暑期实习报告.doc

调查人：陈曦璇 调查时间：2012年7月23日8月2日 调查地点：江苏省泰州市合陈镇政府关键字：发展 文化 市场 建设 政府内部关于我镇发展内容的调查报告“合陈镇位处兴化市、盐城的大丰市、东台市三市交界地带，是个边界城镇，周边城镇实力较弱。2000年区划调整,舍陈镇与合塔乡合并。合并之后，整个城镇的经济与社会资源、空间资源都得到扩大和加强。2001年新长铁路建成通车，南北纵贯合陈境内，2002年宁靖盐高速公路可以建成，通榆运河开通；在10年左右的时间内，苏通公路大桥、上海-崇明岛-启东大桥和沿海高速可以建成。合陈至上海、苏锡常都市圈、南京的交通运行时间仅3-4小时，即当天可往返。合陈的区位条件正在发生根本的变化，这将非常有利于合陈的发展。”这是2008年写于我镇政府网站上的一篇发展规划，也是近年来最后一篇关于乡镇发展的规划，通过规划看来，我镇似乎正在走向一条欣欣向荣的高速发展之路，周边乡镇的合并，小型油田的开发都给我镇带来了巨大的商机，铁路、国道的贯通给我镇提供了无限的对外交流的机会，但是以我在这里生活了二十年的眼光来看，情况却并非如此，现将此次实践活动的有关调查情况报告如下：一、文化教育的发展在发表这篇规划的同年，上级注销了我镇唯一一所高中，十年前在我市数一数二的高中，由于地方政府严重忽视地方文化建设，只会按照上级指示层层推卸，导致了我镇高中被周边高校所吞并；初高中曾经一度沦为私人产业，因为政府教育部门长期拖欠教师工资，并且还引发了数次教师游行的风波，优秀教师纷纷出走，投奔其他高校继续教育工作，因为师资力量的缺失，教育水平越来越差，考取重点的人数越来越少，生源也原来越少，形成了一个恶性的循环，大多数学生家长都带孩子到外地求学，再加上高中的撤并，导致我镇大量人力的流失，城市老年化严重加剧，以我这次暑期回家为例，在偌大的一条马路上，很难看到30岁以下年轻人的踪迹，生活在这里的几乎都是中老年人，城镇已经失去了昔日的繁荣与活力。二、资源建设的发展我镇是以农业、养殖业作为主要乃至于唯一的经济来源，全镇除了少见的商店、小型作坊外，看不到一个工厂一家企业，我曾经怀疑过我镇油田开发、铁路建设等等一系列变化为我镇带来了巨大的商机，但是为什么仍然没有人来我镇投资建设，近十年来，我镇新建的建筑有镇娱乐中心（从不开门）、健民广场（暑期回家后发现新建）、北转盘（为树立新标，翻新了无数次）、昌河公路、火车站（缺乏人流、物资，已经没有火车停靠）、数栋公寓楼层（因缺少规划，入住率不足1/50）、学校内部建筑（一段时期私人承办时所建）、还有就是恢宏的政府大门！数年内，镇政府的食堂抵债给了私人，两部公车一部挪为私用一部抵债给了饭店老板，由于“多种原因”（官方解释）让数家企业无法在乡镇发展，今年，上级对政府进行了整改，我镇终于有了些许改善，三家企业在我镇设立工厂，收回闲置农田大力发展河蟹养殖业，加强了对生猪养殖业的补助金额，农业得到了显著的改变，生产方式也出现了多样化的趋势。三、市场调控的发展近年来我镇市场上的问题也不是少数，由于政府对市场缺乏管理，对价格缺乏调控，污染缺乏治理，捕捞缺乏管制引起了一系列的问题：（一）、道路混乱；街边小摊随处可见，摆摊范围、大小、区域都没有统一的规划，水果车甚至会横在路边，道路变得狭小不堪，没有多少人多少机动车的小镇在早上居然会出现拥堵的场面。（二）、价格无序；走进菜市场，一个小摊一个价，一天一个价，完全失去管理，并且价格极高，漫天要价，蔬菜的单价比周边城镇贵出五毛到一块钱，更有甚者，一段时间某些蔬菜价格比周边高出了四五块有余。（三）、水体污染；农村使用大量的农药及无机肥，这些残留物还有农业垃圾、生活垃圾都排到河道中，再加上平时无人治理，水体布满水草，河边满是垃圾，俨然成了个垃圾场，堵塞河道，甚至于多条支流干涸。（四）、过度捕捞；由于城镇老人很多，很多老人购买虾笼渔网去河里捕捞水产，甚者会用电击器去电鱼，大量捕捞水产再投入到市场上赚取利益，导致了河流中鱼虾明显变少，龙虾逐渐有绝迹的趋势，严重破坏了生态的平衡，这种做法政府部门不仅没有进行制止，反而有些人员也在闲暇之余参与捕捞。四、社会文化的发展（一）、每个镇都有自己的广播电台和电视电台，记得过去我们的“合陈电视台”还会放一些通知或者宣传片之类的，但现在打开电视，看到的合陈电视台永远是一幕黑屏，家庭电视从一开始的有线电视变为装机顶盒的电视，再到现如今的高清电视，自从装上了高清解码器之后，打开电视就是一段静幕式的广告，从三十秒长度到现在的两分钟的长度，在家要看电视首先得看两分钟的广告，而电视台就从中收取电视费及广告费，就这样的一个部门，在职人员居然还有二十人。（二）、小时候在镇上总会有时候放些电影，但是现如今镇上的广播、电影院都被拆掉，乡镇没有组织过一次公众文化活动，今年新建了一个健民广场，每晚八点都会有一群老人家去跳老年舞，这是镇上仅有的公众文化活动了，镇上设有两家网吧，（因为没有竞争，网费超过周边城市1.5元/时，并且除特定时期外完全允许未成年人上网）除此之外，镇上没有一点所谓的娱乐设施可言，连老人家的棋牌室都因为涉嫌聚众赌博，罚款数千元后被迫关闭。五、镇政府内部工作这个暑假我有幸能在我镇政府社会服务事业中心做一个小小的接待，我在中心从事的短短几天中，没有接到一个来访电话，只有两个人来访，没有需要批阅的材料，真的就像是在坐办公室一样，吹着23度的空调，喝着泡好的袋装茶，从早上坐到下午，然后下班，其他部门也基本上如此，但就是这样的一个工作量，居然还采取两人轮班制，工作效率非常低下，政府各部门都出现这种人员过饱和的现象，整个政府就像一潭死水，没有一点生机活力。总结：在政府工作中我并没有学习到太多的东西，也没有对政权建设有太多的印象或者认识，但我看到了政府中很多不协调不合理的事情，中国的政权建设在我看来存在着很多很多的漏洞，人民对政权的意识也不高，很多人都没有意识到政府的重要性，这样一个双向