2006年度农村党的建设“三级联创”活动考核要点及考核.doc

2006年度农村党的建设“三级联创”活动考核要点及考核办法(根据省委五年规划和近两年的要求部署制定)类别分值序号考核要点考核办法（述职评议、问卷调查、实地查看、个别访谈、走访群众）落实农村基层组织建设工作责任制情况12分1县（市、区，下同）委常委会至少研究了1次农村基层组织建设工作，县农村基层组织建设领导小组至少研究了2次工作，县乡村党组织制定了年度推进工作的计划，并采取了具体的落实措施。（3分）查看有关会议记录和县、乡党委年度工作要点，少1次会议扣1分，研究的内容和制定的工作措施不具体的扣2分，扣完为止。2县级党员领导干部都把党建工作薄弱、工作难度大的地方作为农村基层组织建设工作联系点，每年到点上调研不少于2次，并取得了明显成效。（3分）抽查县委书记和其他领导同志联系点，若联系点不属于党建工作薄弱、工作难度大的，发现1个扣1分；1人到点上调研少1次的，扣1分；有1个联系点工作变化不明显的，扣2分，扣完为止。3县委常委会向全委会报告工作时，把履行农村党建工作责任制情况作为重要内容。（3分）2006年没有向全委会报告履行农村党建工作责任制情况的扣3分，报告内容不具体的扣2分。4县、乡党委分别对2006年乡镇党委、村党组织落实党建工作责任制情况进行了考核。（3分）县委没有对乡镇进行考核的扣2分，有1个乡镇党委没有对村进行考核的扣1分，扣完为止。保持先进性长效机制建立和落实情况12分5村级发展党员数平均达到每个村1名，实行了发展党员联名推荐制度，对连续两年以上没有发展新党员的村党组织及其所在的乡镇党委实行了告诫制度。（3分）分析全县农村基层发展党员工作情况，到随机抽查的乡镇、村实地了解情况，凡发现有1项未达到要求的，分别扣1分；没有按照程序发展党员的，1人次扣1分，扣完为止。6每个村建立了流动党员登记簿，县和每个乡镇建立了流动党员电子信息管理系统，至少每半年对电子信息管理系统更新一次。（3分）查看县、乡流动党员电子信息管理系统，到随机抽查的村查看流动党员登记簿，并询问有关情况，有1个村没有建立登记薄的扣1分；有1个乡镇没有建立管理系统的扣1分；县、乡、村半年没有更新一次的，分别扣1分，扣完为止。类别分值序号考核要点考核办法（述职评议、问卷调查、实地查看、个别访谈、走访群众）7 采取切实措施，推动“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制和为民服务全程代理制的落实。（6分）县级2006年没有制定推进措施的，扣4分；查看抽查的乡镇、村，询问村干部和当事人，有1项没有取得进展的分别扣2分，扣完为止。贯彻五年规划情况12分8 按照皖组明电200661号要求，通过多种形式学习宣传五年规划，举办了多层次的学习班，党员干部应知尽知。（5分）了解学习宣传的措施，通过问卷、走访等，了解乡村党组织负责人和党员对五年规划的了解情况，有1名党组织书记、副书记或组织委员不太了解的，分别扣2分，扣完为止。9制定了贯彻五年规划的具体办法，特别是制定了“双带”型党员、“双强”型干部培养办法，初步建立了农村基层干部激励机制和农村基层党建工作保障机制。（7分）县委没有制定贯彻五年规划办法的，扣7分；县委制定的贯彻办法措施不具体的，扣5分；抽查的乡镇、村没有开始落实的，有1个扣2分，扣完为止。乡镇党委建设情况10分10在乡镇党委换届选举中，实行了“一推两考”，开展了“两推两考”试点工作。（5分）有1个乡镇没有按照“一推两考”要求开展工作的，扣1分；没有开展“两推两考”试点的县，扣1分，扣完为止。11适应党政领导成员交叉任职的新形势，健全和完善了乡镇党委议事决策规则和工作运行机制。（5分）全县没有对完善乡镇党委议事规则和乡镇工作运行机制提出明确要求的，扣3分；抽查的乡镇，有1个没有对过去的议事规则和工作运行机制进行完善的，分别扣1分。村党组织设置调整情况8分12依托农民专业合作经济组织设置党支部、党小组，做到应设尽设；村党总支（党委）与所属党支部的工作关系顺畅。（5分）对全县农民专业合作经济组织数量和设置的专业党支部、党小组数量进行分析，应设不到90%的扣1分，不到80%的扣2分，70%以下的扣3分；抽查的乡镇、村，发现有1个未依托专业合作经济组织设置党支部或党小组的，扣1分；村党总支（党委）负责人或专业党支部负责人说不清两者之间工作关系的，扣1分。 13开展农村社区党建工作试点，试点思路清楚，成效明显。（3分）没有开展试点的县，扣3分；点上负责人说不清试点工作思路的，扣2分。类别分值序号考核要点考核办法（述职评议、问卷调查、实地查看、个别访谈、走访群众）村干部激励保障机制建立情况12分14以县为单位，建立了村干部报酬保障机制和养老保险办法，实行统一打卡发放；村干部年报酬数额不低于该县当年农民人均纯收入。（9分）查看材料和所抽查的乡镇、村，没有以县为单位建立村干部报酬保障机制和养老保险办法的，扣5分；没有实行村干部报酬统一打卡发放的，扣2分；全县有1个村的干部年报酬低于全县当年农民人均纯收入的，扣1分，扣完为止。 15建立了退职村干部生活保障办法。（3分）没有以县或乡镇为单位，制定退职村干部生活保障的，有1个扣1分，扣完为止。选派工作开展情况12分16认真按照省里的要求，指导选派干部开展工作；及时足额发放选派干部的办公经费、生活补贴；选派干部驻村情况良好；重视优秀选派干部的安排使用工作。第三批选派工作开局良好，起步扎实；到乡镇任职的干部按省里要求进行分工，职责任务符合“四个侧重”（12分）没有开展年度培训、优秀选派干部先进事迹巡回报告、选派干部季度例会和第二批选派干部最后半年冲刺工作的，分别扣2分；选派干部办公经费没有及时足额到位和给予报销的，分别扣2分；有1名选派干部生活补助没有及时兑现的，扣1分，扣完为止；第一批优秀选派干部至今未按照要求使用的，1人次扣1分；第二批优秀选派干部使用工作没有明显进展的，扣3分；到乡镇任职的第三批选派干部分工没有达到省里要求的，发现1个扣2分，扣完为止。农村基层民主政治建设情况10分17认真开展乡镇政务公开、站所事务公开、村务公开民主管理和乡村党务公开。（10分）在抽查的乡镇、村，询问党员和群众代表，或进行问卷调查， 群众比较满意率在90%以下的，扣2分；80%以下的，扣3分；70%以下的，扣4分；不满意的，不得分。没有或基本没有开展党务公开的，扣4分；任期优秀的第二批选派干部村，没有专门设立党务公开栏的，有1个扣1分。工作保障情况12分18较好地完成了2006年村级组织活动场所建设计划。（4分）到去年底，2006年活动场所建设计划有1个未完成的，扣1分，扣完为止。 19从事农村基层组织建设工作力量的配备符合要求。（4分）县委组织部组织科人数