党组织，都认真坚持了集中学习签到制度，严格进行考勤。三是抓好三个环节，确保取得实效。首先，按照活动不走样，标准不降低，效果有保证的要求，认真抓好规定环节，确保学习工作规范有序。除认真完成理论学习任务外，确定了调研课题： “落实科学发展观，构建和谐计生问题”、“安都乡现代农业发展问题”等课题，深入基层开展调研，掌握第一手资料。召开座谈会，设置意见箱，发出征求意见表等形式，向村、乡直单位征求意见和建议，到目前为止，共收集到的意见和建议86条，乡学习实践活动办公室进行了汇总归类。其次，抓好深化认识环节，不断提高党员干部理论学习的积极性。通过学习中央及省市各级领导关于学习实践活动的重要讲话，交流学习体会，深化全乡党员干部对学习实践科学发展观的深刻认识。第三，紧抓联系实际的环节，及时把学习成果转化为推动工作的实际行动。我们在学习实践活动中注重解决实际问题，坚持把保障民生和农业基础设施建设作为贯彻落实学习实践活动的重要内容，确保学习实践活动与当前政府的各项工作有机结合。二、明确要求，突出重点，进一步把学习实践活动引向深入分析检查阶段时间安排上，乡机关及乡直各单位从2009年11月中旬开始，到12月中旬基本结束，时间一个月左右。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告或分析检查材料两项工作。做好分析检查阶段的工作，既是对学习调研工作的检验，又是搞好整改落实的前提和基础。各参学单位一定要高度重视，采取有力措施，扎实做好分析检查阶段的各项工作。具体说，要重点把握好以下几个环节：（一）精心组织召开专题民主生活会和组织生活会乡党委、乡直各单位、各行政村都要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位要组织召开党支部专题组织生活会。1明确专题民主生活会和组织生活会的主题。民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题进行分析检查。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查。2充分做好召开专题民主生活会和组织生活会前的准备工作。领导班子专题民主生活会要从3个方面做好准备：一是继续广泛征求意见建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，广泛征求各个方面、各个层面的意见，切实把本单位贯彻落实科学发展观的实际情况摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准。对征求到的意见和建议，要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见建议。二是认真开展谈心活动。在广泛征求意见的基础上，班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间、班子成员与本单位的党员和群众之间普遍进行谈心，通过交心谈心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。三是撰写好发言材料。每位班子成员都要根据民主生活会主题，结合征求到的意见建议，撰写个人发言材料。专题组织生活会召开前，也要结合实际做好准备工作，在广泛征求各方面意见的基础上，根据组织生活会的主题，有书写能力的党员，都要撰写简要的个人发言材料。发言材料要做到“五查五看”，即：查思想，看科学发展观理念树的牢不牢；查作风，看为民服务措施牢不牢；查团结，看班子和谐程度高不高；查廉洁，看自我要求严不严；查成效，看群众对工作满意不满意3召开专题民主生活会和主题组织生活会。在充分做好准备工作的基础上，要认真组织召开专题民主生活会和主题组织生活会。坚持 “五查一整顿”， 查乡镇领导班子整体素质高不高，工作能力强不强；查科学发展意识牢不牢，促进科学发展的长效机制健全不健全；查大局稳定不稳定，社会和谐不和谐；查新农村建设的进度快不快，效果好不好；查基层党建职责履行到位不到位，基层基础工作落实不落实；一整顿：整顿乡镇干部作风。理清思路、促进发展、构建和谐、扩大民主、改善环境为重点，各村以增强服务功能，提高服务水平为重点来确定主题。中小学以加强教育管理，强化素质教育，建设和谐校园为重点确定主题。基层医院以构建和谐医患关系，改善医德医风，强化服务管理为重点确定主题，非公有制经济组织主要以科技创新问题和依法经营为重点确定主题。各参学单位要，以更新观念、提高能力为重点，组织党员、群众开好专题组织生活会和民主生活会。（二）认真撰写分析检查报告或分析检查材料。乡政府、乡直各单位、个行政村等单位领导班子要撰写分析检查报告。一是明确内容。分析检查报告要以分析和检查为重点。二是突出重点。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为本单位科学发展的指导性文件。三是审阅把关。乡科学发展观领导小组要指导所联系单位分析检查报告的撰写，对分析检查报告严格把关，确保质量。各行政村、乡直单位领导班子分析检查报告报主题组织生活会党委主要负责同志审阅。其他参学单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查材料形成后，要采取适当方式向党员群众公布，对群众提出的意见建议应该及时、认真回应，解决问题的措施办法也要符合实际。同时，各参学党组织的分析检查材料，要报乡学习实践活动领导小组办公室备案。三、加强领导，落实责任，确保分析检查阶段的各项工作落到实处1、落实领导责任。要进一步提高思想认识，增强紧迫感和责任感，各参学单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要切实履行直接责任人的职责，切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导干部要走在前、立标杆、做表率，切实做到带头征求意见、带头开展谈心、带头批评与自我批评、带头分析检查、带头边查边改。2、把学习贯穿始终。继续组织广大党员干部集中学习，同时，要突出抓好党的十七届四中全会精神的学习，推动理论武装向深度延伸、向广度拓展。以学习的不断深入，促进对科学发展观的不断提高。3要深入开展主题实践活动。要按照全市统一开展的主题实践活动要求，紧密联系本单位工作实际，深化各具特色、富有实效的载体活动，不断丰富活动内容、创新活动方式，确保活动收到实效、群众满意。4、坚持边查边改。把解决问题、完善机制贯穿于学习实践活动的全过程。对在征求意见过程中群众反映的问题，有条件解决的，抓紧制定措施，立即进行整改，为群众办好一、二件看得见、摸得着的实事，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化。5要继续营造宣传舆论氛围。要充分运用简报、宣传栏等形式，大力宣传学习实践科学发展观活动的一系列重要文件和指示精神。6、坚持两手抓两促进。要把学习实践活动融入到今年各项工作中去，把当前各项工作结合到学习实践活动中来，做到两手抓、两不误、两促进。一要确保年初各项任务的完成。二要确保本辖域内的社会稳定。每年的年初年末都是不稳定事件的多发期，要赴下身子，深入到群众中，了解情况，掌握信息，把各种隐患及时处理在萌芽状态。三要科学超前谋划明年的工作思路。各站所、各分管领导要认真进行调查研究，为明年的工作科学开展提供新思路