申论-粮食问题.doc

一 我国改革开放三十年，取得了巨大的成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。答：我国当前经济发展要解决的主要问题有2个，一是产业结构不合理，二是粮食问题。（1） 产业结构不合理。1，以东莞加工制造企业为代表，企业缺乏对定价的决定权。2，受人民币升值、原材料价格上涨等影响，导致许多企业倒闭或内迁。3，高级技工缺乏。4，出口退税政策调整等增加了加工成本。5，土地利用率越来越低，却无法整合，电和水资源紧张，电厂污染厉害。6，企业家缺乏参加自主创新的能力。（2） 粮食问题。1，人均耕地在减少。2，农资价格大幅上涨，农民生产成本不断提高。3，政府补贴赶不上化肥农药等农资上涨速度。这是我做的，你参考一下。“给定材料”反映的我国当前经济发展要解决的主要有两大问题： 一是粮食问题：在粮食的生产领域，由于农民的生产成本不断提高，政府的补贴较少，致使农民的种粮意愿下降，纷纷处出打工，耕地荒废；在粮食的流通领域，外资的进入加剧了粮食流通的竞争，缺乏应对措施。 二是产业结构上存在的问题：广东式的产业结构遇到严峻挑战：从利润上看，“两头在外，中间加工”产业结构，利润空间很小，缺乏核心竞争力；从经济资源来看，加工型企业消耗了大量的土地、电力和石油等资源，造成了资源紧张；从人力资源来看，既缺乏高级技术工人，也缺乏普通工人；从企业的转型来看，企业缺乏研发高端产品的能力。 二，1，对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的实质问题。答：林老板的心态反映的实质问题是企业缺乏自主创新能力。受人民币增值和原材料的影响，合计成本增加，导致其企业面临经营困难。从整个行业来看，林老板的事例只是广东产业结构有硬伤中的其中一个例子，反映了加工制造产业的经济发展模式面临危机。按照十七大报告指出，加快转变经济的发展方式，推动产业结构升级，坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，已经成为解决产业结构有硬伤的必要之举。这是我做的，你参考一下。心态不愿冒险，不愿意增加企业的研发能力推出高端产品。本质：目前我国中小企业中普遍存在的安于现状，自主创新意识不强，这是造成了企业缺乏核心竞争力，产品利润空间小，能耗高等问题的主要原因2，“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的观点有没有道理，为什么？请谈谈你的见解。答：有人认为提高粮食价格是解决我富哦粮食问题的关键之策，无必要担心对低收入人群的影响，这一观点有其合理的一面。种粮补贴受制于财政状况，不可能无限扩大，从这一角度看，粮价上涨比增加补贴更实惠有效。通过对城镇居民，尤其是城镇居民中的低收入者进行补贴，可以从一定程度上减少粮食价格上涨对低收入者的影响。但此观点也有其不合理的一面。2008年我国粮食供应基本平衡，我国有足够的库存，使价格保持基本稳定。因此，盲目的提高粮食价格有悖市场经济发展规律。借鉴外国的经验教训，粮价飙升会导致骚乱。因此，要解决我国的粮食问题，应按照胡锦涛同志指出的，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。归根结底，要解决好粮价格问题，还是要想方设法提高农民种田的积极性，一方面要提高农民的种田补贴，另一方面要通过技术手段调控好农业物资价格。（对该观点片面性的一面没有说透）思路：粮价上涨农民收入提高；劳动力价格上涨；工业产品价格上涨；农用物资价格上涨农民收入提高？归纳：网友的观点有一定的道理但是有失片面略谈自己的观点（材料内容中关于解决粮食问题的对策）胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。请联系“给定材料”，整理出自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 粮食问题 一靠政策 二靠科技题目有问题，“粮食问题”表述不清，应为“发展粮食生产（或保证粮食安全），.”当前，粮食问题举世瞩目。粮食是我们人类赖以生存的必需物品，没有充足的粮食供应，就没有安定的社会秩序和稳定的政治局面。胡锦涛同志指出：粮食安全关系到国计民生和社会稳定，任何时候都不能掉以轻心，必须作为党和政府的头等大事，始终抓紧抓好。胡锦涛同志在河南焦作市农村考察粮食生产时指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。发展粮食生产，离不开党和国家对粮食问题的政策扶持。随着农资价格的上涨，农民的生产成本不断提高，越来越多农民选择外出打工，致使大面积耕地荒废，我国农民的种粮意念下降。从国际形式来看，国际粮价普遍上涨，且发达国家利用粮食掠夺发展中国家，客观上使粮价上涨。为此，我们必须时刻保持高度清醒的头脑，切实保障我国的粮食安全。胡锦涛同志在安徽考察时指出，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度的规模经营。把握农村改革这一重点，在统筹城乡改革上取得重大突破。只有这样，才能调动农民的生产积极性，才能促进粮食不断增产、农民不断增收。国家财政支出重点应向农村倾斜，逐年增加对种粮农民的种粮补贴。能运用国家领导人的讲话为论据，比较有力。推动农业科技进步，强化对粮食生产的科技支撑，是解决好粮食问题的有效途径。国家应增加对粮食生产技术科研的投入，为提高粮食生产提供强有力的科技支撑。加大对农业技术创新的宣传推广力度，积极为农民提供科技服务。大力推进农业关键技术研究，推广优良品种和先进耕作技术，提高粮食单产水平。这个论点的论述应该再稍加展开粮食安全事关我国经济、政治全局，保障粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。国家应通过政策保护和科技进步并重，从而实现提高粮食生产能力。各级政府应牢牢掌握保障粮食安全的主动权，而且要