信访事项复查申请书.doc

信访事项复查申请书申请人：姓名：任德福，年龄61岁，身份证号码邮政编码：256411，电话：8480112住址：桓台县周家镇孔家村被申请人：淄博市人力资源和社会保障局领导复查申请：山东省人力资源和社会保障局领导同志。注明：申请人：已于2009年11月30日在桓台县人力资源和社会保障局，以自费10年视同缴费五年二种方法缴纳和享受办理了续缴和退休，现以享受二种待遇。一、主张理应从退休之日前落实漏缴二项保险费政策。二、合理追回因公务员非法哄抢企业的保值经济损失。三、退回拖欠五年工资20年的保值工资。申请人：任德福对淄人社复字201010号不服一、政策的支持和认定申请人根据本人的实际问题，反映给市委市府主要领导，市主要领导人批示从市档案局查找政策，经多方共同努力从档案局中，提取了涉申请人问题的1993年4月1日，桓台县人力资源和社会保障局依据淄政发1992163号文的规定，按照实际工龄在申请人全部工作人员一次性征缴3年、10年、15年、20年不等的二项保险费的政策依据。申请人为了证实文件的执行情况，了解本县该局原老关键知情人，同时也走访了五区三县有关本系统领导和参保对象，无疑，淄政发1992163号文是针对县以下在集体企业职工干部的可靠政策依据。该文总则第一条规定：为深化劳动保险制度改革，逐步完善社会养老保险体系，促进集体经济的发展。使城镇县以下集体企业职工老有所养，根据我市实际情况，制定本试行办法。二、申请人依三个理由落实因政府公务员过失漏缴二项保险费政策。（一）具有淄政发1992163号文件支持；（二）具有桓台县人力资源和社会保障局在申请人单位于1993年4月1日依据文件内容一次性征缴和补缴二项保险费的证据分别为全体工作人员的不同工龄按照文件3年、10年、15年、20年，总之工龄多长就补多长，申请人提请证据（21）22（8）。（三）具有申请人在桓台县人力资源和社会保障局征缴二项保险费时，申请人正在单位工作，申请人提请证据（3）（19），国家公务员从来没有忘记过向申请人要利润，要财产，取要该要的和不该要的都要了，该批的工资没批，批了工资不给，无理的过失，漏缴了任德福二项保险费，应该落实漏缴保险费的政策。三、淄人社复字201010号文与桓人社2010003号协同忽悠申请人申请人在申请淄人社复字201010号复查请求中，明确指出桓人社2010003在使用淄政发1992163号文件第二条时，严重改变使用范围，在关键词中进行篡改利用，其使用文件错误的警告：淄人社201010号在使用之中，照样将淄政发1992163号文件第二条，将县以下集体企业同样改为县以上企业，政策和策略是党的生命，各级领导同志勿必充分注意，万万不可粗心大意毛泽东。申请人在维权过程中，始终是依靠党，依靠政策，遵纪守法，事实求是，讲文明，保和谐，把文明看的比天高，比个人利益大。坚持文明，坚持充分说理的原则，寻求政策落实。四、申请人认为淄人社复字201010号文使用文件断章取议淄人社复字201010号文提取了淄劳社函47号文，起用了淄政办发200374号文件，当然也起用了淄政发1992163号文件，淄人社复字201010号文应根据申请人在对003号文申请复查应按淄政发1992163号政策，落实漏缴保险费的政策，淄人社复字201010号文应针对桓台县人力资源和社会保障局在1993年4月1日在申请人单位全面的100%的范围征缴了，其按实际工作年龄，准确的说按工龄一次性向前补缴3年、10年、15年、20年不等的实际情况，提请证据（21）（22）（8），面对申请人正在工作的事实，申请人提请证据（3）（19），是属政府公务员过失漏缴了申请人的二项保险费，起用淄政发1992163号文落实其政策，其合情合理都应该。淄人社复字201010号文，起用淄劳社函200647号文，属不当作为，申请人认为不管哪一级单位复查都应该针对实际，面对事实，申请人所涉问题是于1992年4月1日漏缴的保险费，应该用什么时候的政策对照复查，起用2006年淄劳社函200647号文是否脱离实际呢？再说：复查者启用淄政办发200374号文，指出年销售收入500万元的才能参入保险，申请人原单位后是申请人单位的下属单位。年销售收入超过2个多亿的就不能加入该保险了吗？淄人社复字201010号文有目的把符合申请人落实漏缴保险费政策的淄政发1992163号文改了，不符合申请人补缴政策文件搬出来。总之，以达到阻止申请人落实漏缴保险费政策为目的，作出的违犯政策改变事实之举。阻止维权，不得民心。五、申请人对淄人社转抄中，几个问题更正特指出三个方面。（1）申请人与周家镇经委签定了承包合同，更正过来。是“劳动合同”因为在签订时就是这样写的“劳动合同”，说明一下，周家经委劳动印刷厂，这个名字是1991年办理营业执照时的真实名字，因长期挂在我的厂长办公室，班子组成，印刷厂法人经委主任沈志祥，厂长任德福，会计是经委会计王岩兼任。因为经委从始至终总共投资1.9万元，3年提取折旧回收每年2千元，计4000元，经委帐面总投资净值为1.5万元，因该厂设备款经法律公证后63731.82元，经法律公证后提请证据（17）库在产品18894.36元，按照企业的正常经营运转规律，流动资金最少不能底于库存产品3倍计算，流动资金为56683.08元，二项资金合计120414.90元，再加上拖欠申请人的工资部分，就是经委所投的资金，都不足申请人所投资的当年利息，为此周家经委不具备发包条件，同时没有法律依据支持发包；申请人能入期的与经委签订劳动合同。一是申请人是经委的工作人员，服从经委安排是当然的。二是以法保护集体利益和个人所得得到劳动保障。合同开头，就是劳动合同，内容就是保证经委投资不受损失，每年上缴利润2万元，缴上利润发工资，就这么简单，为此特更正。（2）淄人社复字201010号关于97年12月前段不予认定的转抄未达到申请人请求复查之目的，就是根据经委非法抢占申请人财产，拖欠五年工作的情况下，桓人社、淄人社你们对应发工资长拖不给，保险费应该缴不应该缴，按政策作出明确答复就是，应作出应缴和不应缴的明确答复。而不是周家经委认定就了事。（3）淄人社事实认定错误淄人社复字201010号文在第4页第五行称：“周家镇劳动服务印刷厂不在文件规定的参保范围内”。其认定根本错误，在淄人社复字201010号文改变淄政发1992163号文中以改掉县以下集体企业的范围。利用歪理斜说的方法针对问题。首先讲明该印刷厂的厂名，是随着经委主任的改变，法人代表就改变，叫什么名称是法人代表的事情，是不是叫什么印刷厂不重要，重要的是申请人是经委委派到该厂工作的经营厂长，会计是经委委派到印刷厂工作的会计，后经委已把厂子收回，更换新厂长，厂子还在正常运转的情况下，将申请人所用过的11名职工全部辞退，是申请人以经委人员身份将其按排到经委下属淄博开关厂，年产值过2亿元的大型企业，祥见证据（16）申请人不是印刷厂的人了，二与该印刷厂脱离了工作关系，与申请人共同在经委印刷厂工作的会计也办理了二项保险。五年拖欠的工资和漏缴的保险费落实问题，周家镇劳动印刷厂与申请人没有什么必然的联系。请祥见证据（3）按照发放工资的单位，去真实的认真查明申请人的关系。注意在落实政策、认定事实时千万不要再改文件和事实。六、城镇县以下集体企业存在的历史性作用及自身价值县以下集体企业是自1970年开始至现在具有40年发展的光荣历史，他在我市社会主义革命和社会主义建设时期起到了非常重要的作用。不但创造了大量税收，支持着国家建设，还对全市各区县的经济积累起到了主力军的作用。战斗到县以下乡镇集体企业的工人。以最少的收入，作出最大的贡献，区县以下的集体企业职工几十年来，从来没有休过星期天，这批县以下集体企业的干部职工日以继夜，没有一个按8小时工作，到现在为止，哪个区县集体企业发展，哪里就出现文明、安定、和谐、幸福，反之就落后、愚昧、穷困，所以城镇县以下集体企业的突起，不但对国家创造非厚的税源，主要为市县镇三级行政区域的各项事业发展，起到至关重要的作用，为此淄博市委市府对此具有充分的足够认识和理解，以淄博市府的名义制定了，淄政发1992163号文件，文件第一章总则第一条：为深化劳动保险制度改革，逐步完善社会养老保险体系，促进集体经济的发展，使城镇县以下集体企业职工老有所养，根据我市的实际情况，制定本试行办法。桓人社2010003号文、淄人社复字201010号文活生生的砍去，县以下集体企业的作法，是犯法的，是非人性化，上述领导以不正当手段阻止申请人的维权行为是错误的。领导干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠胡锦涛。什么是科学发展上水平，就应该是以科学的方法，正确的掌握政策，精确的掌握事实。合理的解决问题，力求伸张正义申请人对桓人社信字2010003号答复意见书的主题“落实养老金问题”申请人对此提出疑义：因原诉求是因申请人的单位于1993年4月1日，单位给全体工作人员不分男女老少100%的办理的保险费是二项保险，养老保险及医疗保险并按实际工作年龄一次性向前购买10年、15年、20年不等，随着形势的发展，上述人员有80%的都转入五项保险。因1993年至今，凡集体办理保险单位，均都是二项保险，凡是国家和集体、事业单位所办理的保险费不分现缴和补缴均不低于二项保险。如申请人“视同缴费”的1968年-1973年期间所承担的保险费是二项保险，申请人自费10年也买着二项保险。为此被申请人的所提主题错误。桓人社信字2010003号办理结果答复如下：淄政发1992163号文件第二条：“凡城镇县以下企业”其使用错误，应该是“凡城镇县以下集体企业”淄政发1992163号文件第一章总则第一条：为深化劳动保险制度改革，逐步完善社会养老保险体系，促进集体经济的发展，使城镇县以下集体企业职工老有所养。根据我市实际情况，制定本试行办法。申请人认真服从党委的安排，为我镇集体乡镇企业作出了很大贡献，创造出不可计算的利税，老年后，遭受到如此羞懦和迫害。我就不信，就找不到说理的地方，就永远找不到公评、合理、正义。一、落实补缴保险费政策（1）桓台县委书记刘春杰已在申请人申请书上签字“请桓人社按照淄政发1992163号文件给上诉人尽快作出明确的答复”的批示。（2）申请人请求应按照淄政发1992163号文件第三章第七条、第八条办理和补缴申请人的漏缴保险费。（3）淄政发1992163号文，他的主题内容是淄博市人民政府关于印发淄博市城镇县以下集体企业职工社会养老保险试行办法的通知。（4）淄政发1992163号文件下达范围是各区县、乡镇人民政府、市政府各部门。（5）淄政发1992163号文件的第一章总则第一条、第二条、第三条文件所指都是锁定为城镇县以下集体企业职工养老保险问题，淄政发1992163号文件适用范围所指县以下集体企业，明确的指出乡镇集体企业职工，祥见第三章第十五条，其中指出：被招收为合同制工人的，随同转出，祥见第十九条企业中保留全民和县以上大集体身份的职工，其养老保险不适用本办法。二、国家公务员非法哄抢企业申请人任德福是桓台县周家镇经委工龄最长的老干部1991年6月20日，经委主任、沈志祥召开经委全体工作人员会议，贯彻改革方案，主题搞活经济，决定新上印刷厂一个，属经委内部实体，并亮出了营业执照，上面添的法人代表沈志祥，会上任命，任德福为经营厂长，任命经委会计兼印刷厂会计。该印刷厂班子均有经委在职人员组成。会上还任命了新上有经委领导的下属企业，桓台县木材经营部，经理孙茂祯兼法人代表隶属经委下属企业。经委主任沈志祥是这次改革的改革者。改革者身兼数职，周家镇副镇长。经委法人经委下属产值过2亿产值和销售额的大型企业淄博开关厂法人、厂长。桓台县人力资源和社会保障局下属周家劳动服务站站长。改革者称：你们二位老干部都是淄博开关厂的创史人之一，有着相当的经营理念，有敏捷的思路，为集体经济发展再立新功，也是应该的。我相信你们每人向你们投资2万元，老任你必须给我创办出一个年创利润2万元的企业来，老孙同样，就是投资你2万元，老任能办到，你必须办到，以7月1日开始，停发你们二人的工资。有月工资，改为年终批发工资。任德福属经委直属企业，会计按照实际经营情况计算工资。有经委主任批发。有财务支出，并和你们签订劳动合同，原则是经委投资2万元，一年上缴2万元，其他内容协商解决原则不能变，孙同志找到我说咱们不能干，决定干不好，咱一块罢工算了，申请人讲，没有退路可走，不干几十年在集体企业干了就白干了，申请人下定决心，努力体现一下自身价值，申请人下定决心创一番事业，在经委总投资1.9万元的情况下，大量自筹资金进行设备投资。申请人觉得只有无私才能无畏，利用了经委闲置的三间草房，进行彻底改造。结果改造价值，大大超过房屋的原值。由于申请人的不断加强投入，4个月企业就步入了正常经营阶段，跟申请人站在同一起跑线上的同志，以失败而告终，成了这次改革的牺牲品。正当申请人想喘口气的时候问题又来了，经委两位副主任为分管印刷厂的问题争论不休，使申请人无法工作，申请人汇报了经委主任，沈主任讲，我宣布你申请人副主任就解决了吗？申请人讲，如果他们再争经营权怎么办，主任没哼气，10天后，改革者召集二位主任和申请人，四人开特别会议宣布任命申请人任德福任劳动服务站副站长职务，主营印刷厂经营工作，并在劳动合同上盖上了服务站的章，3个月的劳动服务站转周家镇府内，印刷厂又归到经委管理，祥见证据（3），1992年9月经委主任让会计给任德福算出了工资，并在工资表上签了字，祥见证据（3）。申请人：任德福是乡镇集体企业的老同志，因辛勤劳动，精心经营，正当厂子出现在兴旺时期，在申请人一点不备时，被周家镇刚刚任命为经委主任第八天的经委主任孙传清，身为桓台县公务员，非法组织棍子队两伙，于1993年12月27日对申请人任德福所经营的厂子进行哄抢，首先孙带一伙闯入申请人所经营的厂长办公室，先对仓库进行哄抢，因申请人不从，而被公务员二脚踢昏，虽即架到办公室外，将办公室、仓库施行了封门落锁，另一伙棍子队依据分工面对生产车间进行哄抢，闯入车间后立即拉闸停电、停产，驱赶全部职工基本办公室仓库同时封门落锁，总共用时不到10分钟，哄抢事件实施完毕。（1）经桓台县人民法院在1994年11月1日作出判决结果是，赔偿申请人被侵占资产21927.92元，并要求在十五天内一次性付清偿还。周家政府至今未还（2）故因政府的非法行为，将印刷厂的全部产品，祥见证据（17），请见证据（18）产品没有入帐事实的。因该产品在申请人任德福失去经营权后，就变成了一堆废品，分文不值，为此给申请人造成直接损失18894.36元。祥见证据（15）（17）（18）。（3）因政府过错，政府行为所形成的法律公正过程，申请人所承担的律师费8000元，律师、生活费、车船费扣除申请人个人一切生活费不在内，还有4000元支出。这对于一个为乡镇集体企业作出很大贡献的老同志来说：无非是雪上加霜。对此申请人特向社会劳动保障部门询求援助和支持办理。三、拖欠申请人五年工资长达20年不支付劳动报酬罪，2010年9-10月份经全国人民代表大会常务委员会拟定在国家刑法中增补，不支付劳动报酬罪，罪名“恶意欠薪”最长刑期为7年，桓人社会将申请人所诉工资部分删去的行为，申请人不认可。祥见证据（3）欠款单，祥见证据（19）申请人已完成了上缴利润，申请人及单位以承担了应承担的一切义务，申请人已完成了利润和一切经济指标，并且全部兑现，政府没有权力不支付工资。而且1994年法律公证一年，因政府在各项欠款不支付一分一厘的情况下。因政府错误，虽申请人经营的厂子还在运转，但新厂长对申请人所用的工人进行非法全部辞退，因政府该管而不管，申请人于1995年给全体职工安排了工作，祥见证据（16）自筹资金，发清了全部职工的工资及福利，完成了1994年元月4日，祥见证据（18）第五条第二款所规定任务内债外欠清理完毕并付清兑现。面对申请人辛勤劳动成果后的老同志。付不付工资有劳动保障部门核定，政府付不付工资请市局领导酌情办理。共产党员是一块砖，哪里需要往哪里搬！1、关于任德福本人的简历1968年4月1日1973年2月26日当兵1973年3月1日1973年8月22日在公社贫宣队工作1973年8月23日1981年9月26在周家公社铁厂工作9年注（原周家铁厂改名为桓台县人民电器厂、淄博开关厂），但都是乡镇集体企业。申请人在其期间，进厂当了三个月职工，后任会计、主管会计、第一届党组建立任德福任组织委员，任该厂经营厂长；1975年，代表全厂到桓台县委、县府召开的工业