城区项目合作合同.doc

项目合作合同 甲 方：乙 方： 为加强对城北工业园区项目安全、质量、工期、文明施工、财务和预决算等方面的综合管理，优质、高速、低耗、顺利地完成项目施工任务，全面履行甲方的项目需求，实现合同目标，为企业创造良好的信誉和形象。甲方将本项目交由乙方具体实施。为了明确双方的责任与权利，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、安全生产管理条例等有关法律法规的规定及甲方的各项管理制度，结合本项目条件和实际情况，双方本着自愿、平等、互利、互惠的原则，经过共同协商，达成以下条款，供双方遵照执行。第一条项目概况1、项目来源：工业园区的建设及招商2、项目内容：A:园区交通设施的投资、建设、运营和管理，形 成了园区枢纽型、功能型、网络化的路桥交通 设施体系。 B:承担着园区原水与自来水供应、防汛排水和污 水处理的职责。建设污泥处理项目、污水厂、 水厂等重大项目建设。 C:负责垃圾等固体废弃物的清运、中转运输和处 理处置业务，以及园区环境治理与保护等项目 的投资、建设和运营管理。再生能源利用中心、 工业固废处置场建设等重大项目，投资、建设 和运营垃圾焚烧发电、卫生填埋等项目。 D：园区招商 3、项目地点：XX市城北工业园 4、项目施工单位：XX市城北工业园 5、建设规模：以实际发生额为准6、开工日期：与施工合同一致 7、竣工日期：与施工合同一致 8、工期总日历天数：（与施工合同一致） 9、项目质量等级：合格 质量检验标准：合格第二条：合作范围和方式1、合作范围：乙方实际履行同施工单位签订的总承包合同及补充合同的全部内容。2、合作方式：项目风险责任由甲、乙双方共同承担，甲方根据项目投资结算总价的15%每年向乙方支付管理费（不含营业、个人及企业所得等税费），在本项目开始实施时甲方向乙方预缴50万元管理费。在项目完工后甲方根据标段向乙方结算项目款（具体结算方式及时间双方另行商定）。其他权益由乙方享有。3、项目相关税费由施工方承担，由乙方或甲方代扣代缴，由施工单位代扣代缴时须提供地税局的委托代收代征证书。地方主管部门收取的各项规费、企业所得税、个人所得税、民工保证金、项目保险等由乙方自行上缴。4、甲方向乙方免费提供必要的办公场所及设施，向乙方派驻员工提供住宿及生活便利。第三条：甲方的责任和权利1、督促帮助乙方全面履行与施工单位签订上述合同条款以及施工过程中的经营和交工回访工作。2、对施工全过程实施监控、指导、协调和服务，即从项目的项目合同签订、项目施工过程、竣工验收、结算、项目回访和保修等各阶段进行全面控制。3、督促指导乙方项目经理部各类管理人员，加强对项目技术、质量、安全、进度、文明施工、材料、机械设备等进行全面管理。4、负责审核乙方提交的施工组织设计方案、技术方案、以及项目施工技术资料、竣工资料，并督促乙方办理项目竣工验收及交工手续。5、审查乙方提交的符合质量、时间要求的项目预决算以及各类计划统计报表和资料，并督促乙方按时办理项目结算、财务结算。6、为乙方符合条件的从业人员办理从业资格证书并提供法律法规、专业业务知识学习和条件。及时向乙方传递项目管理、经营、技术、新材料、新工艺、市场动态、政策法规等方面的信息。7、及时纠正乙方在执行合同中出现的问题，调整偏差。有权否定不符合项目质量要求的建材使用在项目上，有权否定不符合安全管理法规的人员和设备进入施工现场，所有机械设备及材料均需验收或复核合格后方能用于项目，经警示不整改的，有权责令乙方停止使用并返工、重作、更换符合要求的材料。并由乙方将承担由此产生的经济损失。8、督促指导乙方与分包单位及有关承包班组、各专业管理人员签订分包合同、劳务用工合同、管理责任书并督促履行。9、协助乙方做好项目所需材料、设备的采购供应工作。有权否定不符合项目所需材料及不合理价格的合同签定。10、协助乙方办理本项目意外伤害保险。督促乙方为保证安全生产及现场管理达到安全文明工地所必须的经济投入。11、积极主动协调乙方与项目施工单位、质监、管理单位及相关方面的关系，为项目顺利实施创造条件。12、积极配合乙方接受地方各级职能部门或上级主管部门的各种检查。配合乙方处理好由于施工将给周边所造成的不便以及地方关系。13、定期或不定期组织安全生产、文明施工与环境管理、项目质量、施工进度等方面的检查，及时发现乙方在履行合同过程中出现的问题，针对存在的问题、隐患及弄虚作假现象要求乙方限期整改，同时甲方对乙方具有经济处罚权。14、甲方有权向乙方项目部派财务和技术管理人员，所派管理人员的工资由项目部负责，乙方每月支付甲方由甲方支付。第四条：乙方的责任和权利（一）、乙方作为实际投资人，配合甲方与施工单位签订施工合同。并负责连带全面履行与施工单位签订的施工合同，并享受与施工单位签字的施工合同中的权益，乙方合伙人连带承担与施工单位签订的施工合同中的风险与责任。（二）、项目的组织1、乙方为本项目的项目承包人即项目负责人，成立 项目经理部。建立完善的项目管理组织机构，负责项目全面管理工作。自觉接受甲方的监督，遵守甲方对项目有关经营、财务、项目等方面的管理要求，及时解决施工中的各种问题。乙方自主配备其他相应项目技术、质量、安全等相关项目人员，乙方自行选聘的人员，甲方对其劳动关系及行为不负责任，项目副经理、技术负责人、专业工长、质安员、生产技术人员、预算统计员、试验员、材料员、财务人员、后勤保障人员等项目技术管理人员均由乙方负责落实，所有人员均须持证上岗，项目管理人员在本项目施工期间的基本工资、加班工资、奖金及国家规定六大保险费用由项目经理部承担。乙方应全面履行本承包合同的各项约定，履行与项目施工单位签订的施工合同的各项约定。乙方雇用人员（包括农民工）的工资、奖金、社会劳动保险等，由乙方每月足额支付并报甲方备案。若发现拖欠上述费用的情况，由乙方负责及时解决。2、负责组织有相对建制的施工班组和有关人员，以及具有相应施工资质和安全生产许可证的专业分包队伍，以满足项目部组织、施工、生产、管理的要求。负责与分包单位及有关班组、各专业管理人员签订分包合同、劳务用工合同、管理责任书并建立台账。负责审查分包单位、施工班组实际完成工作量，按合同约定支付管理人员工资及劳务分包款等费用。3、项目部所有管理人员均需持证上岗，人员名单及职称证、上岗证复印件交甲方办公室备案。4、项目部所有管理人员，必须服从甲方的领导及组织管理。5、乙方应正确处理与项目施工单位、监理、质监单位和其它相关方面的关系。接受地方各级职能部门或上级主管部门的各种检查。负责处理好由于施工将给周边所造成的不便，以及地方关系。6、项目经理部必须执行国家现行项目管理、法律、法规及甲方项目项目管理办法。7、有权拒绝甲方人员强制指定购买高于市场价格的材料、设备，聘用高于市场价格的劳务人员，并对造成的损失有权索赔。有权对延期支付资金，无理扣压到帐资金要求赔偿。三、项目管理1、安全生产（1）严格执行中华人民共和国安全生产法、安全生产管理条例、甲方制定的有关安全管理的规定。建立健全完善的安全生产责任制度和检查制度。加强对项目施工作业人员的培训、教育和安全技术交底。严格执行安全操作规范、规程的规定。履行完善的交底签字手续，加强施工现场安全防护工作。杜绝伤亡事故的发生。（2）做好对施工现场临时用电、机具设备用电的安全管理。（3）对疏于安全防范、教育和安全管理工作而造成火灾、伤亡、机械等安全事故承担经济损失和法律责任。（4）甲方定期或不定期对乙方施工现场进行安全检查，针对存在的安全隐患，以书面或口头形式纠正。乙方应及时按要求整改并反馈整改报告。（5）负责办理与项目有关的安全保险事宜，加强对意外事故的风险防范意识，否则后果自负。（6）安全生产按时向甲方项目部申报安全生产验收。否则应承担违约责任。（7）按项目不同类别及规模配置安全员，保证安全管理工作有效运行，实现预期的安全管理合同目标。2、项目质量（1）树立质量第一观念，严格遵守国家法律、法规，认真履行合同，创优质精品项目，保证安全生产及现场管理达到安全文明工地所必须的经济投入，负责办理本项目意外伤害保险。（2）质量记录真实准确，如实反映项目质量管理活动。相关资料收集和整理按甲方规定的并符合档案管理的要求。（3）设置符合项目管理要求的专职质量管理人员，保证质量管理工作有效运行，实现预期的质量管理和合同目标。（4）做好施工日志中的质量记录，按项目质量管理要求负责组织和实施各项隐蔽项目验收，并收集和整理相关资料，经建设单位、设计单位、监理单位等签字认可后作为决算和交工依据。（5）乙方在项目施工时，需严格按照设计和规范要求。所有的隐蔽项目的施工验收都必须严格按照规定程序执行，项目部对施工质量产生的一切后果承担全部责任。（6）乙方在施工主要工序隐蔽之前，必须通知甲方项目部检查。（7）乙方向甲方报送人工费方单时，必须提供施工现场工人的花名册。3、项目工期（1）合同工期与甲方与施工单位签定的合同同步，乙方应在保证项目质量和安全要求的前提下，通过科学合理的施工组织，如期或提前完成项目施工合同。（2）工期延误。乙方应有经施工单位认可的工期延误证明书，以免停工、窝工等使该项目延期交付的责任。若属于乙方原因造成工期延误，乙方独自承担由此产生的责任和损失。（3）每月二十五日前按时准确地向甲方呈报当月实际完成的对内项目量统计及形象进度报表，误差率控制在3以内，并编制次月施工进度计划。甲方项目管理部负责进度审核，以审核后的数据作为拨付项目款的依据。如有虚报按虚报金额的一至三倍向甲方支付违约金。并记入不良记录一次。4、文明施工（1）认真执行建设部“一标三规范”和公司建设文明工地标准的要求，把创“标化”现场作为项目管理的关键工作。（2）按建设行政管理部门及主合同的要求实施文明施工目标，达不到验收标准，乙方承担所有责任并应向甲方支付壹万元的违约金。5、材料设备采购供应及耗用（1）使用的项目材料应符合国家规范、行业标准的规定，满足施工图设计和项目施工单位认样和认价要求。（2）保证项目使用材料具备材质合格证明，并按竣工验收档案管理规定保存合格证明书，杜绝使用冒牌材料和劣质不合格材料。（3）乙方应保证项目材料的使用具备完整的符合使用条件的手续，乙方应对重要材料实施检测验证。（4）乙方因材料设备质量、品种、规格不符合规定要求而造成的一切经济损失和人身伤害，应承担经济、法律责任。（5）材料、设备采购应订立采购租赁合同，并建立相应台帐。所供材料质量需按设计要求计划购买，材料必须是合格品并附材质证书，必须接受施工单位、监理项目师和项目部的定期抽检，若有不符合要求的，应无条件退换。所采购材料不得高于市场价格。乙方保证在同等条件下优先租赁甲方设备、周转材料。（6）材料员每月25日扎帐现场盘点，编制材料耗费用表、月末报送公司材设部。6、项目技术资料管理（1）负责图纸会审、编制技术方案或施工组织设计，办理项目施工技术竣工验收资料，组织项目中间验收、竣工验收，乙方应对项目建设全过程中的各环节各方面严格控制，保证项目顺利实施。（2）负责编制各种计划统计报表和资料，核实项目部每月实际完成项目量，然后报送施工单位，向施工单位结付项目进度款。负责办理现场签证、编制预算、办理项目结算和财务结算，收取项目款。（3）指定专人负责项目技术管理，编制预决算，按期上报项目进度报表，编制竣工资料。（4）设置专人负责按照项目档案管理的要求建立完整的项目技术资料、项目质量档案、材料质量档案以及项目资料的分类、编目、排列、收集。（5）项目资料的归档应符合国家档案管理的基本要求，并由甲方验收。（6）乙方应对项目资料的收取、发放登记造册。（7）乙方应按照竣工验收备案制的要求，编制竣工资料。（8）乙方应在项目竣工验收前七天内向甲方呈交壹套完整的、符合档案管理要求的竣工资料，并在项目竣工验收后一个月以内甲方呈交经由项目施工单位、质监、设计、施工单位认同的项目质量等级的竣工资料。7、印鉴管理该项目项目经理部印章为项目资料专用章，仅用于上报资料及与施工单位的联系之用，不得对外签订合同，由甲方委派专用人员保管。所有印章使用都应该接受甲方职能部门的审查和监督，并登记备案。如因乙方违规使用项目经理部印章而造成的债务问题或其他纠纷，乙方将承担全部后果及经济损失。8、合同管理本项目对外签订的各种经济合同，需经乙方负责人签字同意并经甲方法定代表人签署意见，加盖甲方行政印章后生效，合同原件留甲方财务部保存。凡是由甲方加盖印章的对外合同，乙方必须按合同支付合同约定的款项；否则，甲方有权在项目款到帐后直接由甲方按合同约定支付款项。乙方不得在任何情况下擅自以甲方的名义对外签署合同，否则由此产生的对第三方的侵权责任及损害赔偿由乙方承担全部责任。第五条：财务管理1、乙方应按照国家法律、法规及企业规定建立财务管理制度，由甲方委派财务会计监督乙方在该项目上的收支行为。2、项目资金由项目部到税务局代开发票并加盖财务章，乙方负责向施工单位单位收取，并将资金划拨到双方预留印鉴的银行账户，严禁任何人以任何形式将项目资金划转到指定银行帐户外的银行帐户，严禁委托施工单位以现金或支票代支人工工资、材料贷款等各种名目的项目款。项目资金实行专款专用，不准挪用、串用、占用等，否则谁违约按实际发生金额的三倍向甲方支付违约金。3、为确保项目所需资金，乙方应加强对项目质量、安全、文明、施工、技术资料的管理工作，加强在施工中与项目施工单位的协调配合并规定向甲方呈报有关资料，如计划、产值报表等财务报表、各类合同等。以便于甲方及时准确审批项目资金使用计划。经济合同必须先交由甲方审批后方可盖章。4、每月二十五日乙方向甲方编报次月收款、用款计划，材料报耗表，按程序报送公司相关部门，一切经济支出均由乙方和项目经理审签后报甲方审批。督促乙方加强成本管理，严格控制项目成本，监控按计划使用资金，杜绝隐形债务。5、乙方在其项目施工中形成的债务，由乙方自行解决。不得以此合同为依据，起诉甲方。6、乙方享有劳动用工、工资、利润分配自主权，全面负责项目部的财务管理和资金调度。本项目的一切经济收支（项目预（结）算书、项目资金计划表）均由乙方签审，并报甲方审批备案，项目经理部所发生的一切经济往来（债权或债务）由乙方全权负责。负责项目所需资金，当施工单位资金暂不到位时，项目部负责组织施工生产所需的资金。施工单位拨付的项目款在施工期间只能作为保证项目顺利实施之用，不能挪作它用。负责控制项目成本，降低消耗。7、乙方享有和承担自联系项目业务起，项目施工、竣工直至保修期满扣除上交后的一切经济收入和经济支出，并对项目经理部的盈亏负责。在项目竣工、项目结算工作完结后，因该项项目遗留的债权、债务，概由乙方负责清理、承担并上报甲方。8、甲方有权督促和监督乙方按劳务分包合同、机械设备租赁合同、材料设备采购合同、专业分包合同支付劳务工资，供货商的货款、机械设备租金以及分包项目款。如果乙方发生拖欠上述款项违约行为并导致债权人直接向甲方主张的，甲方有权将保证金直接向上述款项权利人支付。9、乙方应按时向甲方上报债权债务情况表，每季度报一次。10、隐瞒项目债务而导致拖欠人工费及供货商货款等引起的经济纠纷概由乙方负责并承担违约责任。11、项目部所有开支均应提供税务机关的正规发票，并由项目经理签字，材料发票配本公司收料单，交公司材设部审核；人工费方单交项目部审核，并配发票，一切开支均有据可查，白条收据不得入账（如因乙方票据不完善而产生的税收一律由乙方负责）。乙方应于每月三十日前将公司审核上述资料交财务部，作为付款的依据。12、项目付款时，向公司提交资金使用计划，乙方根据共管账户资金情况提出项目拨款申请及资金使用计划表报甲方。经甲方有关部门会签后，扣除上缴合同相关费用、扣除代交营业税、工资等费用后，根据项目资金情况，及合同、发票、资金使用计划、项目进度、进行转帐支付。13、项目部付款，由承包人到公司办理划款事宜，如非承包人本人，需向财务部提交承包人的授权委托书。14、如项目提供的财务资料不符合公司财务部要求而造成不能按时付款，责任概由承包人承担。15、应与所有债权债务人（包括法人、自然人）核对账务，办理债务结算清单，双方签字盖章后上交甲方财务部门。作为结清项目尾款的依据。16有关行业收费由乙方自行缴纳的，如因乙方欠缴等原因而引起的不良后果由乙方负全部责任。第六条项目预算与结算1、乙方应自行编制项目预算和决算书，以项目施工单位审定后的项目决算数额作为和施工单位办理结算的依据。项目开工前编制分阶段项目施工预算交公司项目部，并随项目进度及时向公司相关部门报送相应的档案报表。甲方应审批、指导乙方编制预算和决算。由于预决算造成的损失，均由乙方承担。2、乙方应于项目竣工之日起60个日历天内提交决算并送甲方审查，按合同约定回收项目款，明确与施工单位的债权债务关系。3、项目在审计后三月内，乙方必须把本项目债务清理完毕，然后以书面形式报甲方备案。第七条项目保修1、乙方应履行施工合同中的项目保修条款，保修金数额及退还时间与施工单位时间同步。2、保修期满，扣除已发生的保修费后，按收到施工单位的保修金余额退还乙方。第八条履约保证1、本项目向施工单位缴纳的履约保证金及民工保证金均由乙方负责，并将交纳的各项保证金收据原件交甲方保存。此保证金在退回甲方账户后，甲方应在15个工作日内退还乙方。2、民工保证金的手续费，由乙方承担。第九条违约责任违反下列条款均属违约，应追究违约责任。1、安全生产（1）乙方因管理疏漏或自身原因，造成火灾、人员伤亡等其它事故，责任和损失由乙方自负。（2）乙方违规发生安全事故，甲方将视情节轻重对乙方处以项目总价1-2%的罚款（违约金）。（3）安全：施工期内乙方必须确保安全施工，若发生工伤事故，经济、行政责任全部由乙方承担，甲方另按510万元/每人次视轻、重伤程度给予违约处罚；如发生死亡事故，甲方按20万元/每人次以上给予违约处罚。在上级安全检查中受通报批评甲方按1020万元/次以上给予违约处罚。（4）在施工期间造成第三人身损害或者财产损失，乙方拖延或者拒不向受害人支付赔偿费，导致受害人直接向甲方索赔，甲方依法向受害人承担责任后（以法律文书确定的金额或者甲方与受害人达成和解协议确定的金额为准），有权向乙方追偿，也有权将施工单位拨付的项目款或乙方预留甲方处的保证金直接向受害人支付，追偿费用包括向受害人承担的赔偿费用、诉讼费用金及追收债权而支付的律师费用等。（5）因乙方发生项目建设重大事故导致中标时项目经理的项目经理资质证书被吊销或者核实为“不合格”，甲方将对项目部处以5万元10万元的罚款；并有权按照本合同相关条款规定针对乙方发生的项目建设重大事故对乙方进行处罚。2、质量（1）乙方实现合同质量等级，甲方按照与项目施工单位签订的施工合同的规定执行。（2）乙方未实现合同质量等级，甲方按照与项目施工单位签订的施工合同的规定处罚条例对乙方实施处罚，并按项目总造价的1%追究乙方违约责任。如果施工单位要求甲方承担损失费用、违约金，乙方应当主动承担全部责任。乙方拖延或者拒不向施工单位支付赔偿费用，甲方向施工单位承担责任后（以法律文书确定的金额或者甲方与施工单位达成和解协议确定的金额为准），有权向乙方追偿，追偿费用包括甲方向施工单位承担的赔偿费用、违约金、诉讼费用以及追收债权支付的律师费用等。（3）乙方在施工过程中，主要材料必须按要求使用合格材料，否则，甲方按贰万元/次以上给予违约处罚。（4）乙方在施工主要工序隐藏之前，未通知甲方项目部检查，甲方按伍仟元/次能上以给予违约处罚。3、文明施工施工期内乙方必须按照本项目所在地政府部门对项目施工现场文明施工及扬尘管理的要求，在上级文明施工工地检查或是扬尘办检查中受通报批评甲方按贰万元/次以上给予处罚。4、项目工期（1）乙方违约造成工期延误，甲方按与项目施工单位签订的合同规定追究乙方的经济责任，并视项目所受影响程度追究乙方项目总造价的0.52%违约责任。如果施工单位要求甲方承担损失费用、违约金，乙方应当主动承担全部责任。乙方拖延或者拒不向施工单位支付赔偿费用，甲方向施工单位承担责任后（以法律文书确定的金额或者甲方与施工单位达成和解协议确定的金额为准），有权向乙方追偿，追偿费用包括甲方向施工单位承担的赔偿费用、违约金、诉讼费用以及追收债权支付的律师费等。（2）乙方按期或提前完工，乙方享有与项目施工单位签订的合同规定奖励的权利。（3）总体交工时间必须达到甲方与施工单位签订的本施工合同规定的时间要求，中间验收必须达到经施工单位审批的施工组织设计要求。如未能达到施工单位要求的工期，乙主承担甲方同施工单位方签订的施工合同中的处罚。5、项目技术资料管理（1）乙主按合同的规定向甲方呈交符合档案管理要求的各项资料壹套，若乙方未及时按规定交资料，甲方扣留伍万元对乙方进行罚款（违约金）。（2）项目竣工验收后一个月以内，乙方向应甲方提供可靠有效的项目质量检验评定结果，包括合格证书原件和经质量监督单位认可的质量等级评定资料。乙方未在一个月以内提供验收原件和评定资料，甲方将处以2万元的罚款（违约金）。（3）乙方必须按时准确地报送甲方要求的项目计划统计报表和其他资料。如未能按照要求报送，甲方按伍仟元/次进行违约处罚。6、财务管理（1）乙方必须按时向甲方报送财务报表，满足甲方财务管理要求。（2）因项目债务而导致拖欠人工费及供货商货款等引起的经济纠纷概由乙方承担，同时甲方对乙方处于纠纷金额2倍罚款。（3）其它：一方违约，违约方按项目总造价的3%向对方支付违约金。（4）如乙方在施工过程中虚报材料、人工等其他各项费用以套用项目款，甲