乡村振兴之路的经济分析.doc

乡村振兴之路的经济分析 【摘要】实现可持续发展，全面建成小康社会的重难点都在农村，党的十九大报告中提出的“乡村振兴”战略是带动农村发展的重大战略举措，也是新时代“三农”问题的主线。因此我们以何种方式路径对接“乡村振兴”战略是值得探讨的重要课题。一方面，我国农业经营组织发展的政策环境和经营环境不断完善，农业经营组织数量迅速增多，形式逐年多样化，经营范围不断扩大，形成了一大批竞争能力较强、能有效拉动经济发展的农业经营组织。另一方面，农业经营尚未消除自然经济的烙印，农业小户单户依旧大量存在，存在整体绩效水平较差、效率低下等诸多问题，制约进一步发展。因此，农业个体户这种基本组织形式向大户经营、家庭农场、农业合作社等高级形式过渡路径亟待完善。本文借鉴国内外经验，运用经济学研究方法，调查目前农村农业经营组织形式转变过程，考查其转变带来的绩效，探究经营形式转变所处的背景及条件，进而从其中找到农业经营形式转变的一般共性，根据共性分析出一般规律，从而助力乡村振兴。我们将从以下几个方面进行逐步深入研究： 【关键词】乡村振兴 农业经营 发展路径 一、背景介绍 我国多样化农业组织形式发展尚不充分，大部分地区实行分散的小农经营模式，人多地少的基本国情决定了小规模和分散经营的现状，农业生产还停留在粗放的低级阶段，机械化水平普遍较低。虽然目前部分地区通过耕地流转和发展农民合作社等高级组织形式来实现农业发展，但是土地流转相关法律制度不够完善、相关制度的配套改革没有跟上、农民的利益没有得到较好的保障，制约着农业单户向高级组织形式转变。农业组织形式的转变己成为我国基层农村发展面临的一项重要又紧迫的任务。 二、现状问题 不同地区农业经营组织发展形式不同，发展程度不一，但总的而言，合理的较为高级的农业经营组织相对于农业单户而言，还是能更好的实现经济收入提高，经营效率改善，农业生态保护。但是，目前农业个体户这种基本组织形式向大户经营、家庭农场、农业合作社等高?形式过渡路径中，存在诸多阻碍： （1）农户的数量多，农户个人对农业经营组织方式选择意愿不一，从而难以形成相对规范合理的农业经营组织方式转化标准。 （2）农民个人单户经营，与高级经营组织方式带来的收益对比不明确，农业风险管理机制不够健全，农民的利益不能得到很好的保障，小农户难以顺应农业向高级经营组织方式发展的历史潮流。 （3）传统的个体农户多对土地有很强的依赖性，且农村地区对土地用途严格管制，这制约新型农业经营主体的生成发展，并限制了配套设施用地规模。同时，土地流转租金成本高，农村土地金融尚缺乏政策性的金融支持，相关制度的配套改革没有跟上。 （4）较为高级的农业经营组织形式目前在我国尚不普遍，发展不够成熟，也缺乏相应的完备的制度法律依据。 三、案例情况 本研究通过对河南杞县“无公害农业合作社经营组织模式，、河北邱县“龙头企业+农户经营组织模式”以及安徽大圩“家庭农场+生态旅游经营组织模式”的经验观察，期望通过对这三地的实际走访及问卷调查，探究三地在实行农业经营模式转变时的背景和所需条件。在此基础上，分析其进行农业经营组织形式转变的成功经验，寻找出一般共性，从而根据一般共性分析出一般规律，为其他广大尚未进行并需要进行农业经营组织形式转变的乡村提供理论建议，助力乡村振兴战略的实施。 四、结论建议 我国传统的农业经营组织形式为传统的小农经营，孟玉静（2014）曾对我国传统分散农户做出论述：“这种落后的生产力水平下不可能产生发达的分工和市场交易，农户生产基本上处于“小而全的状态。这种自给自足的生产经营方式中，农民集决策者、生产者、技术人员、销售者于一身，分工程度较低专业种类较少。”可见，分散农户不仅生产效率低而且不符合时代发展要求，但这种分散农户在我国大量存在。也有学者对这种自然经济色彩浓郁的经营模式提出质疑，胡剑锋2（2006）针对农业个体户强调：“坚持农户家庭是集体土地承包经营的法定主体，坚持家庭经营在农业生产经营中的基础性地位是毫无疑义的，但是，改革粗放的、分散的农户职能融合型的家庭经营方式，促进农业的合理分工与合作，充分发挥家庭经营有效配置生产资源和充分发挥农户积极性优势，增加农业经济效益，也是农业发展改革的题中应有之义。”国内也出现过很多农业经营组织形式创新的尝试，如“公司+农户”的经营模式也是促进农民增收、引导农业增长方式转型的重要路经。中华人民共和国农业部编中国农业发展报告5（2016）显示：农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、植保、技术信息、农家乐等农村各个产业。这一现象反映了较为高级的先进农业经营模式多样化且具备普适性，但是对于经营组织形式如何转型并未提及。同时，调查目前农村农业经营组织形式发展现状，并考查其转变带来的绩效提升，探究经营转变所处的背景及条件