2010年太仓市卫生工作总结会议讲话摘要(2010年第一期学.doc

顾超同志在全市卫生系统工作总结会议上的讲话摘要2010年1月26日第二个部分：全力做好2010年的各项卫生工作2010年是实施“十一五”规划的最后一年。卫生工作事关百姓安康，是促进经济社会平稳健康发展的有力保障，做好今年的各项卫生工作，对完成“十一五”规划，为“十二五”规划的制定实施打下良好基础，具有十分重要的意义。今年卫生工作的整体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会以及市委、市政府一系列会议精神，深入贯彻落实科学发展观，稳步推进医药卫生体制改革，进一步加强内涵建设、人才队伍建设，加强医德医风建设，深入开展反腐纠风工作，不断提高医疗卫生服务水平，为构建和谐太仓作出新的贡献。一、抓项目，建体系，实现快速健康发展一是进一步完善政策体系。深化对上级关于深化医药卫生体制改革意见及相关配套文件精神的领会，在加强调研的基础上，结合本市实际，尽快制定出台“太仓市深化医药卫生体制改革的实施意见”、“太仓市深化乡镇社区卫生服务中心管理体制和运行机制改革的意见”、“太仓市加强农村卫生人才队伍建设的实施意见”、“太仓市加强卫生工作信息化建设的意见”等政策性文件。修订太仓市区域卫生规划，对全市各级各类医疗卫生机构的数量、规模、布局、功能定位作出适合市情、科学合理的规划，认真编制“十二五”卫生事业发展规划。扎实推进国家基本药物制度实施，减轻群众基本用药负担。认真落实事业单位岗位设置和绩效考核管理工作，全面推进岗位设置管理，充分利用国家建立的绩效考核体系加强行业管理。力争通过各项政策机制的落实完善，推进我市医药卫生事业快速、持续、健康发展。二是进一步加快卫生信息化建设。认真实施政府实事工程，投入2850万元，用三年时间完成我市卫生信息化工程建设。今年要完成市民健康卡、数据中心与信息平台（一期）、数字化社区卫生信息系统、电子健康档案管理系统。三是加强医疗机构建设。加快推进市第一人民医院易地新建工程，确保2010年10月投入使用。全力推进市中医医院扩建工程，力争实现土建工程结构结顶。实施浏河、沙溪、璜泾人民医院三所区域中心医院的新建、扩建工程，5月1日前集中开工，力争在年底前完成结构封顶，明年年底前投入使用。二、抓管理，促规范，实现科学发展一是强化医疗质量监督，避免和减少医疗事故和纠纷。继续开展“平安医院”创建活动，健全医疗质控体系，实行医疗安全目标责任制。健全和完善医疗纠纷处置应急预案，严格落实医疗行为各项规范制度。优化医疗单位执业环境，缓解医患矛盾纠纷，妥善做好医疗纠纷善后调解工作。二是继续深入开展医院管理年活动，持续改进和提高医疗服务质量。以等级医院建设、星级护士评选活动为契机，加强医疗机构、人员、技术准入管理，依法促进医院科学化发展。进一步完善我市中医药体系建设，为2011年通过“全国农村中医工作先进市”的验收奠定基础。市精神卫生中心要做好等级医院评审，启动重性精神病人管理治疗项目试点，建立日间康复站。加强对抗生素使用的管理，减少不合理用药和大处方，减少重复检查，降低医疗费用。进一步做好甲型H1N1流感等传染病的医疗救治工作。认真贯彻落实市属医疗卫生单位晋升中级或副高级职称人员到农村医疗卫生机构服务规定，鼓励专业技术人员申报科技项目、发表高层次、高质量的医学论文。加大内涵建设工作力度，继续开展抓管理、抓诚信、抓服务、抓质量、抓环境、抓和谐活动，大力开展服务新举措，为患者提供良好的就医环境，以质量取信于民，让政府满意、社会满意、患者满意。三是大力推进社区卫生服务，加强县域卫生一体化管理。着力强化卫生行政部门对全市卫生全行业的管理职能，进一步完善镇村卫生机构人、财、物、业务工作的一体化管理，不断提高农村的医疗卫生服务水平和管理水平。同时，合理调整市、镇、村三级医疗卫生服务机构的功能定位，明确以市级医院为龙头，中心卫生院为纽带，社区卫生服务机构为阵地，形成分工明确、配合密切、协同有力的服务网络。加快全科医师培养，强化社区卫生服务机构的规范化管理和内涵建设，不断探索社区卫生服务可持续发展的管理模式和运行机制。四是进一步强化疾控体系建设，做好重大传染病的预防控制工作。认真做好疾病预防控制绩效考核工作。完善城乡公共卫生服务网络建设，全面提高乡镇防病、卫生、检测等公共卫生服务水平。坚持预防为主、平急兼重，常态与非常态结合的工作原则，进一步强化卫生应急组织领导和网络建设，努力争创江苏省卫生应急先进市。坚持公共卫生服务均等化，以甲型H1N1流感防控为重点，完善艾滋病、性病、结核病、乙型肝炎等重大传染病防治措施,在重点地区、重点人群、流动人口中开展有针对性的防治工作。继续加强血地寄防工作，加强计划免疫接种点的规范化管理，强化慢性非传染性疾病防治工作和卫生监测工作。五是认真贯彻食品安全法，加大卫生监督工作力度。积极落实市政府机构改革职责调整相关工作；做好食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故，保证食品安全；严格按照法律法规，进一步加大医疗服务市场监管力度，严厉打击非法行医和非法采供血活动，保障人民群众健康权益和生命安全；开展卫生监督移动执法平台建设，提高执法效率；开发卫生监督员个人目标考核软件，实施计算机自动化管理，提高工作效率。六是加大工作力度，加强爱国卫生运动和健康城市建设。以提档为重点，巩固撤并镇管理区整治成果。通过国家卫生城市复查，沙溪镇、陆渡镇要做好国家卫生镇复查迎检工作。启动双凤镇、浮桥镇创建国家卫生镇的工作准备，双凤镇力争年内申报并通过省级考核；浮桥镇绿化村要通过江苏省卫生村考核，实现我市卫生村一片红。增强细胞活力，深化健康城市建设内涵，年内沙溪镇建成苏州市健康城市先进镇，全市新增苏州市健康城市先进村（社区）6个，双凤镇建成“行动”苏州市示范镇，全市新增“行动”先进村6个，建成江苏省健康促进示范企业23个。要以除害为抓手，减少病媒传播疾病的途径。加快无害化卫生户厕的提档改造，年内完成提档改造900户。七是完善措施，加强妇保、献血、急救工作。继续实施母婴阳光工程，通过省级妇保所复核评审。加强无偿献血招募的宣传、发动，建立无偿献血志愿者队伍，确保用血安全。完善院前急救医疗服务，加大对急救知识的宣传和培训。八是加强目标管理，强化督促和检查。进一步完善对医疗卫生单位的考核评价体系和考核实施办法，建立健全日常动态性随机抽查制度，加大平时考核和社会、群众评价的工作力度，确保各项目标任务圆满完成。三、抓队伍，升水平，不断提高卫生队伍整体素质要继续做好卫生队伍建设，提升医疗服务水平。一是要把人才政策落实好。按1820/万人的标准重新核定卫技人员编制；规定农村卫技人员的准入条件、培养方式、激励政策、经费保障等政策机制，努力培养和建设一支与我市卫生发展相适应的、“下得去，用得上，留得住”，能够满足农村居民健康需求的实用型农村卫生人才队伍。二要把人才环境营造好。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，用政策聚集人才，用实践造就人才，用项目吸引人才，用机制激励人才，用制度保障人才，用事业留住人才，使各类人才脱颖而出，使更多人才愿意继续深造学习，积极进取，自觉更新知识，提高自身能力和水平。三要把人才作用发挥好。要鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，使各类人才创业有机会、施展有舞台、发展有空间，做到人尽其才，才尽其用，用当其时。四、抓作风，塑形象，全力构建和谐发展新局面 一是落实“一岗双责”，强化责任意识。对党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，及时发放提醒函，增强反腐倡廉工作的主动性。进一步规范干部队伍建设，完善领导干部述职述廉、民主评议及干部新任职前廉政谈话制度，使干部平时表现与年终考核、提拔使用挂钩，加强对干部的监督管理。二是重视宣传教育，倡导廉洁卫生。以党风带行风，开展市属医疗卫生单位党组织与乡镇医疗机构党组织开展结对共建工作。加大宣传教育力度，继续发送手机廉政短信，采用廉政文化进医院、进病房，走出去、请进来等多种形式，进一步激励广大医务工作者忠于职守，敬业奉献，充分展现白衣天使的崇高风尚，营造和谐的医患关系。 三是规范药品采购，探索长效机制。二级以上医院（市一院、中医医院）要继续严格按照江苏省药品集中采购工作规则进行集中招标；省招标以外的，要严格按照苏州市有关要求执行。不断完善药品网上采购监管平台，完善对医院药品用量动态监测和药品超常预警制度，要把耗材也纳入网络汇总分析，全力推进药品和医用耗材网上集中阳光采购。四是健全工作机制，创建文明行业。积极创建苏州市卫生局、太仓市文明行业和单位，并与“全面改