国有企业城市排水集团典型做法汇报材料.doc

国有企业城市排水集团典型做法汇报材料北京城市排水集团有限责任公司是以水污染治理、水资源开发为主营业务的国有独资公司。自北京奥运会申办成功以来，排水集团以被世行官员誉为“世界极限”的速度，仅用五年多的时间，建设和运营和一批污水处理和再生水设施，使北京城区污水处理率由42%跃升到90%，提前实现了绿色奥运水环境治理目标;再生水回用达到46%，为实现再生水回用率50%的奥运承诺目标奠定了坚定的基础。可以说，奥运契机推进了北京排水事业的前进，促进了排水集团的发展，企业的规模做大了，能力提高了,实力增强了。但与此同时，企业也面临着政策性亏损、发展政策不明确、还债高峰到来等诸多困难。经过一年来的实践和探索，我们深深地体会到：作为国有企业，面对发展中的困难，我们必须要从企业的使命和责任出发，认真找准企业定位，根据首都经济社会发展和人民群众对水环境治理、水资源开发、提高公共服务的需求，积极主动地提出我们的建议和意见，努力与政府各机关部门取得共识，并得到他们的支持，从而形成合力推动北京排水事业的发展。只有这样，排水集团才能有效解决发展中面临的问题和困难，推进企业健康稳定持续发展。一、找准国有企业定位，把握企业发展方向经过五年快速的发展，北京城区的污水处理厂建设任务基本完成，奥运水环境治理目标也即将实现。面对未来，排水集团很多同志产生了困惑，我们所清楚的工作任务快要完成了，那么我们今后的路该怎么走？有的同志认为，我们今后应该把开拓外埠市场作为主要的发展战略；还有的同志认为，我们开展的再生水建设等工作需要大量资金，现有的政策还不完善，我们应该把主要精力用在污水处理厂生产运行上，其他的工作等政府部门把任务安排好了、有关政策出台了再作考虑，等等。面对各种意见和看法，排水集团领导班子进行了认真的讨论和研究，大家在认识上有了共识：作为国有企业，承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。排水集团是北京国有独资企业，是北京市重要的公用企业、水务企业和环保企业，我们必须立足于北京排水事业、服务于首都经济社会发展大局，想公众之所想，急政府之所急，全力推进北京排水事业各项建设。这就是我们企业的定位。找准了定位，企业发展思路也随之理清了。在污水处理率达到90%以后，如何保证排水系统安全稳定运行，如何进一步提高污水处理出水水质、扩大再生水利用、实现污水再生资源循环利用，如何对污泥进行安全处置和有效利用，如何支持北京新农村建设和郊区县污水治理工作，是排水集团面临的新的挑战和主要任务。在新形势下，这是对排水集团落实科学发展观、为首都经济发展和节能减排做贡献、完成奥运保障任务的客观要求。根据这一思路，集团在XX年党委工作会上明确了今年的主要工作任务，即：以北京城区排水管网管理、污水处理、再生水利用、污泥处置为主营业务，努力建立起完整的排水系统，进一步提高污水处理出水水质，扩大污水再生资源的循环利用，加强污泥的安全处置和有效利用，支持和参与北京郊区县和农村的治污工作；同时关注京外水务市场，合理制定发展计划、发展外埠项目。认识决定思路，思路决定作为。通过找准企业定位、理清发展思路，排水集团有了明确的战略引导，各项工作有了新的气象。一是排水管网管理得到了加强。面对管理体制上的难题，我们主动协调各有关单位，在市国资委、市水务局的指导下，与市政工程管理处签订了年度城市排水设施（污水）养护委托协议，理顺了排水管网管理关系；加速了管网地理信息系统（GIS）建设，基本完成了城区4000公里排水管线数字化工作，数字化成果已经直接服务于排水管网的日常养护、管理工作中，发挥出了信息技术准确、科学、高效的优势；加强了排水管网应急抢险，制定了详细的应急预案，引进和运用了“排水管道电视检测CCTV设备”等国际上最先进的排水管网专业设备，成立了精干的抢险队伍，在今年11月29日大望桥南侧路面塌陷事故的抢险工作中发挥了重要的作用；为了保障奥运，我们对奥运中心区排水管线进行了全面的普查，对排水管道中的有毒有害气体进行了检测和预警，为做好奥运保障工作打下了基础。二是提高出水水质和加强再生水利用工作有了较大进步。根据北京水环境污染和北京水资源严重短缺的状况，集团不断提高污水处理出水水质，新建成了清河再生水厂，采用国际先进的超滤膜水处理技术，生产出高品质的再生水，向奥运森林公园龙形湖面补水；北小河再生水厂将在今年年底建成投产，向奥林匹克公园水系的“龙身”湖面提供高品质的再生水。同时集团还根据城市发展需要，积极向政府主管部门提出提高水质、扩大再生水生产和利用规模的建议，拟订了相关方案。对此，市委、市政府高度重视，明确了“立足自身，做好北京水资源循环利用，解决北京缺水问题”的工作要求。市水务局提出了要在XX年前使污水处理厂出水全部达到类地表水的工作目标。目前，排水集团正在全力研究和落实各项工作，努力为污水处理再生后广泛回用打下基础。三是污泥处置工作有了新的进展。针对污泥处置率仅有10%的现状，排水集团深入开展调查研究，积极整合各方资源，拟订了对全部污泥进行处置的整体方案，通过污泥消纳、污泥干化和利用水泥厂、煤矸石厂等社会资源，争取妥善处置和利用全部的污泥。目前该方案已经着手落实，并得到了政府机关有关部门的大力支持。四是大力支持北京郊区县和农村的治污工作。集团建设或运营了大兴黄村、平谷洳河、房山城关、延庆康庄等污水处理厂，为郊区县和农村的水环境治理工作做出了积极的贡献。二、围绕发展目标，大力加强企业管理和技术创新管理和技术是企业前进的两个车轮，管理能力和自主创新能力是企业核心竞争力的重要组成部分。只有强化管理，才能保证质量和效率，又好又快地实现发展目标；只有加强自主创新，企业才会加快形成以科技进步和创新为基础的新的竞争优势。在企业管理方面，排水集团紧紧围绕发展目标，努力建立目标、标准、制度、流程明确的管理体系，不断提高工作质量和工作效率，努力规范企业经营行为。一是强“管”。集团建立和完善了安全质量、生产操作等制度和流程，部署和推进了全面预算管理，实施了排水管网数字化管理，使企业生产经营活动在科学化、规范化、精细化上有了新的进步。二是强“控”。为了更好地控制和监督经营行为，有效地堵塞漏洞、避免风险，集团专门成立了审计部，加大了审计工作的力度；对大宗物资采购确定了集中采购、公开招标的模式，制定了化学药剂采购管理办法，增强了采购工作的透明性和公平性。在自主创新方面，排水集团坚持走以我为主、产学研相结合之路。在全国排水行业，排水集团具有着较强的技术优势，但在新的工作任务下，企业生产运行也遇到了很多技术难题。为了解决技术难题、培育和发展企业自主创新能力，今年我们成立了排水集团技术研发中心，根据生产运行需要开展技术攻关，努力突破制约企业发展的核心技术和关键技术。同时，为了弥补企业自身在技术和理念上的不足，我们加强与高校、科研机构进行合作，与清华大学合作成立了“清华大学（环境科学与工程系）/北京排水集团污水处理与资源化教学科研培训基地”、“污水再生与安全利用技术研究中心”，在国家人事部、市人事局的支持下建立起了排水集团博士后工作站，很好地融合了高校、科研机构、集团自身的技术科研资源，为集团的自主创新奠定了良好的基础。经过一年的努力，集团自主创新的成果已经显现，发挥出了很好的经济和社会效益，我们自主研发的“DePAT全效景观处理与维护系统技术”在青年湖再生水景观改善工程、圆明园再生水湖泊改善工程中得到了推广应用，“污水水源热泵”等一批新技术、新工艺被广泛地运用到集团各污水处理厂，节约了能源，降低了成本，提高了效率。三、适应事业发展要求，培育积极向上的企业文化企业文化是企业和员工共同的价值观。随着事业的发展，排水集团的企业文化在继承中发展，在扬弃中再塑，以健康、充足的营养哺育企业不断成长。无私奉献的文化。排水集团的发展成果，是企业几代员工献身事业、不懈追求的结晶，他们给企业留下了爱岗敬业、无私奉献的光荣传统。多年来，排水集团涌现出了一批批先进模范典型，有的同志三十年如一日勤奋工作，有的同志克服家庭困难、长年奋战在外埠项目，有的同志主动回绝外企的高薪聘请、踏踏实实工作在生产一线，这种无私奉献精神激励着企业的每一名员工。可以说，无私奉献精神是排水集团企业文化的基石。追求卓越的文化。市场经济的主要特征就在于企业的竞争，要想在激烈的竞争中求生存、求发展，必须饱含激情地追求卓越。排水集团把追求卓越作为企业文化的灵魂。成绩属于过去，排水集团的发展要放眼未来，只有不断地超越自我，企业才会在发展的道路上走得更远。学习的文化。对于企业的现在和未来，惟一持久的竞争力是有能力比你的竞争对手学习得更快、学习得更广、学习得更深。知识就是力量，学习创造未来。排水集团非常重视培育学习的企业文化，努力创建学习型组织。不但学技术，还要学管理；不但学习同行业企业的经验，同时还向其他行业、国外企业学习。通过开放的学习，不断增长知识、扩大视野、博采众长。和谐的文化。随着事业的发展，排水集团的主营业务得到了扩展，员工的数量也有了较大的增加。和以往相比，员工队伍结构发生了较大变化，员工思维理念、行为习惯也呈多元化，传统的团队建设内容和方式有了一定的滞后。为此，集团着眼于员工