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班主任批评权争议显露教育尴尬2009-8-25 16:27:15来源：中国新闻网窗体顶端窗体底端教育部近日印发的中小学班主任工作规定，专门在第十六条明确了班主任批评学生的权利：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”规定一出，即在社会各界引起了广泛争议。“适当方式”尺度难界定 班主任们对“规定”不看好教育部出台新规规范班主任工作，提升班主任地位，许多班主任认为有必要。然而对这条“批评教育”的规定，一些班主任并不看好。据文汇报报道，一位不愿透露姓名的中学班主任说：“老师，尤其是班主任，教育学生是基本职责，在教育中，批评与表扬一样，是经常采用的方法，这种权利，是教师职业和班主任岗位所赋予的，可以说是教育工作者的天然职责，根本无需通过规定来确认。”他强调：“班主任对学生批评教育如果还要授权，甚至得到确认，这与教育本身是相悖的。”另一位班主任对“采取适当方式”的说法持怀疑态度，她认为，适当方式的宽泛度太大，很难把握，这个模糊之处，在对学生批评中很难把握分寸，而且这种说法，有可能被一些不明情况的家长“拿来是问”。 已经有一些教师反映应出台细则明确规定“适当方式”的标准。此外，有一些教师质疑：非班主任老师批评学生，算不算违反规定？担任数学科目的蒋老师担心，在上课时遇到调皮的同学，如果问责他们，这些闹事的同学会不会说，老师你不是班主任，教育部规定你没有批评我们的权利！当了三十几年小学班主任的梁老师则表示，“现在出台了这个规定，我很担心以后经常会有任课老师拎着学生来让我进行教育。”这样无形中就增加班主任的工作。一些学生家长质疑，不能放纵孩子，可以而且应当采取适当的惩罚，只要不伤及孩子的身心健康，小惩大诫一下能够理解和接受。但老师搞厉害的体罚，家长也不能视若无睹。新规简直是班主任的“尚方宝剑”，如果没有明确的规定，谁能保证以后极少部分班主任，借批评教育对孩子进行“变相体罚”？批评教育学生成“难事” 规定背后暴露教育问题教育部作出的这项规定，至少说明如今在中小学，批评学生变得越来越困难了。“轻不得，重不得”，成为挂在班主任口中的顺口溜，轻了，学生不当一回事，重了怕出事情。上海某中学的宋老师，做班主任已近10年，她说：“有些学生，一旦受到批评就会自尊心受挫，进而做出离家出走之类令人意想不到的事情，甚至酿成悲剧。还有些学生会变得非常自卑，从此拒绝与老师和同学交流。”眼下不少学生听不得批评， 长沙晚报撰文称，老师在批评学生之前要“三思而后行”主要有以下三大原因。一是“赏识教育”之下，孩子听不得“不”字。现代教育推行赏识教育，理论是能让孩子变得自信，刺激大脑思考，从而促使孩子向正确的一面发展。但在赞美、表扬、鼓励声中，孩子听不进批评之声。长沙某学校刘老师表示，违反纪律的学生被批评后冲出教室已经是常事了。他谈到自己的亲身经历：有一次批评一名学生，结果学生将书本丢在地上，并说“我不读书了，到时候看你求我回来读书不”。在今年上半年，媒体曾多次报道有学生因为老师的批评而轻生的事件，现在独生子女抗挫折能力的极度低下，让老师不敢轻易批评学生。二是家长对学校教育的过度干预。长沙一位学校负责人谈起老师对于孩子的批评时谨慎地说，学校老师一般都牢记不对学生讲“烂泥巴扶不上墙”等被带侮辱性的词语。老师们更是坚守决不与学生发生肢体接触的底线，哪怕是面对要奔出教室的学生，老师都要考虑一下要不要去拉住他，要考虑学生会不会认为是体罚，考虑学生家长会不会找麻烦。三是一旦老师与家长就学校的教育方式发生分歧，老师处于弱势。“现在的孩子都是独生子女，我们是老师，哪个不想把学生教好，但有时候真的觉得束手无策。学生动不动就认为老师侵犯了他们的权利，家长动不动就会告到学校和教育主管部门，甚至以到媒体报料为要挟，教育主管部门为了息事宁人，一般会问责于老师。此时，老师成了弱势群体，会产生诸多困惑，甚至会出现消极心理。”钱江晚报的评论另辟蹊径，提出了“学店”的概念，认为教师不敢批评学生，总根子是教育的异化，即教育被商业，走上了“利益最大化”的歧途；学生和学校的关系，是顾客和商店的关系：我交学费，你给成绩。学费标准是你定的，再高我也得交；既然交了高昂的学费，就要物有所值，我的孩子成绩不好，唯学校或教师是问学校已沦为“学店”。这样的“教育”环境，实际上已经剥夺了教师批评学生的权力。批评应讲究技巧 专家呼吁“艺术”地行使“权利”针对此次赋予班主任“批评权”的规定，许多业内人士也表达了自己的观点。香港明报就表示，仅授权教师还不够，需要学校、家长共同努力；家长要多理解教师，不要孩子稍受委屈就大闹学校；学校也要给教师多些支持，不要一出事就开除教师，否则，教师真不好做。重庆晚报采访了相关专家，这位专家认为，教育部的这一规定是给班主任增加了一份责任，那就是敢于批评、认真教育好学生。引起学生反感、引发安全事端的都是那些“蛮干”的班主任。批评是有技巧、有艺术的，不同的时间、不同的地点、不同的学生都有不同的批评方法，对学生的批评主要是用语言进行，但老师不可用教训人的口吻，特别避免用刺激性强的字眼，避免长篇训话和说教，而是尽量用那些简洁、生动、浅显、富有形象性和启发性语言，甚至采用寓言、童话、故事等来诱导学生认识到自己的错误。文汇报则认为，教育从来就是一门高深的科学，是一门奥妙的艺术。班主任即使行使正当的批评教育权利，也应当具有科学的精神、艺术的气息和温馨的体贴，更何况面对的是世界上没有第二个完全相同的人。 采取适当的方式批评教育学生，每个班主任的理解和实施是有差别的，不过用“艺术”去行使“权利”，也许更能体现教育权利的有效性。“班主任有权批评学生”引热议2009-8-25 9:34:56来源：汉网-武汉晚报窗体顶端窗体底端规一出台就在我市教师当中，特别是班主任中成为最热门的话题。老师普遍对规定的出台强烈拥护，表示“期盼已久”；但同时也有老师进一步表示：“规定若有细则配套：如班主任的工作职责如何明确；班主任的经济待遇如何落在实处，对学生的批评尺度如何量化等等这样才更有实际意义。”现状近半数教师不爱当班主任王明是一所初中的班主任，他假期多次找校领导请辞，领导没有同意。领导回复很实在：“实在找不到人接替。”我市某区教育局曾对辖区内18所学校305位班主任进行了一次问卷调查（调查范围辐射全区1/3以上的学校和班主任），调查表明：教师不愿担任班主任的比例高达47.54%。其中的主要原因依次是“班主任待遇低,与付出不成比例”、“学校给班主任压力太大，工作太繁杂”、“现在的学生不好管理，而家长又不配合”。“现在的班主任是无限责任保姆。学生从早上进校门到下午离校，甚至在家里，出了任何事都找班主任。有些科任教师在课堂上发生的事，也推给班主任处理。”王明说“没完没了的琐事”日长月久让他丧失了当班主任的工作热情。王明是一位数学教师。他现在就想专心致志教好他的数学，因为“这样出成绩快，更容易得到学校和社会的认可！”王明告诉记者，他的一位大学同学现在已是中教一级了，因为专门心思钻教学，多个大赛拿了奖。“我要是把带班的功夫花在教学上，我相信不会输给他！”王明不服地说。新规四大“亮点”带来欣喜教育部官员解释称：中小学班主任工作规定呈现4大亮点：一是明确了班主任工作量，规定要求：“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。二是提高了班主任经济待遇，将“班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。”三是保证了班主任教育学生的权利。新出台的规定第十六条明确规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”四是强调了班主任在学校中的重要地位。规定从班主任的职业发展、职务晋升、参与学校管理、待遇保障、表彰奖励等多个方面倾斜。“新规给我们基层教育工作者带来欣喜。它告诉我们，上面对我们现状开始有所了解并给予了关注。它最大的亮点是对班主任的工作进行了明确量化，对提高班主任待遇有直接指导价值。”我市一城区基教科负责人肯定说。据介绍：我市最早的班主任津贴最低每月只8元钱，多的十几元钱。现在，很多区的班主任津贴在100元至400元不等。“虽然提高了不少，但与老师的预期相差还是很远。问卷表明，班主任津贴只有达到工资总额的1/41/3之间老师才有积极性。现在老师的工资在2000元3000元之间，班主任津贴应该在600元800元之间才有吸引力。目前的力度远远不够！”该负责人说。猜想：新规pk“杨不管”在广大教师中有两个人形象不正面，但在网上很出名：一个是在地震中丢下学生跑在最前的“范跑跑”，一个是“杨不管”。“范跑跑”不说了，“杨不管”简单介绍一下：安徽省长丰县双墩镇吴店中学教师杨经贵，因为在上课时没有及时制止学生的打斗行为，致使学生杨涛意外死亡。不少网民戏称杨经贵为“杨不管”。老师不管学生实属失职，但背后也有一个尴尬现实：由于对教师合法权益保护不力，教师缺乏有效管理手段，不少教师普遍存在对违纪学生不敢管和不愿管的心态。“现在，社会提倡赏识教育、激励教育，有些学生说不得，碰不得。老师对违纪违规的学生不要说处罚，话说重一点都可能给自己带来很大麻烦。轻则学生投诉，家长扯皮，媒体曝光，重则还有血光之灾。”很多老师认为，这样的现状让越多的老师不敢管学生，也不愿管学生。新出台的规定第十六条明确规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”“规定明确了老师有批评权，但什么是处罚，什么是适当批评，规定没有明细，这让我们一线老师有些望梅止渴。”一位老师说：“只有出台明细的可操作的配套措施，规定才能真正pk掉杨不管”。链接：国外教师的惩戒权美国、英国、韩国等多个国家的法律、法规都有关于教师惩戒权的规定。美国规定学生违反了规章制度后，分情节轻重可受到以下处罚：一般的纪律惩处、体罚、罚学生多少天不让上学、开除、勒令转校等。其中一般的纪律惩处包括给家长打电话、罚站、不让参加课外活动、罚早到校或晚离校、被勒令离开教室10分钟或是30分钟、罚星期六来学校读书等。英国政府教育部门虽然没有关于惩戒权的具体规定，但在教师体罚学生方面，一些地方教育部门规定了具体的要求。例：用鞭子或皮带必须是经过认可的标准，必须备有惩罚记录，年龄在8岁以下的儿童禁止体罚，打手心时每双手不得超过三下，鞭打男生臀部不得超过六下等。韩国教育人力资源部公布了一项名为“学校生活规定预示案”的方案，明文规定教师可在规定范围内对违反学校规范的学生进行体罚，方案对体罚的对象、原因、部位、程度做了详细规定和严格限制，如规定教师绝对不能用手直接对学生进行体罚，实施体罚要避开其他学生，要有其他教师在场等。实施体罚时程度以不在学生身上留下伤痕为准，受罚学生有权提出以其他方式代替体罚。教育部给班主任批评权是可喜信号 2009年08月25日 07:54:38 来源：新华网 宋桂芳 作者文集 当下，教育惩戒权的缺失在中国教育界是板上钉钉的事情，由此带来的后果也日益为有识之士所警醒。遗憾的是，这种局面长期未曾得以扭转。8月23 日新华网消息说：教育部近日印发了中小学班主任工作规定，针对一些地方和学校出现的教师特别是班主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象明确规定，班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。 这是个可喜的信号，虽然针对的是班主任工作，但毕竟昭示着职能部门已经意识到了“适当批评教育权”在基础教育中的重要性。 就我的从教经历与所见所闻而言，不敢管学生的教师显然不只是存在于“一些地方与学校”，可以说，稍有权利意识与法制意识的教师，都困扰于管学生的“度”之难题：不管不问吧，对不起自己的职业良心；一旦较真，学生及其家长有充分的权利武器来对抗你的任何一种管教形式打骂显然不对，属于体罚；罚抄课文也不对，属于“变相体罚”；言辞不能过激，不然属于伤害其人格；批评的时候还要时刻注意自己的任何言行，不然很可能“侵犯学生的其他合法权益”。我们用排除法清算下来，所能做的批评教育工作，就剩下温情脉脉和风细雨了这还算是批评吗？既然因人施教属于教育规律，“一刀切”地温柔抚慰，就能纠正不同学生所犯的不同错误？这显然是个悖论。但为了不至于引火上身，惹来莫名其妙的投诉或官司，不管的安生显然要好过管之后带来的种种“后遗症”。 客观地说，从“胡乱管”到“不敢管”，本来也是中国教育的一大进步，尊重人性，倡导人本。然而，凡事就怕矫枉过正，等到赏识教育、激励教育挟持各种法令汹涌而至的时候，合理且适当的教育惩戒权却彻底隐身了，结果呢，基层教育中充溢着赞美、欣赏、鼓励，从此见不到义正词严。当校园偶像剧都在号称“如果道歉有用，还要警察干吗”的时候，在现实的校园里，却再也见不到这种错罚相当的逻辑。走丢了正当惩戒的教育，就像缺钙的孩子，始终直不起腰板。 眼下，教育部出台的规定顺应了教育惩戒权归位的大势所趋。但是，仅仅赋权予班主任，显然还不够，毕竟，教育教学一线的所有教师都会面临批评教育的种种难题；更为重要的是，这个“适当批评教育权”还很是语焉不详，究竟怎样算“方式适当”，还需要更为详尽的案例解释，具体而言，譬如严格区分教育惩戒与体罚，某种意义上说已经成为实施教育惩戒的前提。 批评教育也好，惩戒责罚也罢，只要在一定规制中，厘清边界，都是爱的表达。赋予教师合理的教育惩戒权，也并不是一件可怕的事情，毕竟，大多教师不会以批评惩戒学生为乐何况，时下学生权利救济的途径与能力已然与若干年前不可同日而语。“适当批评教育权”来了，我们更期待相关部门能给这个权利配套出一个可操作性强的、形而下的范本。 “励志教育”不能成为“棍棒教育” 2009年08月04日 13:25:09 来源：红网 今年初中刚毕业、尚未满16岁的学生邓某某，8月2日凌晨3点左右死亡，病历显示，邓某某被送到医院时已奄奄一息，测不到脉搏和血压。（8月3日都市快报） 邓某某身体强壮，7月31日下午，父母带他到北海游泳，他还救起一个被潮水冲离海岸线五十多米远的妇女。这样一个健康的孩子，8月1日下午进入“广州励志青少年成长辅导中心”，几小时即非正常死亡，可见，他一定是受到了辅导中心“老师”的虐待。 邓某某有网瘾，父母为了让他健康成长，才将他送入“辅导中心”的，没想到却将他送入了坟墓。父母和学校签订的协议上写明，辅导期限是“2009年8月1日至9月1日”，辅导、训练方式为“24小时全天候封闭式管理”，在不虐待孩子或不损害孩子身体健康的前提下，“不排除对孩子进行适度的苦难教育、惩戒教育”。 “辅导中心”让孩子“吃点苦头”，家长们是理解的，不然不会自愿把孩子送来。可“辅导中心”主要还是要对孩子进行心理辅导，让他们从内心深处“树立自信、自立的人生观，矫正不良习惯”。可邓某某下午一进入“辅导中心”，晚上便被“关禁闭”，这样的“辅导中心”哪有什么心理教育，完全成了“棍棒教育”。 现在，每至假期，各类“辅导中心”或“训练班”便应运而生，而且前往接受训练的学生还很多。这主要是有需求市场，因为家长们都担心孩子假期没人管染上坏毛病，或者是想让孩子在“苦难教育”下，坏习惯能得到矫正。 可是，市场催生的“辅导中心”，有的根本不具备开办条件，招入的辅导老师动拳脚内行，讲道理外行；拿棍棒手顺，做辅导手生，有的辅导老师干脆对不听话的孩子使用“法西斯”手段。邓某某进入“辅导中心”几个小时便死亡，足见这家“辅导中心”的棍棒教育有多残酷。 “励志教育”变为“棍棒教育”，说明涉及此方面的“培训”很杂很混乱，必须尽快进行规范；更说明有些所谓的“辅导中心”，已经沦为孩子心中的“魔鬼”，必须立即关停。（张铁鹰） 我们需要什么样的教师？ 2007年11月23日 08:18:32 来源：人民日报 这些年，我们的教育事业有了巨大的发展，引起了全世界的关注和赞赏。十几年前我下乡视察教育时，还能看到“清朝的房子、民国的桌子、共产党的孩子”，那时候的主要矛盾是教育投入的问题，几年之间，高校的招生规模扩大了，“西部攻坚”顺利进行，远程教育覆盖了西部农村的80%，孩子有房子住了，有比较像样的课桌了 ，接下来，教师问题的矛盾就突出了。现在，社会公平的问题引起越来越多的关注。“公平”很重要的一个含义就是给社会每个成员公平的机会，其中最重要的就是受教育的机会。现在我们小学入学率已经达到99.8%，但是他们能不能受到差不多同样良好的教育，就是教育公平或者均衡的一个表现点。不可否认的是，由于历史的原因，不同地区、不同的学校，在这方面的差距还很大，而最大的表现恐怕就在于教师的问题。教师素质已是当前制约教育发展、教育平衡的瓶颈问题。教师应该具备什么样的条件才算是高素质？我们这块国土上有着延绵五千年未曾中断过的、博大精深的文化。我们当前面对的，是中国发展的一个新时期、新阶段，是一个历史的新起点。这一特点形象地体现为当今的“新四化”：市场化，城镇化，国际化，现代化。无论哪一化，都给教师带来巨大的挑战。新的历史起点对我们提出新的要求。我们的教师，无论是中小学教师还是大学教师都必须眼里有国际的动向，胸中有国内的全局。因为有国际的视野、国内的全局，才有紧迫感，才能主动地不断获得新知识，形成新见解，包括关于教育改革的欲望和见解，才可能应对挑战。还要懂得怎么去获得新知识，形成新见解。我认为所有的老师和同学都要获得关于祖国优秀文化的新知。其实这种新知识是向历史的回归，是对祖宗的智慧有更多的感性与理性的认识，是善于择取其中的精华。旧知识我们丢掉了，拿回来也是新的啊，何况我们有今天的视野和方法。还需要善于传播知识、见解与方法。这点我们更加薄弱。我们的学生们心里蕴藏着一股巨大的积极性、巨大的潜能，关键是要靠教育体系和教育方法把他们的潜能充分地开发出来。更重要的是教师需要执着和热爱，对自己职业的执着与热爱，对知识的执着与热爱，对学生的执着与热爱。温家宝总理到北师大看望免费师范生时对学生们讲，师范大学要给学生什么，一是知，二是爱。懂得爱，这一点在当今社会尤其重要。当前的师范教育还存在着明显的弊端。教育方法滞后，“授人以鱼”而不能“授人以渔”，只给知识，而没有开其智。创新思维和独立思考能力的培养应该自幼开始，教师应起到导航、护航和加油的作用；师范教育和“师范”脱节，现在师范生见习少之又少，实习时间降到了最低的限度；对于研究型和教学型的理解有偏差，师范学校，首先要研究的是教育，是师范，是心理，在我们师范院校的每面校旗上，最耀眼的不是那个“大学”而是“师范”；教师的地位还有待提高，为什么现在很多年轻人不愿意当教师？工作量大课程多，课时多，班级大，非常辛苦，因此，给教师的一份关怀就是在教师头上添一抹光彩，就是为让教师成为吸引人的职业加把劲。怎样解决问题？首先是政府要继续加大投入，如何使各级政府都关心教师待遇的提高，特别是在教师职后培训上多投入，这仍然是需要继续解决的问题。国家对教育的投入应该从对教学硬件的投入逐步转移到对教师的投入上来。应该尽快建立起多元的教师培养和终身学习的体系。国家设立非学位的教育，因为能够脱产、半脱产到高等学校拿学位的人总是很少、很少的一部分。现在传媒技术很发达，但远程教育也好，多媒体教育也好，只能是补充，面对面的教授还是不可废的方法。改革师范教育，特别是师大、师院的师范类学科教育。改革既要有教育理论的导引，理论也在导引中创新。教育改革将是一个长期的过程，但是创新、开拓不能停步。经过几年的思考，我觉得中国整个教育的关键还是在高等教育，在提高教师素质、优化学校管理和教学的过程中，应该看到高等学校的龙头作用。我想结合我的感性认知和理性思考提出一个命题，同时提出一声呼吁：进了师范门，就是教育人，那就应该弘扬五千年中华优秀文化传统赋予的教师魂。（全国人大常委会副委员长、民进中央主席 许嘉璐）教育要以每一个学生为本 2009年06月09日 08:14:53 来源：人民日报 核心观点：我们正在经历从精英教育向大众教育的转变，并且提出了以人为本的价值观。教育以人为本，就是以每一个人为本，以每一个学生的成长、快乐和幸福为本，而不是以培养少数优秀生为本前不久，北京市教委公布了新修订的北京市中小学市级三好学生、优秀学生干部和 先进班集体评选办法。评选标准降低了对市级三好学生学科成绩的要求，将原先语、数、外三门主科学年总评成绩为优，改为主科不必全优，只要求“学科学年总评成绩优良”。同时，本次新修订的评选标准，取消了三好生、优秀学生干部在升学时给予优先考虑的规定（仅限于小学生），这是一个重大的、实质性的进步。三好生评选制度为人诟病的一个原因是它强烈的功利性。三好学生、优秀学生干部的评选，直接与升学挂钩，易使这一制度的导向出现偏差。一些学生争当三好生、学生干部，就是为了升学加分。如此直接地把争取先进、为公众服务与获取个人好处挂钩，就好像为了获得回报而拾金不昧，那还算是一种道德的行为吗？怎么可能培养出真正具有公益心、能够为人民服务的人才？非常遗憾，以前的三好生、学生干部评选就是这样一种思路。这很值得深思。有必要深入认识这一制度背后的价值取向。通过评选优秀、选举学生干部等方法对学生进行激励和管理，这种教育方法被视为是一种荣誉教育、榜样教育。这一做法产生于一定的历史条件下，曾发挥过积极的作用。今天，我们正在经历从精英教育向大众教育的转变，已经实行了全民教育，并且提出了以人为本的价值观。教育以人为本，就是以每一个人为本，以每一个学生的成长、快乐和幸福为本，而不是以培养少数优秀生为本。因此，教育尤其是基础教育强调的是每一个学生的教育权利和个性发展，就是帮助每一个人的自我发现、自我实现，而不是将学生贴上不同标签。以人为本的价值观转化为新的教育制度和管理模式，是对当前学校教育的真正挑战。由于多年来学校、老师已经习惯了评三好生这一“行之有效”的教育方法，因此，在能够替代这一制度的新办法产生之前，不宜简单地废除、取消。改革的方案可以分两步走，首先取消它的功利性，使三好生与升学脱钩，成为一种纯粹的荣誉，恢复它的本义。然后，对这项制度加以完善改进，真正实施以每一个学生为本的制度。（杨东平 北京理工大学教授）“最牛高三班”反证出教育不公 2009年07月19日 08:47:30 来源：广州日报 一个班59人，全部上重点线：11个上北大，9个上清华，6个上复旦这个“最牛高三班”，就是成都七中2009级14班。（7月18日成都商报）十年寒窗，脱颖而出，这本身无可非议。但在向孩子们表达真诚祝福的同时，又不免生出某种寒意这种寒意缘于“最牛”背后所隐含的巨大教育不公 众所周知，成都七中是成都乃至川内出类拔萃的高中。如今，在一个省会城市的少数几所高中里，往往汇集了本市乃至全省的优质教育资源，成为中学教育的“高地”，基本上每年都将中考尖子生收入门下。在这些重点高中里，还要分普通班、重点班和实验班。为了打造学校的金字招牌和超强的社会声誉，这些重点高中几乎无一例外地会给实验班配备全省优质教育资源中最优质的那一部分，超高分的中考生加之超优质的教育资源，组成了一个“精品育人小分队”，成为重点高中冲击高考状元和保送重点高校的绝对主力。在各中学努力打造“更牛”团队的同时，基础教育公平性问题被严重践踏和蹂躏聚集了全省优质教育资源的重点高中之外，基础教育资源则被稀释；而聚拢于实验班的超优质资源之外，重点高中内的教育资源也会出现严重倾斜。可见，基础教育之不公，已经渗透到社会的每个角落。整个高中教育的金字塔顶部，是熠熠生辉的名校名师和中考尖子，囤积在金字塔底部的，则是被经过反复稀释后的教育资源和不得不接受现实的普通学子。（燕 农）打破教师“铁饭碗”让我心惊肉跳 2007年03月16日 09:00:47 来源：中国青年报 日前，海南省教育厅直属中学校长、副校长聘任仪式在海中举行，海南中学、国兴中学、海师附中三所学校的9位校长和副校长应聘上岗。省教育厅分别与他们签订了3年的聘任合同，不仅新进教师实行聘用制，原有教职工也要陆续由行政任用关系转向聘用关系。在聘任期内，还要制定一系列目标进行考核。（海南日报3月13日）教师的“铁饭碗”该不该打破，这个问题，要客观分析。诚然，教师应该有敬业精神。所谓“教不严，师之惰”，“懒惰”的教师也是自古就有的。然而，要增强教师的敬业精神，断断不可随便拿教师的饭碗来相威胁。当前中国的教育缺乏一套真正科学完善的教学质量评估体系。在这种情况下，校长要由政府部门官员聘任，而教师又将由校长聘任，所以，打破教师“铁饭碗”的结果，将是使广大教师不得不为了自己的饭碗，而奉校长、部门官员如“衣食父母”，教师将彻底沦落为权力的奴仆，而不是传道授业解惑的先知。为了自己的饭碗，教师将不得不对官员们唯唯诺诺，“官本位”思想将更加严重。如此，何来自由之思想、独立之精神、真实之学术！“科教兴国”从何谈起！ 相比于中小学教师，谁的“铁饭碗”更要首先被打破呢？众所周知，虽然上个世纪90年代就有“打破三铁”之说，但公务员的铁交椅、铁饭碗、铁工资是不会被触动的。最近两会，有人建议说要废除领导干部待遇终身制，也不过是说说而已。每年公务员考试数十万人争抢一两万个岗位的，已足以证明当官是当前中国最为稳当的好职业。官员们始终拥有“三铁”，而教师却得时刻担心连饭碗都被打破，如何能科教兴国？ 当然，一个社会不能缺少官员，官员们尽忠职守服务民众也是社会之福，但问题是，如果官员们始终拥有“三铁”，成为社会上的特权阶层，整个社会弥漫着“官本位”的风气，而教师职业反而不稳定，甚至朝不保夕，那么，人们就将以追逐权力为荣而不是以追逐知识为荣。如此，科学发展就会停滞，民族的创新精神就会逐步丧失。中国封建社会长期以“科举取士”，读书的目的就是为了当官，这正是导致长期领先于世界的中国科技日渐衰落的重要原因。 在这次两会上，不乏有要“尊师重教”之声。教育部部长周济也称：“骂教育部可以，但不能骂老师，骂老师对孩子不好。老师是值得我们尊重的，教师行业是一个神圣的事业。有没有问题？有问题。但我认为，我们的老师在社会上是一支最敬业、最具有奉献精神的队伍。大家对老师要多理解一些，多帮助一些，多表扬一些。” 教师职业的特殊性质，决定了他们需要一个相对安稳的生活环境，这样才能安心于学术，潜心于教书育人。诚然，对于极少数不务正业的教师，是应该加强管理的，但相对于各级官员，教师更有资格拥有“铁饭碗”。（邓清波） 相关文章 给农村代课教师一个“好出路” 2007年03月12日 09:16:38 来源：新京报 2006年，代课教师是舆论关注的热点问题。 处理代课教师主要存在以下问题：代课教师数量大，非一日之功即可解决；清退代课教师，地方财政压力大，艰苦的山区将面临缺乏教师的境况；教学水平受当地认可的代课教师，往往因一张考卷而被清退。2006年11月，甘肃省宁县良平乡惠家小学代课教师惠志敏代课21年却被辞退，不得不进城搬石头，此事引起了全国媒体的关注。惠志敏感慨说：“我很爱教育，但是教育却不爱我。”鉴于此，解决农村代课教师问题，要根据实际情况依法清退。 清退代课教师要严格遵循教师法和劳动法。 劳动法规定：劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定限期的劳动合同，应当订立无固定限期的劳动合同。“也就是说，代课10年以上的，如果本人愿意，就应当与其签订无固定期限劳动合同，直至其退休为止。而教师法规定教师应当取得教师资格证。有的10年以上代课教师未取得教师资格证，其责任不在代课教师而在教育部门。如果说代课教师无资格从教，教育部门应该及早清退；既然长期让其站讲台，就应该给其核发资格证书。 要因地制宜，渐进地消亡，而不要一刀切。对那些清退代课教师条件成熟的地区，可以按照政策采取公平稳妥的清退措施。而对那些清退教师后学校正常教育教学受到很大影响的农村地区，特别是偏远的西部山区，不要急于采用一刀切的做法。尽管教育部有关人士说清退代课教师没有时间表，但各地普遍的做法几乎都是一考了之，清退了之。代课教师是“过渡性”的概念，退出历史舞台只是时间问题，但是，武断地下令其消亡，也不符合国情。渐进的“消亡”比起一刀切的“猝死”，更符合实际、更为有效。 要有公正的遴选与补偿。 对一位教师来说，客观的考核其优劣是很难的。惠志敏在招考考试中，分数距录取分数线只差四分。所以，必要情况下，对教育教学能力较强，工龄较长的代课教师，在考核录用时可给予一定的优惠政策。因此，成立相关的考核评价委员会等类似机构，采取多种办法全面考核录用代课教师就显得尤为重要。遗憾的是，现在很多地方的清退标准只有一个：通过考试录用。对那些已到退休年龄或工龄较长但不适于继续担任教师的代课教师，理当给予更加妥当而公平的经济补偿，由国家财政一次性拨付给他们足额的养老金，或者给予退休教师的待遇，以便他们能衣食无虑，安享晚年。否则，不足以彰显社会的公正和教育的公平。 对教育人口浮动较大的地区（包括经济发达地区），鼓励实行“教师雇员制度”。其实，代课教师不仅在贫困地区有，在发达地区也有，只是没有引起注意。比如在深圳这样经济发达的地区，代课教师也不少。深圳全市共有教师6万余名，其中代课教师大约8000名。但是，深圳的代课教师不属于国家规定的清退范围，都是持教师资格证上岗的、具有较高职业水平的优秀教师。据了解，深圳正在酝酿全面实施“教师雇员制度”，这个制度成功实施后，不在编的代课教师一旦通过招聘考试，将成为深圳市教育局正式聘用的雇员制教师，他们的待遇将远远超过“代课教师”。 可以预期的是，教师雇员制度将是非常有创新意义的教师人事制度改革模式，值得教育人口浮动较大的地区借鉴。朱永新（全国政协常委） 像重视学生成绩一样重视教师心理 2007年03月07日 08:04:38 来源：北京青年报 兰州市永登县小学女教师杀害三名女童后自杀的消息，重新唤起人们对教师群体心理健康状况的关注，近日有媒体重新引用一项于2006年初进行的教师心理调查，称接受调查的西安市7个区县、21所学校的1759名高中教师中，有54.55的人有不同程度的心理症状，其中严重程度和重度严重程度的占到14.85%。对于一般公众而言，“54%的教师有心理问题”，无疑是一个惊人的数据。尤其在兰州教师杀害女童案之后披露这一数据，更是具有震撼作用。其实这一数据并非极端的个例，国家中小学心理健康教育课题组针对辽宁省168所城乡中小学的2292名教师进行的调查显示，51.23%的中小学教师存在心理问题，其中32.18%的教师属于“轻度心理障碍”，16.56%的教师属于“中度心理障碍”，2.49%的教师已构成“心理疾病”；2005年初，郑州市教育局教科所对426名中学教师的心理健康状况调查结果显示，54%的教师存在心理问题，36%的教师感到有时难以控制自己的情绪；北京市曾对500余名中小学教师进行调查，结果显示，近60%的教师觉得在工作中烦恼多于欢乐，70%的教师有时忍不住要生气发火不同地区教师群体的心理健康状况，似乎已经成为一个相对稳定的常数。就我们所能了解的信息，这一数据大致与目前企业家的心理健康调查数据相当，却远远高于一般人群的20%。想到一向享有“祖国园丁”或“心灵工程师”之誉的教师，竟是一个一半以上存在“心理问题”的群体，一定会让不少人，尤其是学生家长心中一紧。但应该指出的是，心理学意义上的“心理症状”不同于一般习称的“心理问题”，更不同于病理意义的“心理障碍”或“心理疾病”，一半以上的教师存在心理症状，确实是一个值得高度重视的问题，但也不必因此引发过度的恐慌。重视教师群体的心理健康，首先应该重视的是教师目前所面临的外部环境和内在压力，如升学压力大、工作条件艰苦、社会评价偏低、经济状况相对窘迫、社会环境变化带来的教学方式难以适应等等。在这样的内外环境压力下，教师群体出现相对偏高的心理问题实乃必然。另一方面，教师所承受的压力，与学生面对的压力乃一个硬币的两面，而这两者则共同来源于日趋严峻的竞争压力，和僵化扭曲的考试制度。应试教育造成的单一竞比模式和残酷竞争，不但戕害了学生的身心，也戕害了教师的心理。尤其是当教师承担了来自学生、家长、学校、上级和自身生活的全部压力，却又无处排解舒缓的时候，往往比学生承受着更大的心理考验。当这些压力达致或超过某一临界点时，并非单靠教师的理性自觉或奉献精神而可以抵御。按照现代心理学的理论和实践，心理问题日渐普遍却又并非无解，恰当、及时的心理干预，往往能够有效缓解现代人的心理压力而不致积累成为严重的心理疾患。改革教育制度，从根本上减少学生、教师的双重压力，是治本之道却又短时间内没有指望，那么加强对教师的心理辅导，帮助他们及时缓解心理压力，而不是让他们无助地在心理压力的暗道中独自摸索，是全社会，包括教育主管部门、学校、家长、社会团体都应该重视的迫切问题。本文题目称，“要像重视学生成绩一样地重视教师心理”，其本意实际是要表达“要比重视学生成绩更重视教师心理”，因为没有精神朗健的教师，何来阳光心态的学生？但就目前现实而言，学生成绩永远都是第一位的硬指标，教师的心理很难排到前面。退而求其次，像重视学生成绩一样地重视教师心理，应该是必须做到的底线。(张天蔚)教师:我为什么无力反抗呆板的教学? 2007年01月04日 08:34:45 来源：中国青年报 如果要我说实话，我是不愿干教师这行当的，更不愿当一个语文教师。 因为，“上课讲试卷，下课排名位，外出开考会”的教学方式和我所向往的语文教学相差实在太远。 我所向往的语文教学，应该是完全开放式的，师生应该是完全互动的，课堂气氛应该是生动活泼的；教学形式和方法应该是灵活多变的，师生情感应该是轻松愉快的。 然而，现实的语文教学，要你时刻必须以考试为中心，以考分为统帅，以提高升学率为己任；教学形式不仅单调刻板，师生思想情感也受到严重禁锢。特别是到高三，那完全是纯粹的“试卷教学”：你每天都要捧着试卷认认真真讲考题，学生规规矩矩对答案；有时明知道那些商品化的试卷乌七八糟、错误百出，你还必须耐着性子自圆其说，牵强附会；你必须经常性拿出你的考试法宝，在学生面前炫耀你的出卷、改卷、析卷之能事。凡此种种，日复一日，年复一年，像头拉磨的驴永远也看不到尽头！ 也许有人会问：难道你就不能做一个新时代的俄底修斯，杀出重围跳出魔圈，回归到你所向往的语文教学？想，我有时做梦都想！但总是事与愿违，处处碰壁。不在其位，是无法了解目前吾辈之艰难处境的！ 教学一旦脱离了“考”，那就等于冒了天下之大不韪：上，要得罪领导；下，要得罪学生；甚至连有些同事都可能得罪。诸如，每学期开始推销各种考试资料的一拨又一拨，我全部拒之门外，有人就说：“你傻啊，羊毛出在羊身上！”我表达我反对“月考”、“周考”的意见，有人就说：“大势所趋，你反对什么？”我抵制补课，说：“这是打疲劳战，也是违法行为！”有人就说：“你别搞特殊了！补课有收入，还受到赞赏，何乐而不为？”考试过后，就按考分给学生排名次，高分的分到“重点班”，低分的分到“普通班”；到了高三，有人别出心裁，提议再在“普通班”中考一次试，按成绩分出一个“次重点班”和一个“后普通班”。我竭力反对，没想到被群起而攻之：“不分？那今年达不到高考升学指标，你负责！奖金拿不到，你来付？” 我怎么敢负这样重大的责任！不说影响升学率会被舆论唾沫星淹死，就是耽误的奖金我下辈子也赔付不起！一个小小语文老师，你还敢不随大流？再说，学校对你高三老师也不薄：除了按照规定超升学指标有奖励外，还年年花大价钱拉我们出去开“高考研讨会”。我明知道这些“研讨会”都是以糊弄钱为目的，作用肯定不大，但不去又要遭谴责。更要命的是上面不断派人下来“督导”，中心就是如何复习迎考。 有一次，上级领导一把手亲自带队，督导之后给我们训话：“不管白猫黑猫，多考上个人就是好猫；你们有什么招就施什么招，出了问题我给你顶着！顺便给你们通报一件事：某某中学一个老师向上级有关方面反映违规补课，上面派人下来调查，我们设法给应付过去了；之后，我将这位老师下放到小学，并告诉他说，你就在这里呆着吧，因为小学不讲升学率将来如果再有人向上面反映问题，我就叫他下岗！” 我的心一阵颤栗，卑微感骤然袭来，接着就是孤独，前所未有的孤独（安徽无为襄安中学 赵成昌） 千余口外国油井矗立南海 中国开发内外受阻 新华网 （2009-08-25 09:38:34）稿件来源：新华网综合 中海油集团的油气生产平台。 中新社发 油管后面有“炮管”撑腰 中国未产一桶南沙油 中国南海自古就是一个神秘而富饶的地方。据中国国家海洋局统计，南海能源储备可与波斯湾媲美，至少蕴藏有367.8亿吨石油，7.5万亿立方米天然气。 正是垂涎于此，南海周边国家伙同西方石油公司，正不断蚕食我南海油气资源，并且呈现愈演愈烈之势。 菲律宾商报8月15日透露，菲律宾政府已批准与英国Forum Energy公司合作勘探中国南沙礼乐滩附近的油气田。对此，中国驻菲律宾大使刘建超警告称，“这将被视为侵犯中国主权，将会导致地区关系再度紧张”。 不过，西方公司近期计划参与的和南海有关的项目，还不仅仅是菲律宾这一个。据国际先驱导报近日得到的一份西方某知名石油公司的内部调研报告显示，目前西方各大石油公司正加紧公关活动，目标是南海地区27处正在勘探或待建的开采项目。 200多家西方公司染指南海 深夜的南海海域，钻井林立，灯火通明。 “20多年前，那里还是漆黑一片，是渔民打渔的好地方。”面对本报记者的采访，海南省三沙市一家渔业公司的经理崔思义满腹苦水，他气愤的是，中国渔民的传统渔业海域如今布满了外国公司的钻井平台，如果靠近，则会遭遇外国军舰的强力驱逐。 崔思义的所见所闻，在那家西方知名石油公司提供的报告里得到印证，该报告显示，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等南海周边国家，已经与埃克森美孚、英荷壳牌等200多家西方公司在南海海域合作钻探了约1380口钻井，其中大约八九成位于争议海域（即中国南海海域）。 千余口外国油井矗立南海 中国开发内外受阻 新华网 （2009-08-25 09:38:34）稿件来源：新华网综合 南海舰队主力舰艇编队 而中国社科院世界政治与经济研究所国际战略室副主任薛力在其为媒体撰写的一篇文章中也指出，其他国家已经从许多国家招来200多家公司，在南海钻探了1000多口井，年石油产量达5000万吨，这远远超过了中国大庆油田4000万吨的年产量。 被崔思义视为南海“吸血鬼”的这些外国钻井平台，外界难以窥其全貌，因为南海周边国家以及介入的西方石油公司对此讳莫如深。但本报记者获得的如下信息，足以说明南海周边国家掠夺我油气资源的严重程度。 越南是较早掠夺南海资源的国家。上世纪70年代，越南就与苏联合作开采了头顿地区东南150公里处的白虎油田，最高年产量足有540万吨，但由于苏联技术落后，导致海水侵入了贮油层，油田被毁坏。随后，越南改与美英等西方石油公司合作。 新加坡东南亚研究所2008年的报告表明，自1978年以来，越南先后与日本、苏联、美国、俄罗斯、法国、英国、印度等国的数十家石油公司签订了勘探和开发合同，招标区域有120多处。其中，越南在南海的青龙、白虎和大熊是最主要的3个油田，年产量都在500万吨以上。 马来西亚则是在我南海开采油气资源最多的国家。目前，该国在南海的石油年产量超过3000万吨，天然气近1.5亿立方米。南海其他国家则紧随其后，在南海油气开发上毫不逊色。油管后面有“炮管”撑腰 崔思义不止一次目睹这些矗立于海上的“吸血鬼”，他向本报记者描述说，“周围海域有军舰巡航，空中不停有直升机飞过