2010全区招商工作会上的讲话提纲(定).doc

在2010年全区招商工作会议上的讲话提纲王 东(2010年1月26日)各位领导、同志们：新年伊始，我们在这里召开全区招商工作会议，目的是贯彻区委、区政府关于转型发展、创新发展和跨越发展的意见精神，总结2009年招商工作，部署2010年招商任务，统一思想，强化责任，明确目标，理清思路，推动招商工作迈上新台阶，为全区经济建设做出更大的贡献。一、2009年招商工作总结 2009年，在区委、区政府的正确领导下，全区招商系统在各街道、徐管委、各产业主管部门的共同努力，和各职能部门的大力协助下，克服金融危机带来的不利影响，超常决战每一天，克难奋进每一刻，为全区“保稳定、促增长”作出了积极贡献，顺利完成招商工作各项目标任务，主要指标较上一年有明显提升，主要表现在以下几个方面：1、一批企业成功落户。09年新引进企业2113家（08年1890家），当年产生税收5992万元（08年2500万元），其中，注册资金1000万以上企业共70家（08年42家），引进百思买商业（南京）有限公司、雅培贸易南京分公司、中钢集团南京分公司、中石化化工销售江苏分公司等世界500强分公司4家，辉瑞制药、三菱电机、富士康等世界500强分支机构3家，引进上海携程国际旅行社有限公司南京分公司、江苏集群软件股份有限公司、通联支付江苏分公司、维络城南京公司等一批国内知名企业，引进三铁投资、新隆基、军瑞生态、百思买等注册外资7400万美元，引进迪奥、卡迪亚、托德斯等国际一线品牌牌10家，引进赛百味、85度C、爱西西里等知名连锁企业的运营管理公司3家。各街道招商分局招商引资工作突出的有：新街口街道新引进企业642家，注册资金1000万元以上的企业16家；梅园街道443家，注册资金1000万元以上的企业9家；徐庄引进注册资金1000万元以上的企业13家。2、重点项目推进明显。重点项目是全区经济发展的重要支撑，在09年严峻的经济形势下，区领导亲自组织，强力推进，一批重点、难点项目取得明显进展，部分项目产生较大税收贡献。一是完成一批难点项目的前期工作。年初，根据区领导安排，区招商局专门成立拆迁前期工作小组，服务全区重点拆迁项目，办理拆迁前期手续，解决影响拆迁的瓶颈问题，确保重点经济项目按期进场拆迁。其中，德基三期项目完成刘军师桥地块过户手续，完成青石街地块拆迁的前期相关工作，忠林坊地块和军区联勤部进行了初步洽谈。完成红山商贸地块拆迁前期相关工作，目前即将完成拆迁，招商工作紧锣密鼓跟进中，正与两家意向企业深入洽谈。解决了逸仙村地块拆迁前期问题，目前拆迁已经过半。解决长期困扰聚宝山地块的农用地指标问题，调整优化了农科院项目C地块规划条件。二是解决一批久推不动项目的矛盾，部分项目启动建设。通过全区各方努力，元件三厂地块已进入收储程序，即将推动估衣廊项目的开发；对顾家营地块也有了实质性推动，市土地储备中心牵头明确时间节点，督促矛盾双方尽快解决。圣和广场通过相关调整方案。成功推动化建大厦、中央路70号、中央路288号等地块开工建设。三是完成一批项目的整体招商。完成新庄汽配城地块和朝阳山地块的成功挂牌，完成钟山山庄东侧地块和钟灵街地块的公开招商，完成农科院生态园的招商和开业，完成卓越SOHO大厦的转户工作。3、招商活动效果突出。招商活动是招商工作的重要手段，09年，全区上下紧贴产业实际，开展招商活动，创新形式和内容，取得明显的效果。一是通过重洽会等重要活动扩大了玄武的影响。重洽会以高端产业为主题，发布了全球四大会计师事务所毕马威为玄武量身定做的投资环境分析报告，制作了三维推介片，受到市主要领导的高度评价，扩大了玄武招商的影响力。二是深化与业主单位之间的合作关系。区招商局与钟山风景区建设开发有限公司共同举办招商推介会，推介风景区配套项目，并与其签定委托招商协议，全权代理招商，已于年底前完成钟灵街地块和钟山山庄东侧地块的招标，引进两家知名企业。区招商局还与相关街道会同先正电子共赴上海招商，与中住置业共赴福州招商，与创意中央、东部园林共同赴香港招商等等，都取得了较好的招商成果，相关项目与意向客商正在深入洽谈中。三是增强了小分队招商的针对性。各街道因地制宜开展各项招商活动，特别是针对辖区项目实际深入开展小分队招商。新街口街道针对洪武北路金融街项目先后到上海、北京等地考察招商，玄武湖街道针对王家湾项目去深圳招商，红山街道针对红山商贸地块和华飞老厂房项目到上海招商等等，各类小分队招商活动有效地推进了项目，储备了客商，锻炼了队伍。四是加强与市级会议的对接。利用欧盟峰会、金洽会、高洽会等市级重要会议契机开展对接活动，邀请参加高洽会的清华资本联谊会主要成员和部分投行精英考察徐庄软件产业基地，并和我区部分高新技术企业进行了产业与资本对接。通过这些活动,联系和接洽了一批重点企业和机构，有的放矢地推介玄武优秀资源，世界500强企业百思买就是在这些会议期间引进的。4、招商基础更加扎实。09年，区委、区政府领导高度关注招商工作，全区上下在打牢招商基础工作上狠下功夫。一是领导重视，牵头抓总。4月份，单书记、王区长亲自参加全区招商工作会议，四套班子领导和各主要部门负责人参加会议，梳理了全区85个资源项目，分解任务、明确责任，进一步理清全区上下的招商工作思路。区招商局根据项目实际，逐月分解项目进度，配合区委督查组，加强推进。二是加强策划，方法创新。区街各招商单位都积极创新工作手段，探索招商办法。区招商局在制作三维推介片后，又制作了便于携带的招商卡片和项目地图，方便区领导随时随地推介玄武。徐庄也制作了更形象、直观的招商项目地图。各街道招商分局在工作中根据实际情况，不断摸索、创新和发展。孝陵卫街道为落实第三增长极的发展要求，专门组织力量精心梳理了区域内资源载体和项目，按照打造都市产业园集群的思路，邀请上海秦凰企业顾问、南京水晶石数字科技等专业策划公司，对辖区的载体资源进行整体策划包装，提出了“紫金生态创新城”的大概念，把辖区十几个分散的都市经济园，按产业、位置进行划分，统一规划定位，提升招商竞争力。三是强化队伍，狠抓培训。新街口和梅园街道从加大队伍建设入手，新招录一批大学生充实招商队伍，集中强化业务培训，使其知识、业务能力等得到了较大提高，打造了一支作风优良、素质过硬的招商队伍。新街口街道还围绕主导产业分行业招商，有针对性地对重点行业的意向客商进行筛选和联络，变被动为主动，并组织小分队多次赴上海招商，组织赴北京考察学习等，有力地推动了辖区内重点项目的招商。2009年，各街道、各产业主管部门、全体招商同仁在区四套班子领导的正确带领和鼎力支持下，团结一心、不畏艰难，为玄武的经济发展付出了辛勤的劳动、作出了积极的贡献。作为全区招商工作的牵头部门，我代表区招商局，向四套班子全体领导对招商工作的关心和帮助表示衷心的感谢！向各部门、各街道对招商工作的配合和支持表示诚挚的谢意！一年来，招商工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在引进的企业税收贡献与全区发展要求还有差距，大项目落地慢，招商工作中解决难点项目推进的办法还不多，招商工作平台还需要完善，招商项目包装策划有待加强等，这些问题都需要在下一步的工作中高度重视并切实加以解决。二、2010年招商工作思路2010年是“十一五”的收官之年，也是全面推进“三个发展”的起步之年，做好今年工作意义重大。经过08、09年的经济“寒冬”，2010年的经济形势依然“春寒料峭”，经济发展风险犹存、变数仍在，全区经济结构中房地产等一次性税收比例过重，新的经济增长点不多，发展后劲不足，影响经济持续稳定健康发展。因此，必须在招商上狠下功夫，促进产业结构调整升级，变压力为动力，破难解困，推动全区经济更好更快发展。2010年招商工作主要有以下几点考虑：1、全过程服务项目，做到“四个一批”。项目是经济发展的基础，是招商工作的关键，2010年全区要成立大项目办公室，加强重大项目的协调推进，力争在招商项目上有所突破，做到“四个一批”：一是着眼持续发展，“造”一批项目。随着南京经济的飞速发展，主城区的资源已凸显稀缺，如果再不将现有资源进行策划、包装、定位，黄金资源只能永远沉睡。玄武的核心商业区有不少老旧住宅，区街要结合实际，策划一批具有发展后劲的储备项目。二是推行“靶式招商”，“落”一批项目。中心城区资源相近、竞争激烈，要提高招商的实效性，就必须细研产业发展现状，确定招商主攻方向，锁定目标企业，同时发挥“钉子精神、蚂蝗精神”，紧紧盯住每一个有可能来玄武落户的客商，通过提供各类优惠政策和服务，营造优良的投资环境，促进项目早日落地。三是立足早见成效，“推”一批项目。项目“推”而不“进”，不仅影响单个项目税收贡献，也对周边项目带来很大负面影响，必须立足早见效果，集中力量促成一批项目。加快德基三期项目的协调，尽快启动项目拆迁，力争年内开工建设。加强“创意中央”项目招商，引进对园区起支撑作用的品牌企业。尽快完成红山商贸地块、聚宝山、农科院等商业综合体的招商。配合中电熊猫做好714老厂区地块规划调整，完成项目招商。四是注重资源产出，“控”一批项目。区委、区政府高度关注资源掌控问题，09年由区街共同成立了企业化运作的“投资平台”，2010年要进入实质性运作。投资资源相当于扩大再生产，实质是资本积累，为将来的发展谋求更大的空间。各街道必须采取多种手段，真正掌握一批优质资源。区发改局、招商局也向区委、区政府建议把此项工作作为考核街道发展意识的重要内容。2、多层次构造平台，增强玄武招商新优势。随着区域同质化竞争的加剧，企业在各主城区之间广泛比选优惠政策，招商不仅需要资源优势，还需要全方位服务企业的配套优势，因此，必须建立一系列服务平台，打造一个人无我有的优质环境，吸引企业主动集聚。一要打造金融服务平台。生产性服务业核心是金融服务，通过打造金融服务平台，吸引生产性服务企业集聚发展。2010年要初步完成南京金融服务平台的建设，打造国内首个由政府部门发起的、综合性的多层次融资服务园区，实行市场化运作的“平台园区”的新型商业体，汇聚海内外百家知名金融机构和泛金融机构，解决困扰中小企业的金融瓶颈，打造江苏的“金融硅谷”，促进区域经济转型、创新、跨越发展。二是打造第三方专业平台。各街道要根据辖区特点，构建特定行业的专业服务平台，比如玄武湖街道计划打造的第三方物流信息交易平台，依托苏宁总部打造电子商务平台，这些平台都将对上下游企业产生极大的吸引力。三要打造政府服务平台。要把代办中心打造成玄武全面服务企业的优质品牌，以一流的服务水平，吸引企业来玄武投资兴业，希望各相关职能部门给予紧密配合，保持绿色通道，提高行政效率，共同为企业创造一个良好的投资环境。四要打造一个企业培育平台。区发改局和三大产业主管部门正在共同梳理一个全区的企业平台，细分行业，把重点行业的龙头企业、骨干企业和成长企业梳理出来。各街道、部门要建立新企业定期回访制度，全面了解企业信息，及时梳理出有发展潜力的成长型企业，充实到全区重点企业库中，以便针对性地加强扶持和培育，壮大形成一批骨干企业。五要打造项目招商平台。区街在掌控一批资源后，要组织人员，开展企业化招商，每一个项目就是一个招商平台，最大效率发挥资源在招商中的作用。3、大范围对接企业，深入拓展招商渠道。今年，市领导高度关注招商工作，对各区县招商活动的组织提出了更高的要求，4月份，市主要领导将亲自带队，组团赴欧洲招商，并要求各区县都有具体的招商成果。因此，我们要以此次招商为契机，加强目标企业研究，扩大招商范围，不能只盯眼前，还要放眼世界。要认真梳理好相关国家、地区的各类企业信息，研究其产业特点和发展方向，与相关国家的商会、协会建立联系，做好招商对接，实现招商引资和项目引进的新突破。利用我区与五大行等各类中介密切联系的基础，不断扩大合作交流范围，形成一个资源信息共享的交流渠道。要在与五大行全面对接的基础上，加快与香港工商业协会、深港投资促进中心以及各类投资顾问机构合作，确保第一时间了解投资市场需求情况，实施有效招商。同时，继续加强与驻宁各类商会、协会的沟通和联系，发挥其市场信息捕捉灵敏、供求信息集聚等特点，选择其优质企业与我区的项目、资源相匹配，加强以商招商。4、高要求落实考核，促进招商效能提升。2010招商工作将通过细化考核，促进各项工作更加规范，提升招商工作效率，促进区街各招商单位完善工作机制，配强力量，发挥好主战场作用，切实把招商工作做细做实。首先，完善招商工作考核机制。今年，区招商局将对各街道的招商效能考核全面细化，考核分为指标类、基础工作类和重点项目类三个方面，重点考核各单位引进企业的数质量和税收贡献情况、招商工作的组织力度、对目标企业的研究水平、以及列入区目标和工作目标的重点项目。考核的要求高于区目标，范围也更广，目的就是要真实地反映出各单位招商工作实际水平。各项内容以平时上报招商局备案为准，进入招商考核前三名的单位作为评选全区四个文明建设一等奖的重要条件。其次，落实招商分局人员编制。招商工作需要积累和实践，但招商分局成立几年来，多数单位的分局成员是由经济科的同志兼任，有的还身兼数职，工作上往往力不从心，存在人员流动性大、队伍不稳定的问题。因此，要求各单位尽量稳定招商队伍，我们也争取区委、区政府在科室编制上给予解决，包括各产业主管部门的产业招商科室，也要加强力量，将来还要加强招商单位间的交流，使全区招商工作队伍成为一个健康发展整体。再次，强化招商职责分工。今年招商考核的评分细则中，对街道分局各类具体工作都有所要求，目的在于完善招商工作的责任体系，使街道在项