路基桥涵防洪安全应急预案.doc

新建盘锦至营口铁路客运专线站前工程PYTJ-2标段防洪应急预案 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 中铁十九局集团有限公司 盘营客专标项目经理部五工区 2010年03月8日防洪应急预案为加强既有线旁施工安全的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况,最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据集团公司的通知精神和企业对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。一、适用范围本预案适用于新建盘锦至营口铁路客运专线二标五工区（DK81996.17DK89030.48）既有线路基土方及路基附属桥涵工程施工安全的应急管理。二、编制依据中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定;辽宁省人民政府办公厅关于转发辽宁省特大生产安全事故应急救援预案的通知;集团公司安质200369号文件关于加强安全、质量、环保预控工作的通知。本工区驻地为辽宁省鞍山市海城西柳镇，在既有线旁作业施工，地质特点为积平原，局部为剥蚀丘陵区，地表多辟为旱田。气候特点属于温带季风性气候区。主要气候特点是：四季分明，雨热同期，干冷同季，降水充沛，温度适宜，光照丰富，大风、冰雹、旱涝、霜冻等灾害性天气在不同年份和季节均有不同程度的发生。春季（3月5月）大风多，降水少，日照长，回暖快，蒸发大，湿度小；夏季（6月8月）降水多且集中，暴雨多发生在此季，气温高而少酷热；秋季（9月11月）天高气爽，雨量骤减，气温急降；冬季（12月次年2月）雪少北风多，干燥寒冷。年降水量约为640880毫米。 据地形气候特点，应重点注意防洪措施。2010年3月1日，工区派专人对本工区驻地、工地、拌合站、料场等进行了全面检查，了解水情的排水情况，查看有无水灾隐患。对排水不畅的重点地段重点整改，加强安全管理措施。三、组织机构1、盘营客专项目经理部五工区汛期安全防护领导小组：组 长： 白春涛（手刘志明（手副组长： 刘维青（手赖永辉（手韩奎 （手邹德佳（手组 员：徐 强（手、吴欣平（手李成林（手、刘顺良（手、冯兆霏（手唐文贺、刘培亮、华玉坤、刘洪波。应急救援组织机构及流程事故现场发现人启动应急预案地方政府上级部门工区经理：白春涛应急预案改进完善事故调查责任分析停止应急救援行动组织抢救人员采取措施防止事态扩大安全疏散警戒后勤物资资金保障四、职责分工1、汛期安全防护工作由工区经理白春涛、书记刘志明总负责。2、汛期安全防护领导小组负责盘营客专项目经理部五工区的汛期安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。3、各有关部门负责做好本部门和本系统的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。4、各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从工区领导小组的统一调度，统一指挥。五、准备工作1、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。2、物资科配合办公室主任及食堂管理员根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。3、工程科组织力量把管区内的排洪沟清理干净。4、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与工区所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援。六、预案实施：（一）防洪安全防护预案1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）时：（1）汛期安全防护工作领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和施工队。 （2）各有关部门和施工队要按照通知的精神认真落实、检查汛期安全防护工作预案的准备情况，并做好各项准备工作。（3）各有关部门和施工队坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与汛期安全防护领导小组的联络。2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）时： （1）汛期安全防护领导小组提出具体的措施，向各有关部门和施工队发出通知。 （2）各有关部门和施工队按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的汛期安全防护预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的机械、仓库按照职责分工由相关单位及时做好安全转移。（3）工区各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。全天候开手机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。（4）各施工队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。 （二）工作预案 1、根据气象台发布的消息，发布“关于年号防风 号通知”要求，当正在发展，预计有可能影响我标段时： （1）汛期安全防护领导小组要注意收听收看天气预报，主动与气象台联系，密切注视和风暴潮情况。 （2）汛期安全防护领导小组办公室将及潮位消息向项目经理报告，并通知各有关部门和施工队，注意做好的各项准备工作。 2、当正向我标段逼近，48小时内将影响我标段时，组长、副组长立即到位，研究部署的各项工作；各有关部门和工区负责人立即上岗到位，贯彻落实上级的指示精神，并根据当时实际情况研究部署防御的各项准备工作。 3、当在24小时内可能袭击我标段，对我标段将有严重影响时，各有关部门和施工队根据防御预案进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，同时向汛期安全防护领导小组汇报落实情况及存在问题。工区领导小组坚持24小时有人值班。七、应急设备清单序号设备名称数量负责人用途存放地点1编织袋2000个赵玉卓抢修桥涵队2石料若干金宝铁抢修拌合站3铁锹20只张宇排洪路基队4搞头10把张宇排洪路基队5应急救援车辽K23G021辆金宝铁救援拌合站6应急救援车辽K141471辆张宇救援路基队八、工区本部周边可利用资源见下表序号周边资源联系方式联系人用 途备 注1火警119吴伟协助救援消防队2三工区装载机及人忠成协助救援施工队3四工区装载机及人宏协助救援施工队4六工区装载机及人忠祥协助救援施工队九、预防措施1 加强与既有线旁并行地段施工安全技术控制防洪期间，在与既有线旁相邻的桥涵路基附属施工，落实安全技术防护措施，需要多投入的地方坚决投入，确保施工的稳固性。2 加强桥涵施工并行段排洪检查安排每人每天不间断对桥涵施工并行地段进行巡查，发现问题及时清理，保证汛期桥涵排水系统正常使用。同时做好新老路基的顺接工作，不能因新路基的形成造成老路基的排水困难。3 加强桥涵防洪汇报制度汛期加强对河势、水情的观测，及时汇报各种巡查情况。若发生险情，首先向局指挥部通报险情，同时组织人员全力抢险。与此同时向有限公司、局集团公司汇报。4、当暴雨减弱，对我标段不再有影响时，由汛期安全防护领导小组发布防汛期灾害警报解除。要求： （1）各有关部门和