一通三防管理制度汇编.doc

“一通三防”管理制度前 言为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化潞安集团公司“一通三防”管理工作，防止 “一通三防”事故，根据煤矿安全规程、（2012年）国家相关行业标准、山西省煤矿“一通三防”管理规定及新版潞安集团公司“一通三防”管理制度的要求，特修订2013年*煤业“一通三防”管理制度。第一章 “一通三防”责任制第一节 领导责任制1.1.1矿长责任制（1）矿长是“一通三防”工作的第一责任者，对全矿“一通三防”工作负全面责任。（2）建立健全“一通三防”机构和配备“一通三防”所需人员。（3）听取通风区长（总工程师）和有关业务部门“一通三防”规划、计划和工作情况的汇报，保证“一通三防”安全技术措施所需的人、财、物的落实。（4）大力支持通风区长（总工程师）抓好“一通三防”工作。保证其责、权、利相一致。（5）每天审阅通风、瓦斯日报（离矿应指定专人代理），每年至少组织一次矿井救灾演习。（6）贯彻和落实矿井重大灾害预防和处理计划和矿井“一通三防”工作规划、设计、规程和安全技术措施。1.1.2总工程师、通风区长“一通三防 ”责任制：（1）总工程师、通风区长在矿长领导下，负责“一通三防”的技术业务管理工作。（2）组织编制、审批、检查、实施“一通三防”工作规划、设计、规程和安全技术措施。（3）组织编制生产、建设规划设计时，应包含“一通三防”工作内容，重点把好设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关。用好“一通三防”安全技措资金。（4）认真贯彻执行煤矿安全规程，组织编制审查年度矿井重大灾害预防和处理计划并督促实施。（5）矿井发生“一通三防”重大事故时，协助矿长指挥抢险救灾工作。（6）组织并督促有关部门做好“一通三防”新技术、新工艺、新产品的科技攻关和推广应用工作。（7）每月至少亲自主持召开一次“一通三防”专题会议，听取汇报，协调工作并向矿长汇报。（8）安排、落实、审查各单位对“一通三防”资金和安技措工程费用等使用情况。（9）建立健全“一通三防”所需仪器、设备、材料。（10）每日审阅通风瓦斯日报，对存在问题应落实责任，尽快处理；组织编制、审批、落实瓦斯等有害气体的排放和巷道贯通前、后的风流调节安全技术措施。1.1.3各业务副矿长“一通三防”安全责任制：（1）各业务副矿长负责对分管业务范围内的“一通三防”工作进行监督管理，负责管理业务范围内的安全技术措施资金的使用情况。（2）生产副矿长负责对采、掘生产过程中出现的“一通三防”隐患、问题监管和督促处理，要经常深入基层、井下检查 “一通三防”设施的构筑和设备的运行情况，对不合格和有问题设备、设施督促有关部门尽快整改并提出处理意见。（3）安全副矿长负责对“一通三防”隐患和问题的监督监察和处理。（4）机电副矿长负责对矿井通风机电设备的正常运转和防爆情况进行监督管理。（5）矿值班领导对当天的安全生产工作负全面监管责任，出现“一通三防”隐患、问题立即采取措施落实处理。第二节 各业务部室“一通三防”责任制各业务部门在部门负责人的领导下负责本部门 “一通三防”业务保安工作。1.2.1总工办负责全矿“一通三防”工程配套设计和技术措施。（1）在矿井生产建设工程设计中，必须编制配套的“一通三防”专门设计。（2）在“一通三防”有关的设计时要把好设计关并充分考虑到防治瓦斯、防治粉尘、防灭火及通风安全措施的需要。（3）保证“一通三防”技术难题攻关项目的立项与所用资金。（4）推进高新技术在“一通三防”管理工作中的应用。1.2.2调度室负责“一通三防”工作动态的调度指挥（1）在调度指挥中严格执行“一通三防”管理制度和安全技术措施。（2）及时掌握矿井主通风机和局部通风机的停电停风、瓦斯超限、积聚和矿井火灾等“一通三防”重大隐患和事故情况，同时掌握贯通巷道、排放瓦斯、处理火区等关键环节情况，并做好记录和汇报工作。（3）组织、协调有关部门及时处理“一通三防”方面的隐患和事故。1.2.3监测监控室负责通风安全监控系统的管理工作（1）保证矿井的通风安全监控系统可靠。（2）负责矿井通风安全监控系统的安装、日常维护和传感器的定期检验工作。1.2.4通风部负责 “一通三防”业务管理工作（1）贯彻、落实上级关于“一通三防”管理方面的各种规定，制定本单位“一通三防”的各种管理制度和实施细则等。（2）编制与实施“一通三防”年、季、月度工作计划、工作总结和工作考核；（3）组织每年的矿井瓦斯等级鉴定和反风演习和通风质量标准化检查评比以及“一通三防”检查工作，每三年至少组织一次矿井通风阻力测定。（4）制定实施矿井风量分配、通风系统调整、瓦斯治理、综合防尘技术方案和安全技术措施；测定、整理、分析“一通三防”技术参数，协助井下处理火灾并组织开展“一通三防”技术难题的攻关。（5）选定“一通三防”仪器仪表及局部通风机并对其型号、使用、维护和校正；检查 “一通三防”工程、设施及相关工程质量并进行验收。（6）会同机电部对主要通风机进行技术性能测定和试运转。（7）绘制“一通三防”各种图纸，填报相关的各种报表、台帐和牌板。（8）审核“一通三防”设计方案及安全技术措施，并对其专项资金计划和使用情况进行审核。（9）掌握“一通三防”工作动态并积极组织处理隐患，协助安监部门对“一通三防”事故进行追查分析。1.2.5安监部负责“一通三防”工作人员培训工作，并监督落实管理制度和安全技术措施的执行（1）保证“一通三防”职工培训计划。（2）会同人力资源部门对“一通三防”各工种定期进行培训、考核，发证，换证，并保证“一通三防”职工培训质量。（3）对全矿各单位的“一通三防”执行情况进行监督检查。（4）现场监督检查 “一通三防”安全措施的贯彻执行情况。（5）负责落实“一通三防”方面存在重大隐患的整改，以及无计划停电停风事故的追查处理。（6）对安全措施不落实、“一通三防”隐患不整改直令其停工整顿。（7）负责对“一通三防”事故追查并对其单位和责任人进行处罚。（7）参加编制和修订矿井重大灾害预防与处理计划。1.2.6生产部负责生产过程中对“一通三防”方面技术管理和安全技术措施的执行情况（1）安排矿井生产和布置掘、开巷道时，要考虑通风系统的合理性，保证通风设施的合理施工。采掘工作面衔接要保证通风工程、煤层注水等工作的顺利进行并确保安全生产，否则追究生产部门的责任。 （2）对瓦斯涌出量较大、通风困难的采区要加强生产技术管理，尽量避免出现废巷、盲巷，在巷道贯通作业时一旦出现废巷、盲巷时必须及时通知通风部门。（3）做好开拓、掘进、开采设计和生产工艺方面的瓦斯防治和预防内因火灾的工作，生产布置时保证不超通风能力。（4）编制作业措施时要有“一通三防”内容，并用单独章节在作业规程措施中详细说明，其中包括瓦斯预测、风量计算和综合防火、防尘等内容。（5）在作业地点监督检查采掘队组正确使用“一通三防”安全设备和设施。严格按照 “一通三防”管理制度及安全技术措施施工。（6）采煤工作面投产和掘进工作面开口验收时，要对“一通三防”各系统和设施进行验收。安排掘进工作中要根据矿井通风状况和采区通风系统合理布置，不得随意开口和贯通以免造成通风系统紊乱。（7）参加编制与落实矿井重大灾害预防和处理计划、配合处理矿井通风隐患并参与矿井通风系统改造工作。1.2.7机电部负责机电管理过程中“一通三防”管理制度和安全技术措施的执行（1）负责矿井通风监控系统设备的安装、日常维护和传感器的定期校验工作，保证矿井通风安全监控系统的可靠性并推进矿井通风监控系统的升级，不断提高矿井通风监控水平。（2）加强矿井主要通风机的维护和检修，保证其正常运转并组织对主要通风机的性能测定工作。（3）组织本部门、机电队等队组抓好机电管理，杜绝失爆。（4）按规定选用井下机电设备并严格检验入井，不符合要求的严禁入井。（5）检查、维护供电线路及电器设备，做好电气设备火灾和机械火灾的预防工作。（6）确保井下局部通风机供电，定期检验风电闭锁、瓦斯电闭锁的可靠性。（7）会同安全、通风等部门对主、局部通风机无计划停电停风事故进行分析、追查。1.2.8财务部负责“一通三防”计划资金保障（1）保证“一通三防”所需资金按计划及时拨给。（2）编制成本计划时充分保证“一通三防”所需费用。（3）按有关奖惩制度和规定兑现“一通三防”奖、惩资金。（4）需要变更“一通三防”计划时，要征得通风部门同意并经通风区长（总工程师）批准。1.2.9人力资源部负责“一通三防”人力资源保障（1）按定员配足“一通三防”所需人员。（2）确保“一通三防”人员按规定享受应有的待遇。1.2.10地测部负责“一通三防”所需地质资料的测定和提供（1）测定地质钻孔的瓦斯含量、煤尘爆炸性和煤层自燃倾向性等地质资料，提供可靠的采掘工程平面图和瓦斯地质图纸。（2）及时预报地质构造变化情况并通知通风部门。（3）及时提供准确的巷道贯通预报并通知通风部门。（4）准确掌握本矿井田范围内采空情况并及时通知有关部门采取措施，防止突然贯通影响矿井通风或酿成事故。（5）巷道掘进穿过采空区或地质构造时要做好探测工作，防止水和瓦斯突然涌出事故。1.2.11采供部负责“一通三防”所需物资的供应并保证其质量（1）保障“一通三防”所需设备、器材和材料的及时供给。（2）保证所供设备、器材、仪器、仪表、材料符合“一通三防”要求。1.2.12其它相关部门负责本部门业务范围内与“一通三防”有关的各项工作，并积极协助通风部门搞好“一通三防”管理工作。第二章 通风管理制度第一节 矿井通风管理2.1.1矿井必须有完整的独立通风系统，通风能力按大于生产能力的20配备。矿井通风系统图必须标明风流方向、风量、主扇型号和通风设施的安装地点和按季绘制矿井通风系统图并按月补充修改。通风系统有较大变化（如系统调整、巷道贯通、启封密闭、构筑及拆除通风设施等）时必须在24小时内补填矿井通风系统图，同时通风部应绘制通风系统示意图和通风网络图。矿井通风系统图每季上报公司通风部门一份。2.1.2改变矿井采区及通风系统时，必须编制通风设计方案和安全技术措施并上报公司批准。矿井开拓新水平和准备新采区的回风时，在未构成通风系统前必须制定安全技术措施，并上报公司技术负责人批准后方可将此回风引入生产水平的进风中，此回风中的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5。调整采区以下通风系统时，安全技术措施上报矿总工程师审批。2.1.3生产矿井要采用机械通风，同时安装两套同等能力的主通风机装置，其中一套作为备用并保证备用通风机能在10分钟内启动。2.1.4矿井主要通风机必须在合理工况范围内运行，实际功率在电机额定功率之内、运行效率在60以上、风压在允许最高风压的90之内。2.1.5备用主通风机因故障无法在一周内正常运行时必须制定专项措施，报矿总工程师批准同时报公司备案。2.1.6生产水平和采区必须实行分区通风，准备采区必须在采区主要准备巷道（皮带巷、轨道巷、专用回风巷）构成通风系统后方可开掘其它巷道，在构成通风系统时。采区进、回风巷要贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。2.1.7所有采区必须设置至少1条专用回风巷，此巷不得用于运料和安设电气设备。2.1.8矿井采区及以上主进回风巷必须进行喷浆处理（砌碹巷道除外）。2.1.9采掘工作面应实行独立通风，生产部布置采区和工作面时必须经通风部审核通风系统设计，不合理的不得使用。当布置独立通风有困难时，按煤矿安全规程第一百一十四条的规定制定安全技术措施，并经矿总工批准上报公司备案。2.1.10采煤工作面的进、回风巷必须设置相同的通风断面，高瓦斯采区的采煤面首次采用新的通风方式时必须上报公司进行会审。2.1.11回采工作面在未形成全压通风系统前不得开掘二次切眼，如果工作面未形成全压通风系统需开掘二次切眼时，必须使用局部通风机向二次切眼上隅角供风。2.1.12矿井内各地点的风速应符合煤矿安全规程相关规定，严禁无风、微风作业，其中煤巷或半煤岩巷内的风速不得低于0.3m/s，掘进岩巷内的风速不得低于0.2m/s，回采工作面瓦排巷内风速不得低于0.5m/s。2.1.13在井下各巷道交岔口必须设置瓦斯、火灾事故避灾路线标志牌，并标明避灾撤退的方向。2.1.14主要进、回风巷之间的每一个联络巷中必须砌筑永久性的挡风墙，需要使用的联络巷必须安设2道联锁的正向风门和反向风门，通车风门应实现自动化，严禁同时打开两道风门或一道风门长时间不关。2.1.15对于压力较大、单人难以开启的风门必须设有风门减压装置，保证单人通过风门时的安全。2.1.16采区开采结束后45天内，应在已采区相通的巷道中设置挡风墙并全部封闭采区。2.1.17装有主要通风机的井口必须封闭严密且外部漏风率不得超过5，每6个月检修1次回风立井的防爆盖，机电部至少每月检查1次主通风机。改变主要通风机转数或叶片角度时，必须经矿总工程师批准。2.1.18新安装、技术改造后、连续运转五年未进行性能测定的主要通风机，必须进行1次通风机性能测定。2.1.19每3年至少进行1次通风阻力测定，矿井转入新水平或改变一翼通风系统后必须重新进行矿井通风阻力测定，每次矿井通风阻力测定结果报公司通风部门备案。2.1.20通风巷道必须及时维修，回风巷失修率不得高于7、严重失修率不得高于3。2.1.21主要通风机因检修、停电或其它原因停止运转时，必须制定停风安全措施并报矿总工程师批准。主通风机停止运转时受停风影响的地点必须立即停止工作并切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，再由值班矿长迅速决定是否全部撤出和矿井是否停止生产。停风期间必须打开回风立井防爆盖和回风立井安全出口风门，以便充分利用自然风压通风。2.1.22严禁主通风机和局部通风机的无计划停电停风，主通风机和局部通风机一旦出现无计划停电停风，必须由安监部门组织事故追查并有记录可查。2.1.23每季度对矿井的通风系统进行一次全面的研究分析，及时解决通风系统中存在的问题并将季度分析结果报公司通风部门。2.1.24每年进行一次矿井反风演习，每季度应至少检查一次反风设施。矿井反风演习方案和总结要上报公司备案。当风流方向改变后，主要通风机的供风量应不小于正常供风量的40。2.1.25凡影响矿井通风系统的作业，必须由施工单位编制相应的安全技术措施并经通风部门审核后报矿技术负责人批准，否则不得开工作业。2.1.26矿井发生无计划停电停风由矿总工程师、机电矿长组织有关部门和单位进行分析，处理结果当日报*公司调度室，矿调度室和通风调度要建立主扇停风台账、记录并认真做好记录工作。 2.1.27信息报告程序（1）主扇司机发现主扇无计划停风后，向队部值班室和矿调度汇报。（2）瓦检员发现主扇无计划停风后向矿通风调度汇报。（3）安全员发现主扇无计划停风后向矿安全调度汇报。（4）通风调度、安全调度接到主扇无计划停风汇报后，立即将掌握的情况向矿调度汇报，并各自向通风、安监部门的负责人进行汇报。（5）其它作业队组发现主扇无计划停风后向队部值班室汇报。（6）主扇发生无计划停风后，矿调度值班员立即向值班矿领导、总经理、总工程师、机电副总经理、安全副总经理、通风区长、*公司进行汇报，并通知各相关业务部室（指挥部成员单位）负责人，成立指挥部启动主扇无计划停风应急预案。 2.1.28处理程序：主扇发生无计划停风全矿井停电时调度措施：调度室通知安全调度、通风调度及各队组值班人员，通知井下所有工作人员停止工作，切断非本安型电源撤至采区进风巷道，并向指挥部汇报撤人情况，停风时间超过1小时后撤至主要进风大巷等待命令，指挥部决定是否将井下所有人员撤至地面。 现场作业人员措施：（1）当采掘工作面工作人员在工作面发现无计划停风时，首先切断所辖区域设备电源，由跟班队干向调度室电话汇报情况（或接到调度室撤人命令），除跟班队干、安全员、瓦斯员、电工外的其他所有人员必须撤入就近的进风顺槽、采区进风巷或主要进风大巷中。采煤工作面跟班队干、安全员、瓦斯员、电工在进风顺槽电话处待命；掘进工作面跟班队干、安全员、瓦斯员、电工在巷道回风口电话处待命，并安排安全员在工作面巷口设置警戒。如果电话处瓦斯浓度达到0.8%时，电话处人员向调度室汇报后撤入就近的进风巷电话处，然后向调度室汇报。（2）皮带司机、配电工、水泵司机在值班变电所或泵房待命，并向队组值班汇报，随时准备按指挥部命令进行恢复井下送电工作。（3）巡回瓦斯员等零散作业人员，发现无风时，迅速撤到就近采区进风巷并向所在单位汇报。（4）检修电气设备期间发生无计划停电停风，检修人员撤出后，应向队组值班汇报清楚检修设备完好状况，值班人员立即向指挥部进行汇报。当接到指挥部撤至地面的命令，井下所有人员必须立即升井。（5）地面采取措施：停风时间超过10分钟后，指挥部通知主扇司机打开回风立井安全门及防爆盖增加矿井自然风量。主扇恢复供风及排放瓦斯先关闭好回风立井安全门及防爆盖，方可恢复主要通风机供风。送风次序：先启动主扇风机，10分钟之内达到正常供风量。开始恢复矿井正常通风时，主要通风机供风应逐步递增，直至增加到正常风量。主要通风机出口处瓦斯浓度超过1%时，需利用主要通风机排放矿井瓦斯：排放瓦斯时必须确认井下全部撤完人员、切断电源后方可进行。首先打开回风立井井口安全门采用风流短路的方法进行排放瓦斯，主要通风机出口瓦斯浓度不得超过2%，否则应采取加大短路风量的措施，并安排专人在矿井进回风井井口设置警戒。在恢复矿井通风系统后，当主要通风机出口处瓦斯浓度不超过1.0%时，通风、瓦斯检查人员方可入井检查通风、瓦斯情况。矿井总回风流瓦斯浓度不超过0.7%时，其他人员方可入井。恢复井下供电：矿井恢复通风系统后，在接到指挥部送电命令后，井下送电人员方可工作。各变电所、泵房内的瓦斯浓度不超过0.5%，报告指挥部，安排逐级送电。最后检查各独头巷道瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度不超过1%时（可用瓦斯传感器数据，没有瓦斯传感器数据的用瓦斯员在栅栏口的人工检查数据），经检查局部通风机和开关附近10米范围瓦斯浓度不超过0.5%时，由瓦斯员向指挥部汇报，人工开启局部通风机，恢复正常通风后，瓦斯员向指挥部汇报。若停风独头巷道瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1%，应进行排放瓦斯。只有当其排放完毕，恢复正常通风且所检修设备恢复完好后，回风系统各工作面作业场所方可送电。恢复供电原则：所有送电工作必须征得通风部同意后方可进行，送电必须执行先高压后低压的原则。恢复送电顺序：（1）首先向副立井井口配电室、主井底中央变电所送电。（2）恢复采区变电所供电。（3）恢复局部通风机供电。（4）恢复各采掘工作面供电。（5）组织排放掘进工作面瓦斯恢复送风主扇发生无计划停风全矿井未停电时（1）调度室通知安全调度、通风调度及各队组值班人员，通知井下所有工作人员切断采掘工作面除局部风机电源外所有非本安型电源后撤入采区进风巷中。（2）风机看护工、瓦检员、安全员、跟班队干、电工在局部通风机电话处待命，并在风机吸风口前5m处悬挂一台便携式瓦检仪，当瓦斯浓度达到0.5%时，立即向通风调度进行汇报，通风调度向矿调度汇报，经指挥部允许后方可停止风机运行，然后由风机看护工向通风调度汇报，通风调度做好记录。（3）各变电所电工在岗位待命，瓦斯浓度达到0.5时，立即向矿调度进行汇报，经指挥部同意后，切断变电所内所有设备电源。（4）停风时间超过1小时后，下令井下人员撤至主要进风大巷待命，由指挥部决定是否将井下所有人员撤至地面。风机看护工、瓦检员、安全员、跟班队干、电工执行指挥部命令2.1.29处罚规定：凡造成我矿主扇无计划停风者，将根据停风时间及后果大小进行处罚：（1）主扇停风时间在5分钟（不包括5分钟）以内，处罚责任队组10000元，相关队组责任人500元，相关部室责任人500元。（2）主扇停风时间在510分钟（不包括10分钟）内，处罚责任队组15000元，队组责任人1000元，并处罚相关监管部室责任人500元。（3）主扇停风时间在10分钟以上，处罚责任队组20000元，队组责任人2000元，并处罚相关监管部室责任人1000元。（4）若因主扇停风而造成瓦斯报警、超限者，在上述基础上按照瓦斯事故累计追加进行处罚。第二节 局部通风管理制度2.2.1局部通风管理建立以矿总工程师为首的“生产、通风、机电、安全四位一体”管理体系（1）矿总工程师（通风区长）每月至少主持召开一次专门的“一通三防”专业例会，对局部通风机的无计划停风事故进行分析、提出整改措施并责成专人负责解决。（2）通风部负责局部通风机的管理、检查工作；向供应部门提供局部通风机、风筒的各项技术参数；负责确定井下队组使用局部通风机的安设地点和无计划停风事故的统计通报。（3）机电部负责“专用变压器、专用线路、专用开关”的管理工作。同时建立局部通风机使用、检修、检查等有关管理制度，并对局部通风机的供电系统全面负责。（4）监测监控室负责局部通风机“两闭锁”装置的安装、拆除及日常管理、检查维修。（5）生产队组（局部通风机使用单位）负责局部通风机领取、装车、安装、使用过程中的日常管理、维护工作，以及风机“三专”（专用开关、专用变压器、专用电缆）装置的安装、拆除及日常管理。局部通风机实行挂牌管理，指定专人负责。2.2.2局部风机选型规定局部通风机的安装和使用必须编制作业规程与安全技术措施。作业规程中应编制专门的“一通三防”章节，按照巷道瓦斯涌出量、巷道风速、炸药量、工作面同时作业最多人数等计算出所需最大风量进行风机选型，并明确局部通风机的通风方式、安装地点和风筒直径、出口至工作面的距离等设计内容。如果巷道开口初期瓦斯涌出量较小可适当降低配风量，使用双风机同时供风的地点可暂时开启一台风机，在规程中必须明确使用距离。各使用单位需要安装局部通风机时要提前通知通风部，由通风部根据安装地点的实际情况填写局部通风机安装通知书，机电部接到通风部通知书后方可给使用单位发放，未经通风部门审批不得随意安装和使用局部通风机。2.2.3局部通风机的安装使用（1）局部通风机下井前使用单位必须认真检查，保证各部件齐全牢固和集流器的保护完好、不存在失爆，规格型号要符合要求并经过运转试验保证叶轮旋转方向正确、运转灵活、声音正常，再经机电部办理有关手续后方可下井。（2）局部通风机在安装前，必须由测风工对安装地点的风量进行测定。全压供风量必须大于所装通风机的吸风量方可使用。凡井下掘进开口作业队组必须按规定先安设好局部通风机，并将风筒接至开口位置（严禁利用扩散通风），在准备工作完成后上报通风部，再由通风部组织机电、安全、调度室等部门对风机的自动切换、三专两闭锁、瓦斯探头、风筒、风机安设等内容验收合格签字后，经通风区长审批后，将验收单送通风调度安排专职瓦检员，同时报矿调度室方可开工作业。擅自开工者，处罚队组10000元，队组负责人1000元，相关部室责任人500元。（3）局部通风机的设备要齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫（不漏风），通风机必须吊挂或垫高离地高度大于0.3m，在局部通风机吸风口前方5m不准放置或悬挂任何物品，5.5KW以上的局部通风机要装有消音器（低噪音局部通风机除外）。（4）爆破工作面末端必须使用硬质风筒，并应保证风筒接口严密，掘进队在爆破时要采取保护风筒、瓦斯传感器、各种电缆等设施的措施。末节风筒未按要求使用防炮崩风筒，处罚队组1000元，队组责任人500元；放炮时，未采取保护措施，造成设备设施损坏的，队组要照价赔偿，并处罚队组5000元，责任人500元，造成其他后果的，累计追加处罚。（5）局部通风机实行挂牌管理、专人负责（详见风机看护工管理制度），管理牌板上要标明局部通风机安装地点、时间、型号、功率、风机安设处的瓦斯及二氧化碳浓度、全风压风量、风筒出口风量、巷道设计距离、风筒长度、管理人员。填写要及时规范，牌板悬挂于各风机机体上，要便于填写和查看，主、副风机要标识清楚，悬挂运行标志牌。2.2.4局部通风机检查、检修制度（1）双风机双电源切换装置检查制度：双风机自动切换装置每天切换试验一次，风机切换试验统一安排在每天安全检查期间进行，风机切换试验由当班风机看护工负责实施，通风部成员负责监督，具体规定： 1)当进行主副风机切换时，在切换前和切换后要及时向调度室和通风调度汇报请示，在切换前首先要提前通知工作面停止生产并确认停产后方可进行切换。 2）为确保因检修、主风机发生故障副风机运行时的安全可靠性，每天做风机切换试验时，要待副风机运行半小时以上方可切换为主风机。 3）在检查完毕后离开工作面之前必须保证将风机切换为主风机运行状态。 4）在切换后副风机运行期间，风机看护工要守护在风机附近，发现风机出现异常情况（出现异常声音、风量明显不足等）要及时切换到主风机运行，并及时向通风专业值班人员汇报。 5）掘进工作面切换时要对主副风机分别运行时的风量进行测量并对比，在切换时要通过观察、对比切换前后风筒风压情况判定主副风机风量是否一致，如果副风机风量偏小，要及时向通风专业值班人员汇报，并现场查明原因进行处理。如原因查不明或现场处理不了时，要通知机电部和队组在24小时内进行更换。 6）如果主风机有计划停风需要副风机运行时必须先切换到副风机，对副风机运行时风量情况由现场跟班队干、安全员和瓦斯员共同观察10分钟，并向通风专业值班人员汇报，如风量正常时方按计划作业，否则必须立即切换到主风机，取消主风机有计划停风，并落实副风机供风量不足的原因并处理。 7）建立风机日常运行情况记录台帐，详细记录风机的切换运行状况。 8）主副风机必须严格按照规程中的规定安装，队组不得擅自改变风机运行级数。如果发现队组擅自改变风机运行级数，将对队组处5002000元罚款，责任人300元罚款；如因队组擅自改变风机运行级数而造成瓦斯超限的，除执行公司瓦斯超限处罚规定外，还按上述规定进行处罚。（2）“三专两闭锁”装置检查：每月由通风部牵头，机电部、安监部配合对全矿井所有掘进工作面风机“三专两闭锁”装置检查一次，闭锁试验前应通知矿调度室、监测监控室，通风队专人负责操作，监测监控室负责记录检查结果并根据检查结果进行考核。掘进工作面、无人工作地点局部通风机运转过程中，瓦斯检查工必须每班检查局部通风机运转状况，发现局部通风机循环风必须立即将局部通风机供风地点的人员撤出并切断电源，停止风机运转后汇报通风调度进行处理。（3）凡局部通风机“三专”、“两闭锁”、监测断电装置有一处不符合规定要求不得进行作业。（4）局部通风机在井下连续运转时间达到一个月，由使用单位至少检修一次，检修前必须办理停电停风申请手续并有记录可查。局部通风机在井下累计运转时间达到六个月时，使用队组要对局部通风机进行更换，如超期服役，必须写出书面申请报机电部批准。2.2.5局部通风机无计划停电停风处理程序任何人不得随意停开局部通风机，如因特殊原因需停局部通风机时，必须提前办理报批手续并制定相应的安全措施报矿总工程师批准。凡是事先未经批准，随意停止局部通风机或由于系统突然停电或局部通风机本身故障以及机械事故而引起的停电停风，不论时间长短均属于无计划停风必须进行上报和登记。（1）汇报程序当工作人员在工作面发现无计划停风时，首先切断工作面电源再由跟班队干向调度室电话汇报情况，并迅速查明原因进行处理。除跟班队干、安全员、瓦斯员、电工外的其他所有人员必须撤入就近的采区进风巷或主要进风大巷中。跟班队干、安全员、瓦斯员、电工在巷道回风口电话处待命，并安排专人在工作面巷口设置警戒。如果电话处瓦斯浓度达到1.0%时，电话处人员向调度室汇报后撤入就近的进风巷电话处然后向调度室汇报。（2）组织处理程序矿值班调度员在接到局部通风机停电、停风电话后，要立即通知矿总工、通风区长、安全矿长以及通风部、机电部、安监部、监测监控室、调度室等有关单位负责人。若停风时间较短且停风区域瓦斯不超过1%、二氧化碳浓度不超过1.5%时，矿值班调度员根据通风部门领导安排与机电部、停风地点的队组值班人员联系由瓦斯员、安全员、跟班队干、电工负责恢复局扇通风，正常后由调度室向所通知的矿领导和相关单位负责人及时汇报；若停风区域瓦斯或二氧化碳浓度超过1，但不超过3%时，矿调度员通知通风部、安监部负责人到调度室集合，组织安排有关单位进行排放瓦斯；若停风区域瓦斯或二氧化碳浓度超过3%，矿总工、通风区长、安全矿长以及通风部、机电部、安监部、监测监控、调度室等有关单位负责人立即到调度室集合，成立指挥部,负责组织有关单位对事故进行处理、恢复局部通风机供风排放瓦斯及送电工作。进行排放瓦斯前，矿值班调度员按指挥部命令（或排放瓦斯措施）通知受影响工作地点的队组值班人员，队组值班人员通知井下工作人员停止工作，切断电源，工作人员要撤出工作地点至采区进风巷道或主要进风大巷。井下工作人员在接到各队组值班撤离命令后进行撤离，撤离人员、待命人员、撤离方法同汇报程序中相关内容。机电队的配电工在值班变电所待命，随时准备按指挥部（机电部、通风部）命令进行恢复井下送电、送风工作。各队队长或值班队长在本队值班室待命，按指挥部下达的命令组织实施本单位工作。（3）局部通风机恢复通风及排瓦斯管理制度必须坚持低瓦斯浓度排放的原则，严禁“一风吹”和高浓度排放。临时停风的局部通风区域，当停风时间不超过8h，并且停风区瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3%（有可靠的通风安全监测数据的用监测数据，没有监测数据的用瓦斯员在栅栏口的人工检查数据）时，由矿编制瓦斯排放措施，主管通风矿领导调度指挥，通风部门负责人现场组织排放，按审批后的*煤矿井下排放瓦斯记录表以及*煤矿排放瓦斯安全技术措施，在安全员的监督下，现场组织排放瓦斯。停风时间超过8h或停风区瓦斯浓度和二氧化碳浓度超过3%时，必须由矿编制排放瓦斯安全专项措施，矿长负责调度指挥，主管通风矿领导现场组织排放。排放瓦斯注意事项：首先检查局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。排放瓦斯时采取控制工作面排放风量的方法进行，即在掘进巷道口附近断开风筒，使风筒接口全部或部分错位或打开预设三通等方法来减少工作面风量。全开或半开局部通风机安设位置处风门方式增加排放瓦斯回风口新鲜风量，稀释排放风流与全压混合处瓦斯、二氧化碳浓度。排放瓦斯的局部通风机严禁循环风，排放瓦斯风流与全压风流混合后的瓦斯和二氧化碳浓度不得超过1.5%。排放串联区域瓦斯时必须从进风方向的第一台局部通风机开始依次进行，只有前一台局部通风机恢复正常通风后方可进行下一台局部通风机排放工作。排放瓦斯回风系统内必须切断电源、撤出人员、设置警戒，停止其它工作。排放巷道瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可恢复局部通风机通风并向调度室汇报。当排放瓦斯发生在交接班时警戒人员应在警戒地点交接班。同一采区内只能一个地点排放瓦斯，不同采区之间可以同时排放瓦斯。（4）恢复送电制度瓦斯排放完毕后，所有受到停风影响地点，都必须经过瓦斯检查工检查，证实符合煤矿安全规程规定后通风部通知机电部组织恢复送电工作。（5）责任追查处理局部通风机发生无计划停电停风事故由安监部牵头组织机电部、通风部相关责任队组参加事故责任追查落实，通风部负责各类停风资料的记录、保管、分析工作。（6）各部门处理无计划停电停风事故职责通风部门根据井下停风范围、瓦斯超限情况，制定瓦斯排放措施，措施明确排放瓦斯人员、地点、排放瓦斯方法、路线、停电撤人范围、风流控制方法、警戒设置、排放瓦斯时的瓦斯检查点、监测点。机电部机电部按排放瓦斯措施，指挥排放瓦斯区域的停送电工作。调度室通知相关人员到调度室。按“组织处理程序”通知井下人员撤离。上传下达，做好记录。、安监部负责监督各部门按照规程、程序进行作业。2.2.6处罚规定：（1）因风机检修不到位及机械故障造成的无计划停风事故，队组向矿赔偿500010000元，队长、机电队长各5001000元。（2）因风机不能自动切换造成的无计划停风事故，处罚队组500010000元，机电工300元，队长、机电队长各5001000元，风机管理员500元。（3）因主、副风机失电造成的无计划停风事故，处罚队组500010000元，队长、机电队长各5001000元，风机管理员300元。（4）因风机管理员不在现场（脱岗）造成停风，处罚队组500010000元，责任人5001000元，并移交安监部门处理。（5）以上无计划停风事故，若造成瓦斯预警、超限者，在上述基础上按照瓦斯事故累计追加进行处罚，并处罚相关监管单位10005000元。（6）掘进队组开工验收时，一项不合格罚责任单位500元，整体不合格罚开工队组10000元，造成二次验收，对二次下井人员由责任单位(向验收人员)支付200元/人。通风部未接到验收合格单擅自给开工地点派瓦斯员，罚通风部500元，开工队组没有验收合格擅自开工，罚10000元。2.2.7局部通风机管理员管理规定（1）一般规定：所有掘进巷道、停掘独头巷道、综采工作面（安设上隅角风机）、回撤工作面等安设有局部通风机的地点都必须设立局部通风机管理员。局部通风机管理员负责当班局扇的维护、检查，并根据有关规定或上级命令负责风机的停、送电（风）工作。各队组局部通风机必须设专人管理。风机管理人员每班下井前必须到通风调度进行登记，要记录清楚工作地点、姓名、风机附近联系电话等内容。风机管理人员实行现场交接班，交、接班人员要向通风调度汇报清楚风机运行情况是否正常、运行风机类型（主、副风机）等内容；除交接班外，风机管理人员每班至少应向通风调度汇报一次（汇报时间：0点班3：004：00；八点班11：0012：00点；四点班19：0020：00点），通风调度要做好相关记录并进行电话反查。风机管理人员不得无故脱岗。发生无计划停风后风机管理人员必须立即向通风调度和矿调度汇报，并按照调度指示在电话处待命，当接到恢复送风命令后，必须及时恢复风机运转。（2）上岗规定、局部通风机管理员必须由经过机电部培训后具备相应技能并取得颁发资格证的人员担任，任何单位均不得安排无证人员担任局部通风机管理员。局部通风机管理员必须持证上岗，通风部、机电部不定期对管理员持证上岗情况进行检查。、局部通风机管理员下井前必须到通风调度持证登记，调度员负责进行核实。下井记录必须由本人亲自填写，不得代替。、通风调度设置专用台帐，登记管理员姓名、工作地点、联系电话、是否兼职等内容。、局部通风机管理员必须专人专用且必须在风机安设200m范围内上岗，200m范围内可兼职从事其它工作（煤溜司机、皮带司机等）；超过200m范围，必须专职管理并指定位置。（3）检查与汇报规定：、局部通风机管理员每班检查风机四次，其中上、下班检查两次，班中检查两次，风机管理人员实行现场交接班，接班人员要向通风调度汇报清楚风机运行情况是否正常、运行风机类型（主、副风机）等内容；除交接班外，风机管理人员每班至少应向通风调度汇报一次，通风调度要做好相关记录并进行电话反查。风机管理员班中检查内容包括：运行风机情况、备用风机及电源的完好状况、双风机切换风筒专用三通（裤裆杈）是否损坏，发现问题必须及时向队部值班室及通风调度汇报，值班人员立即安排进行处理。局部通风机管理员必须及时填写风机管理牌板，并做好班中检查记录。、如果局部风机为双专电供电，当一台发生故障后，工作面可继续正常生产，但所在队组必须尽快采取措施更换和处理故障风机。如两台风机一台专电、一台生产电供电，当专电风机发生故障后，必须立即停止工作面所有电气设备运转，可进行其它不涉及电气设备作业。、发生特殊情况处理办法局部通风机停电风机自动切换后（否则立即手动切换至备用风机）及时向通风调度详细汇报情况，仔细查找原因尽快处理并在风机开关处密切监控，保障工作面正常供风，防止无计划停风事故发生。通风调度接到汇报后应立即通知机电部门及事故队组查找原因尽快恢复供电。不能自动切换局部通风机管理员必须立即向通风调度详细汇报情况，迅速查找原因尽快处理并在风机开关处密切监控，及时进行手动切换保障工作面正常供风，防止无计划停风事故发生。通风调度接到汇报后，应立即安排事故队组查明原因，及时处理。机械摩擦故障停止风机运转切换至备用风机立即向通风值班人员详细汇报情况，并在风机开关处密切监控保障工作面正常供风，防止无计划停风事故发生。同时通风值班员应立即安排事故队组尽快更换故障风机。双风机切换专用风筒三通（裤裆杈损坏）及时汇报队部值班室和通风调度并进行粘补，若破口较大先用绑丝捆绑进行简易处理再进行粘补，以防止破口进一步扩大。如需停止风机进行处理时必须将风机切换至风筒三通完好分支的风机进行供风，然后立即进行修补。若需更换三通或主风筒严重破损，必须及时通知通风部安排队组停止作业立即处理。、排放瓦斯时局部通风机管理员必须严格执行矿调度室值班员命令，不得擅自开停风机。、风机电源为双专电的队组，每周一八点班的风机管理员接班后必须切换到另一台风机运行。（4）考核规定、发现局部通风机管理员未按规定进行登记，通风调度需立即向通风部汇报，并负责落实上岗情况，如确实上岗但未登记处罚责任人100元，如未上岗则责令队组立即补派人员，同时追查原因调度会通报。、施工单位未安排或安排非专职人员担任风机管理员者一次罚队长500元，并在调度会通报。、巡回瓦检员、瓦斯班长负责检查沿途局部通风机管理员上岗情况，就近电话将巡检结果报通风调度，并按照信息共享管理制度类问题对瓦检员进行考核。、局部通风机管理员未及时填写风机管理牌，或填写错误处罚100元/次，未进行现场交接班，处罚责任人300元/次。、凡是局部通风机管理员离开风机距离超过200m者，按脱岗处理，不进行现场交接班处罚责任人200元。一经发现局部通风机管理员脱岗、替岗后，通风调度详细记录后汇报矿调度室按照信息共享管理制度类问题立即下令停止所在地点作业，限令立即纠正后方可复工，调度室负责追查，调度会通报，停工造成的损失由责任人承担，他人不得分摊。、局部通风机管理员技能不熟练，不能按要求操作，必须重新培训，并追查安监部培训责任。若由于设备更新变化、操作程序方法改变时，机电部应及时组织重新培训。、因局部通风机管理员个人责任导致发生无计划停风和瓦斯超限事故的要对管理员进行责任追查，并视后果大小处罚责任人5001000元，追究各级管理人员责任，通风部负责调度会通报。、如通风专业管理人员或其它人员现场发现局部通风机管理员存在替岗、脱岗等情况，但通风调度未发现、未记录或发现后未向通风部汇报时，同时追究通风调度责任，通风部负责追查，调度会通报。2.2.8风筒使用、吊挂管理规定现根据生产情况，由各掘进队组自行吊挂、维护，为了便于统一管理，特作如下规定：（1）采供部要严把风筒进货质量，确保风筒各项指标符合相关行业质量标准，满足井下生产需要。风筒必须采用抗静电、阻燃风筒。（2）各队所需风筒由通风部统一做计划，统一领用、管理、发放，各队组根据现场掘进情况开取领料单到通风部办理领料手续后到采供部领取。（3）各队必须建立健全本队的风筒及其配件的领取、使用、维护、回收、移交等台帐。（4）在风筒运输过程中由领用队组负责要防止挂破、扯怀、乱堆乱放等现象。（5）井下任何人不得在风筒上坐、卧、躺，使用队组必须将风筒堆放整齐，不得乱堆乱放、挪作它用并负看护、保管责任，在辖区内发生丢失、损毁由各队组加倍赔偿。当班瓦斯检查工、安全员、跟班队干均对风筒负有看护责任，如发现有人破坏风筒必须加以制止并及时汇报通风部。（6）各巷道开口时，风机安设位置、裤裆杈的安设由通风部确定并在作业规程中明确规定并附详细布置图。（7）井下风筒吊挂要平直（必须先用8号或10号铅丝上好引线且拉紧并隔架用号铅丝与棚梁扭结固定后再吊挂），每班要设专人检查风筒并及时缝补破口确保安全生产。风筒出口到工作面的距离要符合作业规程的规定，并压边后使用快速接头,接口必须严密不漏风、逢环必挂、吊挂平直不拐死弯、异径风筒接头用过渡节，先大后小不准花接。风筒不准随意拆断或开口，风筒改向要先以书面形式（包括地点、原因、时间、改变方向等内容）报通风部批准并将批准通知单送交通风调度一份。（8）风筒出风口距掘进头的距离必须符合规定，煤巷机掘巷道不超过12米，炮掘巷道不得超过8米；岩巷掘进巷道不得超过15米。超过规定不及时进行处理者，处罚队组2000元，队组负责人500元，现场监管人员100元。（9）炮掘工作面在放炮前必须对风筒采取防护措施，防止放炮时崩坏风筒。（10）在特殊地点（如过风门洞、跨轨道、皮带机头、拐弯、过渡、通车巷道等）对风筒要加设防护皮或采取其它防护措施，防止造成风筒断裂、撕破现象而影响正常通风。因未采取防护措施造成风筒损坏的，处罚队组1000元，队组负责人300元；若因风筒损坏影响工作面正常通风者，按无计划停风进行追查。（11）当10米一节的风筒吊挂距离超过50米后，应及时更换为长度50米的风筒以减少接头、降低漏风，提高风量利用率（长度10米的风筒吊挂距离最大不得超过100米）。更换风筒时先将50米风筒挂好然后对接，最后拆除10米风筒，尽量缩短工作面停风时间，严禁出现瓦斯超限。更换风筒必须提前通知通风调度。（12）瓦斯检查工下井时要仔细检查沿途风筒情况，发现接口松脱、风筒有破口、裂缝、吊环脱落等现象必须及时上报通风调度。（13）各队组在井下进行喷浆作业时要保护好风筒，尽量避免往风筒上喷浆，无法避免时要及时清除风筒上的污物。未及时清理风筒上的污物，处罚队组1000元，队组负责人300元。（14）风筒百米漏风率不得超过3%。风筒破口要及时缝补，修补风筒时，根据破口大小裁剪补丁，补丁以圆形为好，压边应大于破口尺寸20mm，用棉纱对破口、补丁刷净、凉干后按胶液使用说明粘补。对100mm以上的大破口必须先用线缝合后再进行粘补。 （15）在形成全风压通风系统或巷道贯通等风筒需要拆除时，由各队组制定措施报通风部批准后再行拆除。（16）拆除后的风筒必须及时回收上