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文档简介
在2006年深圳市卫生工作会议上的讲话张寿生2006年2月10日各位领导,同志们:大家好,很高兴应邀参加深圳市2006年的卫生工作会议。春节前夕,省政府召开了全省卫生工作会议。春节刚过,深圳市就召开全市卫生工作会议,认真总结“十五”期间卫生工作,贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神,以及贯彻深圳市委四届四次会议精神,研究部署2006年卫生工作,体现了深圳速度。对此我感到十分高兴和振奋,我受姚志彬厅长的委托,代表省卫生厅在元宵节即将到来之际,向大家及全市的卫生工作者拜个晚年,祝大家身体健康,工作顺利,合家幸福。刚才捍平同志作了一个很好的报告,客观、全面地总结了2005年的卫生工作和“十五”期间全市卫生事业发展状况,客观、透彻分析了卫生改革和发展中存在的问题,准确把握了卫生改革面临的形势和任务,对2006年卫生工作部署,思路清晰,指导思想明确,重点突出,方向正确,措施得力,是一个很好的工作报告。深圳作为我国经济改革的试验田和对外开放的窗口,很多工作都走在全省乃至全国的前面,为全省和全国改革开放事业作出了巨大的贡献,深圳市的卫生工作也不例外,尤其是“十五”期间,深圳卫生事业更是获得了长足的发展,卫生机构、卫生人员、医院床位、设备经费等五大卫生资源显著增长,较好地满足了人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。近来来,深圳在很多方面做出了很好的经验,如社区卫生工作,全省和全国的前面;去年打击非法行医的成绩取得非常突出的成绩;在无偿献血也做得非常好;去年深圳市卫生局针对看病难看病贵问题采取的强有力的措施,提出“两费零增长”目标,取得了明显效果;还有医院管理工作,去年的力度非常大。“十五”期间,尤其是近几年,深圳在加强卫生改革和卫生监督执法,大力普及社区卫生服务、科教兴医、努力提高从业人员的素质,全面加强公共卫生体系建设,对口扶贫山区卫生事业发展,积极探索劳务合作医疗保障制度等方面都取得了显著的成绩,创造出很好的经验,这些成绩和经验是在深圳市委市政府的正确领导下,是在深圳市卫生局领导班子的努力下取得的,这些成绩和经验和深圳市卫生系统的广大医务工作者的共同努力是分不开的,为深圳经济社会的稳定和发展作出了重要的贡献,同时也为全省的卫生改革与发展作出了开创性的贡献,有力地推动了全省卫生事业的改革和发展。在这里,我代表省卫生厅对深圳市卫生事业所取得的成就表示祝贺,对重视和支持卫生事业发展的深圳市委市政府和有关部门表示崇高的敬意,对全市卫生工作者表示衷心的感谢,特别对刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。今年是“十一五”的开局之年,卫生改革和发展的任务更加繁重,作为全省卫生改革和发展的排头兵深圳市卫生系统,如何贯彻落实好科学发展观,如何抓住机遇,如何面对挑战,如何加快改革与发展,对全省卫生事业发展具有重要的意义和重要影响。下面,我谈几点意见,供同志们参考。一、统一思想,进一步认识卫生事业在建设和谐社会中的重要地位和作用。卫生系统的各级领导干部要充分认识到,做好卫生工作,提高医疗卫生保障水平,事关人民群众的身体健康和生命安全,事关人民群众的根本利益,事关经济社会全面协调可持续发展,是落实科学发展观、建设和谐社会的重要内容,要切实增强做好卫生工作的紧迫感和使命感。党的十六届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议,明确提出了卫生事业发展的方向、目标和任务。省委、省政府和各级党委和政府也把卫生工作摆上了更加突出的位置。今年的全省卫生工作明确了今后五年我省卫生事业发展的思路、发展的目标和发展的重点任务,希望深圳卫生系统以贯彻全国、全省卫生工作会议精神为契机,结合深圳的实际,紧紧抓住战略机遇期,深入贯彻十六届五中全会精神,深化卫生改革,科学谋划卫生事业发展,明确发展目标,理清发展思路,制定发展措施,扎实推进卫生工作既快又好的全面发展。二、加快公共卫生体系建设步伐,全面提高公共卫生服务水平。近年来,全省各级政府和卫生行政部门都对公共卫生体系建设予以了充分的重视,立项了很多公共卫生三大体系的建设项目,我省的公共卫生体系建设取得了明显的成效,提高了应对各类突发公共卫生事件的能力。但是,这些建设项目的进展情况并不理想,与省委省政府的要求仍有差距。2003年以来,深圳市委市政府对公共卫生体系建设也给予了前所未有地重视,制订了科学、全面的规划,投入大量资金建设几个重大的公共卫生项目,这是非常令人鼓舞的事情。希望深圳继续发扬敢闯敢干、敢为天下先的精神,在公共卫生体系建设上勇于创新、加快建设步伐,筑起一道机制灵活、步调一致、运转高效、防治有力的公共卫生事件应急体系。在加快基础设施建设的同时,要按照国家和省卫生部门的统一部署,将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、转换机制、落实责任、提高水平、增强能力、改善服务上来,发挥公共卫生体系的效益。三、深化医疗卫生体制改革,为全省卫生改革和发展作出表率。近期将公布的我省社会发展水平综合评价报告显示,我省卫生事业发展已严重滞后于经济的发展。其中公共卫生发展滞后、看病难看病贵问题也非常突出,广大群众和社会各界对此十分担忧和关注。如何加强公共卫生建设、社区卫生服务建设和基本医疗工作,缓解群众看病难看病贵的问题,关键在于如何深化医疗卫生体制改革,如何加强社区卫生建设。深圳作为全国改革开放和先锋,具体雄厚的经济基础,和深化改革的众多有利条件,希望深圳市继续深圳医疗卫生体制改革,在探索优化卫生资源配置,改善公共卫生和基本医疗服务公平性,建立公立医疗机构和社区卫生服务合理的补偿机制。解决外来工和城市低保人群的看病难看病贵问题。去年很多市采取了强有力的措施,包括深圳市,采取两费零增幅增长的办法,有效地解决了群众看病难看病贵的问题。加强卫生行业和医疗卫生服务质量监管等方面取得了更大的成效,为全省乃至全国卫生改革和发展探索和创造更多的经验,省卫生厅对此寄予厚望,同时也充满信心。四、深入开展反腐纠风工作,加强行业监管和规范化建设。去年开展的医院管理年活动,力度大,范围广,取得了一定的成效和较好的社会反响。省卫生厅在对包括深圳市在内的各市医院督查检查过程中,发现了不少的问题。发现的问题,通过督导检查,都采取了强有力的措施进行了整改,提高了管理水平,提高医疗质量,保证了医疗安全。今年卫生部已经明确要设立专门的医疗服务监督机构,实施对医院的评价和巡查制度,省卫生厅也将组织开展经常性的监督检查,对此,希望深圳卫生系统要高度重视,各级医疗卫生机构要进一步加强内部管理,进一步端正办院方向,进一步明确院长职责。各级卫生行政部门要加强行业的监管和规范化建设,纠正医疗机构违规经营、违规收费行为,坚决纠正医务人员违规执业行为,坚决纠正大处方、滥检查、开单提成行为,坚决纠正医务人员收入与科室业务收入直接挂钩的做法,切实规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,保障医疗安全。另外,要抓住建设中医药强省契机,加快发展中医药发展事业。建设中医药强省是省委、省政府在新阶段新形势下审时度势,作出的一项重大战略性决策,是我省发展中医事业前所未有的好机遇。希望深圳各级卫生行政部门以及中医医疗机构,认真学习张德江书记、黄华华省长的重要讲话和省委、省政府关于建设中医药强省的决定精神,围绕德江书记提出的“八个促进”,结合深圳的实际,
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