系统党风廉政建设及反腐败工作会上的讲话(2014年欧.doc

2014年县教育局工作会议材料（三）在全县教育系统党风廉政建设及反腐败工作会议上的讲话（2014年2月21日）县教育局党组书记、县教育工委书记 欧国齐同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会、九届州纪委四次全会、十一届县纪委四次全会精神及省委、州委、县委关于党风廉政建设的部署和要求，总结我县教育系统2013年党风廉政建设和反腐败工作，分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，安排部署2014年工作任务。刚才，吴军同志代表县教育局党组对2014年党风廉政建设及反腐败工作作了安排，我完全赞同，会后，请大家认真抓好落实。下面，根据教育局党组会议研究的精神，我讲四点意见： 一、清醒认识我县教育系统党风廉政建设的形势和反腐倡廉工作的重要性。过去一年，我县教育事业继续保持良好的发展势头，各项工作都取得了新的成绩。党风廉政建设和反腐败工作，能够按照上级部署，紧密结合教育实际，围绕全县教育中心工作，服务发展，抓住重点，不断探索，勇于创新，在领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件和源头治理等方面，都取得了明显的成效。应该说，我县教育系统党风廉政建设形势总体是好的。但是，我们也应该清醒地看到，教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务仍然艰巨，腐败现象易发多发的主客观因素依然存在，诱发腐败的深层次问题尚未得到根本解决。主要体现在：教辅资料订购、补课乱收费、“两免一补”及生育政策的落实、体罚学生、学校资金管理以及少数党员干部理想信念动摇、宗旨观念淡薄、少数学校领导对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把这项工作摆在重要位置等。针对这些问题，我们必须引起高度重视，要采取切实有效措施予以解决。“党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党建设新的伟大工程的重要组成部分。”全县教育系统各级党组织和党员干部要从三个方面来认识并做好这项工作。一是党风廉政建设和反腐败工作关系党的执政能力的提高，我们要从巩固党的执政地位的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性。各级各类学校，如果不能解决好所辖范围内党风廉政建设问题，就难以取得干部、教职工的支持和信任，就会失去民心，失去威信，失去战斗力。因此，我们要不断增强政治责任感，时刻保持勤政廉洁，以发展为己任，用发展的实际成果，勤政廉政的实际行动，赢得广大教职工、社会各界和人民群众的支持和信任。二是党风廉政建设和反腐败工作关系到我县教育的改革与发展。当前教育正处在一个严峻的困难挑战期和重要的战略机遇期，我县教育事业发展既面临着机遇，又面临着挑战。历史的经验告诉我们，改革愈是向纵深发展的时候，就愈要重视加强党风廉政建设。因为任何以权谋私的腐败，包括乱收费行为，都可能侵害国家、集体和群众的利益，都可能激化干群矛盾，影响安定团结和改革发展的大好局面。要把反腐倡廉工作作为凝聚人心、团结队伍、优化环境的重要抓手，自觉把这项工作推向深入。三是党风廉政建设和反腐败工作关系到个人的政治前途和家庭的安定幸福。“要想人不知，除非己莫为”，腐败分子最终必将受到党纪国法的惩处，在这一方面，不少反面典型给了我们深刻的警示，务必引以为戒！二、切实履行各校党总支（党支部）的主体责任和纪检监察的监督责任，全面推进教育系统党风廉政建设和反腐败各项工作。一是要落实主体责任要求，促使工作任务具体化。党风廉政建设和反腐败工作等不起、拖不得。各级学校党总支（支部）要立即行动起来，切实担负起党风廉政建设的主体责任，在带头落实八项规定、选人用人、权力运行制约监督等方面加强领导；各级纪检监察要切实承担监督责任。今年，中央已将“不抓党风廉政建设”定性为渎职行为，并将逐级抓反面典型，“一把手”必须认清形势，认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要根据工作分工，抓好职责范围内的党风廉政建设。二是坚持宣传教育先行,在思想上筑牢拒腐防线。要以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观为根本，以艰苦奋斗、勤政廉洁为主题，以立党为公、执政为民为目标，以推进廉政文化进校园活动为抓手，深入开展马克思主义中国化最新成果教育、社会主义核心价值体系教育、思想道德和党纪法规教育，进一步营造廉荣贪耻的文化氛围。要进一步改进教育方式，既要运用先进典型进行示范引导，又要运用反面案例进行警示教育；既要依靠党组织进行灌输教育，又要引导党员干部进行自我教育，真正做到入情入理、入脑入心，使拒腐防变的警钟始终长鸣。二是坚持制度建设为本，在源头上预防腐败发生。抓好党风廉政建设，至关重要的环节是制度规范，机制防范。要从推进制度创新，提高制度的科学性、增强制度的可行性、维护制度的权威性入手，进一步完善科学决策和民主监督的程序，严格执行基建审批、重大物品采购及项目招投标制度、领导干部经济责任审计制度、财务管理制度，全面推进政务、校务公开，不断推进决策的科学化、民主化，管理的制度化、规范化，权力运行的公开化、透明化，努力构建党风廉政建设的长效机制.三是坚持加大查处力度，始终保持反腐高压态势。查处违法违纪案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件，任何时候都不能放松。对顶风违纪案件，要发现一起，查处一起，决不手软，绝不姑息。对人民来信、电话举报、手机信息举报的案件线索，要深入细致调查，加大执纪执法力度，做到问题不查清不放过，发现问题不纠正不放过，责任追究不到位不放过。要针对举报和办案过程中暴露出的问题，深入剖析，堵塞漏洞，预防和遏制腐败现象的滋生蔓延。四是坚决贯彻落实“八项规定”，强化“四风”专项整治。始终坚持把严明纪律作为党的生命线，结当前开展的党的群众路线教育实践活动为契机，持之以恒解决“四风”突出问题。一是要严明党的纪律，确保政令畅通。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，着力整治组织涣散、纪律松弛问题。在具体工作中要坚决纠正思想松懈、畏难怕进、说做不一问题，决不允许有令不行、有禁不止，在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通。二要突出“四风”重点，深化作风建设。坚决贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例和党政机关公务接待管理规定，进一步监督“三公”经费开支。三、加强教师队伍建设，弘扬尊师重教的良好风气一要加强校长队伍建设。校长是学校的领头羊、排头雁，是旗帜、灵魂。一般来说，有什么样的校长，就有什么样的校风、教风、学风，就有什么样的教师、学生和学校，校长的素质直接决定着学校的办学质量，校长要对学校精细化管理。要按照霍厅长要求，各校校长要做到“四个管好”：即要管好教学，要管好队伍，要管好学生，要管好经费；同时，要做到“五不”：不择校，不增负，不辍学，不流失，不伤亡。二要加强教师队伍建设。要宣传优秀教师典型，弘扬高尚师德师风，在全社会弘扬尊师重教的良好风气。教师要切实承诺“五不”:不在公共场所和上班期间打麻将，不体罚学生，不有偿补课，不乱收费，不暗示学生或家长变相送礼。四、切实加强组织领导，确保教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益，我们一定要按照上级要求，把反腐倡廉建设纳入教育改革发展全局，强化领导，统筹推进，为加快教育发展保驾护航。一要狠抓责任落实。党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的“龙头”，各级类学校领导班子和领导干部一定要认真贯彻落实。主要领导要切实履行第一责任人的责任，并层层分解、明确和落实责任，努力形成推进合力。要把党风廉政建设与推进依法治校、实施素质教育、强化队伍建设、提升教育教学质量有机结合起来，实行同部署、同推进、同检查。要把党风廉政建设情况列入对学校领导班子和领导干部的考核评价范围，切实将党风廉政建设的责任落到实处。二要实施有效监督。权力失去监督，必然导致腐败。增强监督意识，自觉接受监督，这是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。要认真落实党内监督条例，重点加强对领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要充分发挥纪检监察、审计、计财等职能科室的监督职能，切实加强对项目招投标、重大物品采购、经费收支、工程建设的监督。要大力推进党务、政务、校务公开，不断丰富公开内容，拓宽公开渠道，切实加强民主监督。三要发挥表率作用。加强反腐倡廉建设，领导干部的示范作用是关键。教育系统的广大党员干部要以“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，坚持立党为公、执政为民，做践行宗旨的模范；要发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，埋头苦干，真抓实干，一心一意谋发展，凝心聚力上质量，做加快发展的模范；要增强自律意识和纪律观念，严格遵守党纪国法，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始