电费抄、核、收管理工作标准.doc

电费抄、核、收管理工作标准1.1 工作内容为了加强供电企业的经营管理，正确及时地核、收电费，加速资金周转，保证国家的财政收入，将根据电力供应与使用条例的有关规定制订本标准。电费管理也就是抄、核、收的管理，它是指按照法定电价，准确及时地回收电费，以及对其管理的活动。电费管理是电力生产企业销售电能的重要环节，也是电力生产企业主要销售收入，直接关系到电力企业经营的效益。为此，各级供电企业必须加强电费管理；加强检查与考核；加强对这项工作的领导，各级供电企业应有一位负责人（副经理）主管电费的回收工作。执行国家和上级颁发的有关规定、规程、标准、制度和办法。电费工作在公司用电主管经理领导下，由“客户服务中心”管理具体工作。电费工作在客户服务中心主任领导下，负责抄表、核算、收费、补退电费、电费帐务、差错处理等日常营业工作。按规定完成抄表、核算、收费工作，及时全额回收和上交电费。真实准确地编制各种统计报表，分析各种指标完成情况，落实各项营销措施。1.2 管理规范1.2.1 电费抄、核、收人员的基本要求熟悉掌握和正确应用国家制订的电价政策、标准和有关业务规定，熟练掌握微机的基本操作技能。严格遵守电业职工服务守则，树立“人民电业为人民”的思想，提高服务质量，遵守用户的保密、保卫制度和出入制度。严格遵守财经纪律，遵守现金管理暂行条例和省公司现金管理制度。遵守电力企业的安全工作规程，熟悉电力企业各项反习惯性违章操作的规定。1.2.2 电费基础工作业务、用电检查、资产、装表、外校等各班组应及时正确地将各类传票内容输入微机内，在出帐前，各电费班必须认真核对数据，做好抄表区用户的排序、分配工作。各电费班要保管好抄表微机，做好领用记录工作。各电费班的电费各类台帐、电费发票由专人负责领用保管，妥善保管好空白发票、电费存根、作废发票，定期打印清单式电费台帐，并进行装订成册，一式二份；发票收据存根在每月工作结束后汇总装订成册，移交财务部门。电费发票当月销号，增值税发票每季销号。电费班应密切监视各类微机硬件设备的运行情况，确保设备安全可靠运行。搞好文明生产，做好机器及周围环境的卫生工作，定期清扫打印机。1.2.3 抄表工作固定抄表日，居民用户和小电力用户每两个月至少抄表一次，其它用户每月抄一次。大工业用户一般要在每月25日以后抄表，特大用户要求月底24点（即月初第一天零点）抄表。凡在供电企业立户的用户抄表工作，由抄表员负责按例日到位抄表，不得私自提前、推后、做到不漏抄、不错抄、不估抄。严禁电话抄表及代抄。但对于“锁门户”的居民照明用户，经做工作确实抄不到的，允许按正常用电情况估算电量，估抄不得超过二次。若第二次仍为锁门户估抄，应通知用户下次抄表日期，请用户到时候等候，第三次仍为锁门户的，应通知用户补抄日期时间进行补抄。对临时用电箱式变因无钥匙无法抄表，应与建设单位补抄。连续六个月用电量为零的用户，应查明原因，并开具内部工作联系单统一由抄表班级负责人交营业（室）处理。如遇特殊情况确需提前或推迟抄表的，营业室统一安排，并经主管负责人同意。抄表工作必须由电力部门人员担任，原则上不得委托他人代抄。抄表外出时必须佩带有明显标志的抄表工作证。抄表工作前，抄表人员应认真检查抄表机是否完好，如发现抄表机内电池不足，应及时更换或充足电池，并妥善保管和使用。抄表机实行定人定机使用。抄表机数据上下装按规定时间由抄表员自行完成，数据下装时应认真核对抄表机内的数据是否完整、正确，符合使用要求。抄表员在抄表结束后，应在抄表机漏抄功能查询中认真核对是否有漏抄用户。然后根据打印的校对清单，核对抄见示度是否正确，如有错误，请内勤更正，有疑问的，再到现场进行核对。现场抄表时，应仔细核对抄表机用户户名、地址、表号、CT、PT变比参数等记载与现场是否一致，特别对新用户第一次抄表或老用户计量引起各种变更的第一次抄表，应在现场认真核对计量装置与记录是否相符，确保其正确无误，如发现问题，应做好现场记录，待抄表结束后，及时开具机内（手工）杂项联系单向有关部门汇报，并正确、无误地将抄见示数或未抄见类型（锁门户、未用、其它等）输入抄表机内，如表计翻度，应特别注意核对表计字码位数、实用电量。使用负荷管理系统数据作为抄见记录的用户，如有疑问，应立即上门抄表；根据工作安排，抄表员应定期上门检查表计运行情况。抄表时，如发现表计烧坏、停表、空表、倒走、卡字、封印缺少、表计丢失、用户违章窃电、用电量突增、突减等情况，应做好记录，及时开具工作联系单由班长汇总，交营业室处理。必要时应立即电话汇报，并保护现场。居民用户，抄表员应同时向用户发送“电费缴纳通知单”，将本次抄见读数、电量、金额和交费期限、银行等通知用户，并做到字迹清楚，通知单应按用户放入正确的信箱或专用的水电通知袋（箱）内。每位抄表员必须完成自己抄表范围内的欠费用户催收工作，居民用户的催收、停电措施按有关规定处理；对其他用户，至少上门催收二次，经催收，确有回收难度的，可移交班长处理。对新装等用户，抄表员在第一次抄表后，需调整用户抄表顺序码，开具调整区码联系单交内勤在计算机内调整，以避免下次抄表漏抄。抄表人员进入配电房抄表时，应遵守电业安全工作规程，确保人身和设备安全，严禁擅自操作用户电气设备。抄表时要随时注意用户的生产经营动态，对长期不用电、关门、法院封存、企业濒临破产或不景气等生产经营异常情况要及时告知抄表班组负责人。对月末24点抄表用户，须在次日核对用户自抄数，最大需量表在抄录读数并核对正确后，应做好需量回零及重新封印工作。抄表员在抄表结束时，应在抄表机漏抄功能查询中认真核对是否有漏抄用户。1.2.4 核算工作电费核算工作应根据计算机辅助管理和工作实际情况，分工负责。 居民用户的电费复核：（1） 居民用户的电费复核由抄表员独立完成。（2） 抄表员在数据上装结束后，电费微机抄作员应及时打印出抄表区抄表信息（起、止度），供抄表员核对清单，校对、更正完毕后，微机操作员正确打印用户的电费发票（居民储藏用户除外）、托收凭证。（3） 居民抄表中应认真核对发票中电价、抄见示度等内容是否正确，有效发票与实际出帐数是否一致，发票合计金额与计算机统计金额是否相符，并做好抄表区域的电量、电费总统计工作，月底上交班长汇总。单位用户的复核（1） 在规定的时间内上、下装所属抄表区域的抄表数据，打印校对清单交外勤校对。（2） 根据外勤调整区域页码联系单，在计算机内调整页码。（3） 待外勤抄表校对结束之后，内勤在规定时间内打印所属区域的电费发票，复核电费票据时，发票上的上下抄见、倍率、电价编码、统配电量、总分表关系、表计轮换数据等要复核仔细，发现错误及时更改，如果用户原始数据错误，通过工作联系单交营业室处理。每本电费发票的统计金额与计算机统计金额相同。（4） 内勤应按时修改、统计各类电费数据，根据要求做了各类用户的总统计工作，并打印统计清单和各分类报表。（5） 内勤每月在规定的时间内打印增值税发票，定期移交门缴部门以便调换。（6） 每月打印新用户第一次出帐时原始数据清单位，认真核对表号、倍率、电价码、峰谷比例等各类原始数据，保证台帐数据与计算机数据一致，如有错误，开工作联系单交稽查班处理。（7） 发票复核结束后，在规定时间内打印用户托收凭证，凭证与发票对一致装订后移交班长。及时输送改进用户新的银行帐号。（8） 复核发现电费差错后引起的退补电费，必须经班长核算，班长按电费、电费退补工作标准处理电费差错。严禁未经批准，私自抵扣冲帐。1.2.5 收费工作凡在供电企业立户的用户电费收取工作由收费员负责。按照供用电双方签订的供用电合同中的电费结算方式，用户需按协议分期交付电费，月末结清。收费员应与微机操作员（内勤）做好电费发票、银行清单、汇总清单、乡（镇）电费缴纳单的交接手续，清点电费、发票张数及号码，核对无误后方可办理交接手续。对委托银行的居民用户电费，收费员应在规定时间内将电费收据、银行清单送至银行当场点清，并做好交接手续。同时，抄表员做好电费的催交工作。对采取委托银行划拨电费的，收费员应及时将托收承付送交银行，并经常与银行联系，查询交费情况，及时向主管领导汇报。对现金付费的用户，收费员应严格遵守财经纪律，所收现金当日交回，不得将电费现金带回家或滞留在收费员手中过夜。凡于结帐时发现长款、短款时，应立即回领导报告。不论何种收费方式，收费员应随时掌握未收电费情况，做好催收工作。对欠费用户，按电力法规及省公司的有关规定办理。收费期限：按规定每月一次交清电费的用户，必须做到月清月结。对超过电费通知单上规定期限或按供用电合同规定交费期限，逾期不交或未交清者加收电费滞纳违约金。电费违约金的收取对象及标准按浙江省电力公司制定的“电费违约金管理办法”执行。1.2.6 电费抄、核、收差错电费抄、核、收差错是指在电费抄表、核算、收费过程中出现错、漏现象，而造成电量多计或少计、电费及各类加价费用多收或少收。差错类别的划分（1） 一类差错（重大差错）：一次造成电量差错在十万千瓦及以上或金额差错在五万元及以上者（含电费违约金）。（2） 二类差错：一次造成电量差错在五千瓦时及以上或金额差错在两万元以上者（含电费违约金）。（3） 三类差错：一次造成电量差错在五千瓦时及以下或金额差错在两万元以下者（含电费违约金）。差错统计（1） 指定专人管理，建立电费差错台帐，并按差错发生时间进行登记。（2） 凡电费发行以前经核算员、复核员发现更正的，则不记差错。电费发行以后发现的差错，均应加以统计。差错处理（1） 发生差错的单位应按差错类别记入“营业电费差错台帐”并组织有关人员调查、处理。属于重大差错的要上报省公司营业部。（2） 各单位应把营业差错的处理与责任人的经济利益挂钩，并按有关规定进行处罚。考核指标（1） 电能表实抄率：指考核期内，实抄表户数占应抄表户数的百分数。省公司要求直属供电（电力）公司居民用户电能表实抄率达到98%及以上，其它用户达到100%。 实抄表户数公式：电能表实抄率= 100% 应抄表户数（2） 月末电量抄表率：指考核期内，月末抄见电量（含月末日24点抄见电量）占当月总售电量的百分数。省公司要求直属供电（电力）公司月末电量抄表率达到75%。 月末抄见电量公式：月末电量抄表率= 100% 当月总售电量电费差错率： 差错户数公式：电费差错率= 100% 当月用电总户数电费回收率：省公司考核的电费回收包括售电收入、中央电力建设基金、三峡建设基金、地方附加及其他。售电收入包括国家目录电价电费、退役机组电费、地方小火（水）电电费、集资机组电费、超产自销电费、平摊加价电费。其他是指省、市加收的地方电建资金、地方资源差价、燃料差价等。电费回收率计算的截止日期为考核期次月10日。省公司要求电费回收率达到100%。 实收电费金额公式：电费回收率= 100% 应收电费金额二、 抄表微型机使用管理规定2.1 工作内容抄表器的使用范围：除使用远程抄表的用户外，其它用户均应使用抄表机进行抄表。采用抄表机抄表后，具备取消抄表卡片的条件抄表机中每个用户（每表卡）数据应包括：户名、户号、表号、用户地址、电能表编号、抄表号代号、抄表路线、本月电能表指示数、上月电能表指示数及峰谷表的指示数（隐含）、倍率、用电类别、异常标志（指用户用电变更及换表、拆表等信息）、容量、需量指示数、电表发生异常的追补电量、异动后旧表的截止电量（包括总表/峰谷平截止电量）、上月电量（隐含）等，还应设置抄表现场异常管理（如估抄、表停、表烧、倒行、其它故障等）。抄表机应防止抄表数据的丢失，并要求有硬盘、软盘或其它可靠方式的历月抄表信息备份。并经过3-6月的实际应用，证明可靠，才能取消抄表卡。使用抄表机的单位，应该按照所辖营业区域及用户性质、依据供电营业规则中的抄表原则合理排定每日的抄表路线及抄表户数。原则上抄表机按抄表员的人数配置，在正常使用的抄表机以外，还应酌情考虑有适当的抄表机作为备用。配置时由各使用单位在年末根据需要提出下一年抄表机需求计划，由有关部门商议定型，经公司批准后，设备购置职能部门联系购买事宜。上报计划中应考虑足够数量备用抄表机。2.2 管理规范2.2.1 抄表机的使用应建立健全抄表机的领退制度及设备档案。新购买的抄表机或故障的抄表机由各使用单位负责统一向有关部门领退，并进行保管。各使用单位应做好下属各使用班组抄表机档案汇总管理及领退登记工作。抄表机使用班组需增添抄表机，应书面报告，经各单位主管主任或副主任同意后，方可领取抄表机。抄表机使用班组如发现抄表机故障，应及时向主管部门汇报，主管部门应会同信息中心专业人员进行技术鉴定，并做好各类故障的登记、分析工作。对不符合要求的抄表机不允许投入使用，及时返回。各使用单位应定期总结抄表机使用过程中出现的的各种问题，并及时向主管部门汇报。2.2.2 抄表机维护各使用班组应由专人负责（班长或副班长），做好抄表机机号、使用人等的登记注册和日常管理工作，抄表机由使用者负责日常保管。凡新装增容、变更用电引起的抄表路线与序位变更，应及时修改和调整。根据用电变更情况及时修改抄表机中的有关内容。每次抄表前，均应检查抄表机电池是否充足，并及时更换电池使抄表机电池电力充足，检查抄表机的按键是否操作灵便，保证抄表机处于良好状态，不使故障及损坏的抄表机进入抄表工作状态。2.2.3 对抄表员的要求抄表员要树立高度的责任心，熟悉抄表机各项功能，正确使用抄表机，操作时思想集中，准确操作键盘数码，操作后应再与电能表指示数核对无误后方能完成抄表工作。携带抄表机抄表时，应精心保管，防止受潮，避免磕碰。如抄表时发生抄表机损坏现象，抄表员应立即中断抄表，并返回单位由专人对抄表机进行检查，同时填写抄表机损坏报告，并领用备用抄表机上装数据后继续完成当日抄表定额。使用抄表机在现场填写抄表时，发现表计故障或抄表机内户名、地址、表号、CT、PT等参数与现场实际不符时，要现场做好记录，回单位后及时填写工作票交班长。抄表机使用者应时刻监视抄表机电池的电压情况，如发现低电压报警应及时对充电电池充电，以防止数据丢失。电池充电程序：一定要在抄表机关机后更换电池。如果电池拆下充电，应同时装上另一组电池，以免消耗备用电源，每次充电前，必须先充分放电，而且应一次充足，以防止电池供电时间的缩短。切忌抄表机开机、关机过频过快，以免损坏机件和丢失数据。抄表机使用者应保管好抄表机，任何人为损坏抄表机的行为，将视情节轻重按所有关经济责任考核办法进行扣罚。对保管不善、丢失抄表机的，按原机价格及使用时间，每提折旧20%赔偿。三、 各类电费发票的使用管理规定3.1 工作内容发票的种类：（1） 居民用户电费专用发票（2） 100KW以下用户，农村综合用户电费专用发票（3） 100KVA（KW）及以上用户电费专用发票（4） 增值税用户电费发票（5） 欠费居民用户电费违约专用发票（6） 单位用户电费违约金发票3.2 管理规范3.2.1 发票的购买和保管各类发票由营业厅（室）根据实际使用量，制订需求月计划送财务部门，由财务部门负责印制、购买，财务部门必须备有足够的发票，满足使用要求，发票型式按照开发电力营销客户信号系统统一设计、定型，并由财务部门报当地财税部门认可。发票由财务部门负责保管，并做好各类发票的立帐记录。发票存根由财务部门按规定年限保管，并满足发票保管要求。3.2.2 发票领退手续各发票使用班组，由保管和领退发票责任人（以下简称责任人）于每月初一次性向财务部门领取本月所需的各类发票，详细记录各类发票起止号码及张数，并在领用登记本上签字，双方做好交接手续。发票责任人应在次月中旬将上月发票存根联、记帐联上交财务部门。各班组的发票责任人对各类发票进行清点整理，对存根联、回执联分别装订，按顺序100份一本，并在装订封面上注明发票号码，作废发票（与存根联一起装订）张数及号码，装订人、部门负责人签名，由财务部门发票责任人验收及保管，发现不符及时通知营业厅（室）查处，对于增值税专用发票按上述管理外，对空白的发票应按安保措施严格保管或及时上交多余发票。电费违约金收据领取采取退一领一的方法，即领取的一本违约金票据用完并经财务部门核对存根与收取金额一致后，方可调换另外一本。3.2.3 发票使用管理各发票使用班组，应设置专职保管和领退发票责任人。计算机专职操作员（以下简称操作员）打印发票后，应在发票登记上做好各类发票的登记工作，对连续打印作废发票（指因数据原因引起连续性发票打印错误，对此类错误，应查明原因，落实责任，减少浪费）应加盖作废印章，并做好登记。操作员将打印的电费发票交核算员，核算员对发票号码及张数核对无误后，以发票领取登记本上签字。核算人员核对发票后，将居民用户收据联、回执联、银行联三联单交抄表中员，抄表员应该核对发票号码和张数，并做好登记。核算人员保管发各自发票存根联和因修改引起的作为发票（附存根联后面），按4.2规定装订成册后于月底一起交各班责任人。增值税发票打印后由打印班组责任人交电费门缴部门责任人，门缴责任人要核对发票号码和张数，核对无误后在发票联领取登记本上签字。门缴责任人对增值税发票盖章。每季将发票记帐存根联、调换发票清单、作废增值税发票按顺序号50份一本，装订成册后移交财务部门销帐。责任人应按规定时间向财务部门领退发票，并做好领退登记工作，领取的发票和打印后发票均必须进专用保险箱保管。欠费居民用户电费违约金收据由门缴负责人统一领退，门缴受理的居民户电费，需重新打印发票的也统一由门缴部门向财务部门领用，具体按4.2规定办理，不需要重打用户（超过银行付费日期），收费后，银行联、记帐联统一装订成册（100份一本），银行的现金缴款单附上清单即可。3.2.4 营业厅（室）委托银行坐收。在营业厅（室）现收时，委托银行坐收时，按照与银行签订的协议规定执行。3.2.5 有关责任划分所在单位财务部门在发票印制、购买、领退、使用管理中未按规定严格执行，导致发生差错，由该所在单位财务部门承担责任，并视情况程度，给予负责人处罚。各发票使用单位不按本制度领退使用发票，导致发票丢失，损坏并由此产生其他影响的，由发票使用单位承担责任。四、 电价电费稽查管理工作标准4.1 工作内容各县(市)供电企业、用电管理所必须明确设立一名(一万户以上设二名)专(兼)职电价电费稽查员(兼职的应以稽查工作为主)，负责所辖营业区域内的稽查工作。各级供电企业的领导应重视和支持这项工作的开展，其他有关部门应协助稽查员开展正常的稽查工作。稽查工作的方法和程序：根据本单位实际情况，按月制订稽查计划，报分管领导批准实施。不应预先通知被稽查单位。稽查方式可采取抽查和跟踪等形式进行。稽查员按稽查工作计划进行，按月写出书面稽查工作小结，对检查发现的主要问题要提出处理意见，督促有关部门落实处理。年终应对全年稽查工作进行总结，并对稽查出问题的处理结果进行汇总。稽查工作小结与总结应上报分管领导，抄报地市供电企业用电科。4.2 管理规范稽查员必须按月对全所(公司)的抄表见面率、电费差错率、电量差错率、电费回收率、电费上交率应出帐、未出帐、出帐率等进行认真稽查，对抄、开、收、复核工作质量进行认真稽查，并汇总、分析。稽查员要按季进行电价电费分析，填写电价电费分析报表，分析电价升降原因，提出相应措施，逐级上报。按月做好电费差错汇总表(出门差错与不出门差错分开统计)，负责万千瓦时千元差错事故的调查、分析、报表、负责各类退补电量电费事宜的审核。稽查员必须每月对电费单据、复核的质量进行抽查，以提高电费单据的正确率，避免和减少出门差错，并对电费票据存根、废票、抄表卡和有关电费、电价工作传票作一次核对。对新增、变更用电性质等用户或涉及电价、电费变化的其他用户，均应由稽查员进行重新核价，发生电费的第一个月的电费发票均应认真复核。用户各类电价执行的正确性，包括对照明用电实行定比定量的用户，农村综合变实行定比定量计算不同用电类别的用户，每年应稽查其定比定量是否合理。本单位的电费现金管理的稽查。稽查有关引起电价电费变动、差错的其他工作。稽查微机内的“电价类别”和“计算方式”及“编码”设置的正确性。跟综处理用户投拆内容（包括社会各方面转来的投诉和反映意见），需要答复的，一般在三个工作日内负责答复。五、 基本电费核算办法5.1 工作内容适用于大工业用户。5.2 管理规范基本电费可以按变压器容量计费，也可以按最大需量计费，由供电公司确定计费方式。基本电费以月计算，但用户新装、增容、减容、暂停、暂换、销户的，其开始及停止用电月的基本电费均按实甩月数计算，每日按全月的三十分之一计算。事故停电、计划限电、检修停电不扣减基本电费。按变压器容量计收基本电费的用户，暂停用电必须是整台或整组变压器停止运行。从设备加封之日起，按原计费方式减收其相应容量的基本电费。按最大需量计收基本电费的用户申请暂停用电必须是全部容量(含不通过受电变压器的高压电动机)的暂停。用户申请暂停用电必须持有关的证明文件，经供电企业核准并办理手续。暂停的受电变压器必须实际地停止运行。用户每次暂停用电的时间必须是连续的。用户在每一日历年内，允许办理两次暂停用电，一年内累计暂停用电的时间不得超过六个月。每次暂停用电期满或每一日历年内累计暂停用电的时间超过六个月之日起，不论用户是否申请恢复用电，供电企业均应按合同约定的容量收取基本电费。暂停用电不足十五天者，不予扣减基本电费。减容用电必须是整台或整组变压器的停止或更换小容量变压器用电。从设备加封之日起，按原计费方式减收其相应容量的基本电费。减少用电容量的期限，应根据用户所提出的申请确定，但最短期限不得少于六个月，最长期限不得超过二年。减容和暂停用电后，变压器容量已不足实行两部制电价界限的，仍按两部制电价计算。但用户申明为永久性减容的或从加封之日起期满二年又不办理恢复用电手续的，其减容后的容量已不足实行两部制电价界限的，应改为单一制电价计费。减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取。以变压器容量计算基本电费的用户，其备用的变压器(含高压电动机)，属冷备用状态并经供电企业加封的，不收基本电费；属热备用状态的或未经加封的，不论使用与否都计收基本电费。用户专门为调整用电功率因数的设备，如电容器、调相机等，不计收基本电费。在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用的变压器(含高压电动机)，按可能同时使用的变压器(含高压电动机)容量之和的最大值计算其基本电费。对特种有多档可调容量的变压器，按额定最大容量计收基本电费。变压器经过改造提高出力，用户应办理增容手续，按改变后的容量计算基本电费。用户变压器正常运行负荷超过变压器铭牌额定负荷5及以上者，超过部分按增容计算并办理增容手续。不办理手续者，按私增容量处理。凡受电变压器利用率达到67及以上者，不论容量大小，按最大需量计算基本电费，不足67时按变压器容量计算基本电费。按最大需量计算基本电费的用户，最大需量以用户申请，电力部门核准数为准，超过核准数的部分，加倍收费；小于核准数时，按实际抄见最大需量数计算。对于使用议价电(如退役机组电、地方小火(水)电、集资机组电)的用户，基本电费按下列规定计算。（1） 对全部使用议价电的用户，不收取基本电费。（2） 对部分使用议价电的用户，由于使用议价电造成用户增加的设备容量或需量值增加的部分，不计收基本电费。附注： 1受电变压器容量是指投运变压器与热备用变压器容量之和。 2热备用变压器是指变压器高压侧断路器(即油开关)处在合闸状态或虽未合闸，但用户可自行合闸送电的变压器，即未经供电企业封停，或运行与备用变压器之间未装闭锁，其停止与运行状态都属供电企业无法控制的变压器。 3月变压器利用率计算公式： 月用电量（千瓦时）月变压器利用率= 变压器容容量（千伏安）功率因数720小时六、 银行联网划拨结算管理工作标准6.1 工作内容为进一步提高服务质量，方便各电力用户缴纳电费，提高电力企业的经济效益和社会效益，各供电企业需在电力营销客户信息系统的基础上，积极与银行合作，利用银行的优势，开展联网划拨结算电费业务。在与银行的合作中，要选择信誉高、服务好、布局合理、方便用户交费的银行进行合作。为明确供电企业与银行双方当事人的权利和义务，双方必须协商一致，签订银行联网划拨结算电费协议书。为保证协议的顺利执行，及时处理在联网过程中的技术和管理问题，供电企业应与银行成立联合联络小组，联络小组成员一般由双方的业务与计算机技术部门的人员组成。银行联网划拨电费的对象为供电企业所在供电营业区内的所有用电户6.2 管理规范凡需要在银行交纳电费的用电户，均应到供电企业营业厅（室）办理申请手续，然后持供电企业签发的凭证，由用户自行选择的银行（注：必须与供电企业联网的银行）办理交费申请手续。居民客户（包括个体工商户）的交费形式可采用活期储蓄存折、信用卡、银行开户帐户或现金的支付电费方式。单位客户，可在与供电企业联网的银行分机构中，任选一家开立电费结算帐户，若客户在与供电企业联网的银行中，已有帐户（信用卡、活期储蓄存折等），且客户愿意利用此帐户，那么，可不再另立帐号。除现金支付外，不论何种形式，供电企业都应在与客户签订关于电费委托协议书中明确客户必须在银行的帐户上留有能够支付一个电费周期的电费金额。新装客户在办理用电申请时，应同时办理电费银行联网划拨结算手续。各客户由于某些原因，确需另选一家银行交纳电费时，应向供电企业营业厅重新办理申请手续，签订协议。在与银行的合作中，要明确规定，客户只准办理一个帐号，不允许客户多头开户。6.2.1 供电企业必须具有下列权利供电企业应在联网的银行开立电费专用帐户，并且供电企业需要资金时，银行能优先快速划拨给供电企业。专用帐户存款计息等按人民银行规定执行。6.2.2 供电企业履行的业务供电企业要积级做好宣传、解释工作。供电企业要按时发出电费通知单，通知用户，帮助银行做好催收工作。6.2.3 银行联网划拨结算电费协议书应具备以下条款联网的技术处理和信息处理方式供电企业享有的权利和履行的义务发票的管理电费欠费，催收管理客户申请委托划拨的手续办理程序协议的有效期限双方共同认为应当约定的其他条款6.2.4 协议书附件应包括如下内容银行联网通讯方式及数据字典双方联合联络小组名单电费发票使用管理制度七、 电量、电费退补管理标准7.1 工作内容为进一步规范因各种原因引起的电费差错，杜绝电费管理上存在的漏洞，完善电量、电费退补工作中的操作过程，特制定本工作标准。本标准规定了电量、电费出错的范围，退补程序，审批权限及具体管理要求。7.2 管理规范7.2.1 电量、电费退补范围的依据根据国家调整电价的标准和要求，按政策规定补收电费或退还电费。因计量表计故障，根据计量中心出具的技术依据和数据，补收或退还电费。由于核算、计量、电价执行错误、多抄下帐、帐务员托收帐号写错、银行错托或用户帐号错误等引起的补收或退还电费。其他原因引起的，由其它有关部门传来经经批准的补、退电费的用电工作票，补收或退还电费。7.2.2 办理退、补电费程序凡需要提出退补电费的有关班组及有关人员，首先办理应退、补电费申请手续，详细说明原因，并随附电费发票，交有关部门负责人审批。一般情况下，电费的补款在下月底所交电费中增补。电费退款除了居民户、个体户工商户外，在100元以上，一律用转帐支票退款，退款时在收到用户的收款凭证后，再进行转帐。未经审批，退款一般不准在下月应交电费中自行加减。原则上不准用现金退款，特殊情况需用现金退款的，需办理退补款申请手续，除说明理由和金额外，注明用现金退款。未经审批，自行用现金退款，一经查实，视情节轻重，供电企业必须对当事人作出相应处理。公司有关处室出具的指令退款，根据书面通知，经主管领导审批，在收到用户的收款凭证后，方予以退款。7.2.3 退补电费批准权限金额在500元以下者，由班级负责人审核，客户中心负责人批准；金额在500元以上，1万元以下者，由客户中心负责人审核。主管领导批准。金额在1万元以上者，由上一级主管领导批准。政策性的补、退电费，不论金额大小，即按规定标准，接到批准通知后，应经过复核无误，则给予补、退款。无论何种原因补、退电费，各供电企业都应建立补、退电费记录，做好统计工作。八、 电费违约金管理办法8.1 工作内容为维护电力投资、经营者的合法权益，供电企业按国家批准的电价和国家规定的代收项目，依据电能计量装置的记录计算电费；用户应按供用电双方签订的供用电合同(或协议)约定的交费方式和期限交清电费，不得拖欠或拒交电费。为加强电费管理，严肃结算纪律，保证电费的准确、及时回收，根据电力法、供电营业规则九十八条等有关规定，特制定本办法。电能是商品，电费是电能实现商品交换的货币形式。用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担违约责任。供电企业应从逾期之日起，按规定向用户收取电费违约金。8.2 管理规范电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：（1） 在规定或在供用电合同中约定的时间内，未交清电费者，即为欠费。（2） 居民用户每日按欠费金额的千分之一计算。违约金总额不足l元者按1元收取。（3） 其他用户l 当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；l 跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算；电费违约金收取总额按日累加计收，违约金总额不足1元者按1元收取。用户在交纳逾期电费时，应同步支付违约金。逾期电费及违约金按先陈欠，后当年、再当月，由远及近的原则计算收取。电费违约金只能计算一次，不得将计算的违约金数额纳入欠费基数再次计算违约金。严格执行电费违约金规定，对拖欠电费的用户，在清理电费时，应按规定先扣交违约金。严格执行电费违约金制度，严格结算纪律，对拖欠电费的用户，必须按规定足额收取违约金，任何单位和个人均不得允许减免电费违约金。供电企业对有意未按规定收取或私自允许减免违约金者，应扣减当事人全年的岗位工资和奖金，对当事人的直接领导停发l6个月奖金。供电企业应按电力法、供电营业规则的规定和用户签订供用电合同或修订电费结算协议，重新明确电费收取的方式和违约责任，以法律为武器，做好电费收缴工作，以保证电力企业生产经营的正常运转。九、 功率因数调整电费管理办法9.1 工作内容鉴于电力生产的特点，用户用电功率因数的高低，对发、供、用电设备的充分利用，节约电能和改善电压质量有着重要影响。为了提高用户的功率因数并保持其均衡，以提高供用电双方和社会的经济效益，依据水利电力部、国家物价局(1983)水电财字第215号文和华北电管局(1983)华北电供用字第53号文，特制定本办法。9.2 管理规范9.2.1 功率因数的标准值及其适用范围： 211功率因数标准090，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户(包括社队工业用户)，装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站。 212功率因数标准085，适用于100千伏安(千瓦)及以上的其它工业用户(包括社队工业用户)，100干伏安(千瓦)及以上的非工业用户，100千伏安(千瓦)及以上的商业用户和100千伏安(千瓦)及以上的电力排灌站。 213功率因数标准080，适用于100干伏安(千瓦)及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业局直接管理的趸售用户，功率因数标准应为085。 214居民生活用电和网内互供电不实行功率因数调整电费办法。9.2.2 功率因数的计算：凡实行功率因数调整电费的用户，应装设带有防倒装置的无功电度表，按用户每月实用有功电量和无功电量,计算月平均功率因数。凡装有无功补偿设备且有可能向电网倒送无功电量用户，应随其负荷和电压变动及时投入或切除部分无功补偿设备，电业部门并应在计费计量点加装带有防倒装置的反向无功电度表，按倒送的无功电量与实用的无功电量两者的绝对值之和，计算月平均功率因数。对不需装电容器，用电功率因数就能达到标准值的用户，或离电源点较近、电压质量较好、勿需进一步提高用电功率因数的用户，可以降低功率因数标准值或不实行功率因数调整电费办法。降低功率因数标准的用户的实际功率因数，高于降低后的功率因数标准时，不减收电费，但低于降低后的功率因数标准时，应增收电费，即只罚不奖。总表内装有不同用电类别的计费电度表，而考核功率因数的标准值相同，可按总表计量点的有功电量与无功电量(包括倒送的无功电量)计算实际功率因数；如果总表内各类用电考核功率因数的标准值不同，按总表计量点的实际功率因数，对执行不同标准值的各类用电调整电费。对同一受电点由于分线分表，装有不同类别的计费电度表(均为母表)，可将这一受电点的有功电量、无功电量分别总加，计算这个受电点的实际功率因数，按考核的标准值对每个计费单位进行电费调整。根据用户运行方式的不同，用户功率因数按下列规定计算：（1） 对高供高量的用户，以总计量点的有功电量、无功电量计算实际功率因数。（2） 对高供低量的用户，有功变损、无功变损均应参加月平均功率因数计算。在计算用户的月平均功率因数时不扣减分表居民生活电量，对定比定量提光的电量也不扣除。9.2.3 电费的调整：功率因数调整电费表(见附表)根据计算的功率因数，高于或低于规定标准时，在按照规定的电价计算出其当月电费后，再按照“功率因数调整电费表”所规定的百分数增减电费。如用户的功率因数在“功率因数调整电费表”所列两数之间，则以四舍五入计算。对于部分使用议价电的用户，议价电电量参加月平均功率因数的计算，但不参加功率因数调整电费。十、 峰谷分时电价实施办法10.1 工作内容为缓解缺电矛盾，鼓励用户调整用电负荷、削峰填谷，提高社会经济效益，根据国务院批转国家经委等部门关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定的通知(国发198572号)和华北电集营1994第31号文中有关规定，特制定本办法。实行范围是京津唐电网供电区域内除行政机关、学校(不含校办工厂)、部队(不含生产企业)、医院、地铁、无轨电车、自来水、煤气及居民用电外的所有用户，包括趸售转供单位，均实行峰谷分时电价。10.2 管理规范10.2.1 峰谷分时电价的确定。 211峰谷分时电价是在国家计委、电力部印发的京津唐电网目录电价的基础上确定高峰、非峰谷、低谷电价。实行两部制大工业电价中的基本电费暂不实行峰谷电价。 212趸售县峰谷分时电价暂按华北电集财199817号文件执行。 213超产自销电量、退役机组电量等，凡采用定向销售的暂不执行峰谷分时电价；采取在目录电价上加价的，加价部分不执行峰谷分时电价；对一个用户既有目录电价电量，又有实行定向销售的其它资源电量，在执行峰谷分时电价时，应从总电量或平段电量扣减其它资源电量后，再执行峰谷分时电价。现行目录电价外加收的电力建设基金、三峡工程建设基金及各地集资办电的加价，不实行峰谷分时电价，仍实行价外加收的办法。峰谷时段的划分 高峰时段 非峰谷时段 低谷时段 8：0011：00 11：0018：00 23：007：00 18：0023：00 7：008：0010.2.2 峰谷电量的计量和计算实行峰谷分时电价的用户，必须装有由供电部门统一安装的分时电能表，分别计量高峰、低谷、非峰谷时段的用电量。高压供电低压计量的用户，其变压器和