焦作项目部“安全生产年”活动预案.doc

西北电建一公司焦作项目部“安全生产年”活动实施方案为认真贯彻落实中国能源建设集团有限公司及西北电建一公司关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知精神，全面加强焦作项目部施工现场安全管理工作，保障安全生产，项目部特制定“安全生产年”活动实施方案，请各部门及工区认真组织实施。一、总体要求认真贯彻落实中国能源建设集团有限公司及西北电建一公司关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知精神，坚持以焦作项目部安全生产目标为总要求，以深入开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、应急处置、控制风险为主要措施，切实把各项责任落实到位，把各项预控措施落到实处。通过本次活动的开展，进一步提高安全管理水平，不断完善安全管理制度、强化安全预控能力及执行力。为实现项目部年度安全生产目标，以安全生产的新成效为公司发展做出应有的贡献。二、“安全生产年”活动重点工作内容（一）抓制度建设，强化安全生产制度的执行力，夯实安全管理基础工作。项目部各部门和各工区，要认真贯彻落实国务院关于安全生产的法律法规，学习贯彻中国能源建设集团有限公司下发的安全生产管理暂行办法，结合本部门和施工项目施工管理情况，以巩固、提升、创新为着力点，全面将安全生产管理制度，并认真组织实施，贯彻落实到各项施工作业中去，保障各项施工作业活动安全有序开展。（二）加强施工安全风险预控管理，着力提升安全生产水平，确保通过活动的实施推进安全风险得以有效防控。一是全面推行安全生产标准化实施工作，开展岗位达标、专业达标、项目达标为内容的安全生产标准化建设。大力创建“安全生产标准化班组”、“安全生产标准化工区/部门”，推动项目部整体安全生产标准化管理提升。二是认真抓好安全技术措施的编制、审批、交底工作，充分发挥技术措施的保障作用，确保各项措施按制度要求落实到位。三是加强施工作业面的安全防护，保证安全专项资金投入及时，安全设施布设到位符合规范要求，在防护上无缺陷。四是项目部开展各类专项整治活动，各部门及工区应积极配合。同时各部门及工区应结合自身实际情况，适时组织开展隐患排查、机械、脚手架、施工电源、土方开挖、大型模板支撑、起重吊装、工器具、小型机具、防火、防洪、防毒、防滑、防辐射、防触电、防护隔离、劳动保护、反违章等各类整治检查活动。五是加强应急管理工作。各部门级工区要及时编制或修订应急预案，抓好应急体系建设，提高应对突发事件的能力。六是加强分包商的安全管理。从进点教育到施工结束，坚持全过程管理，落实安全责任，严格执行上级关于分包项目安全管理规定，一抓到底决不放松。七是加强重大作业项目和大型机械的安全管理，认真落实日预控措施，消除缺陷，确保重大作业项目施工和大型机械作业安全。八是认真落实“日预控、周点评、月协调”安全管理工作，定期组织评价，做到四个落实到位（全面、全方位、全过程、全员），不断提升精细化、标准化管理水平。（三）深化安全生产宣传教育及培训工作，提升员工的安全意识和技能。各部门及工区要认真抓好安全宣传教育工作，一是广泛开展丰富多彩的宣传活动，展示企业安全文化，凝聚人心，创造安全生产和谐稳定局面。二是采取多种形式广泛开展教育培训活动，各工区要制定具体的学习培训计划，有目的的学习公司生产经营领域或国家及上级新颁布的安全生产法律法规、规程标准，以及项目部的安全管理规章制度、安全技术措施、岗位操作规程。三是组织好项目部主要负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员安全取证、复审培训工作，严格实行持证上岗制度。四是抓好强条的学习培训工作，提高规范规程的应用能力。（四）深化安全生产违章违规行为查处，提升安全的监管能力。对照中国能源建设集团有限公司安全生产管理暂行办法以及国家、行业和公司颁布的安全生产管理制度，认真查处本项目存在的各类安全生产违章违规行为。发现一起查处一起，严重违章要进行项目部通报曝光，坚决遏制违章行为的发生。（五）加强安全生产监管队伍建设，着力提升各级安全监管人员的履职能力。一是全面提升各级安全监管人员的监管能力，开展培训，搭建良好的工作平台等措施，建立健全激励奖惩机制，增强安全管理人员工作的主动性和积极性。三是建立健全考核机制，优胜劣汰，打造一支高素质的监管队伍。（六）根据公司要求，定期开展施工项目安全性评价工作，促进安全管理工作持序改进，不断提升。项目部应结合施工进度情况，在工程施工高峰阶段，每半年组织开展一次安全性评价活动。评价工作完成后，要及时总结，找准目前安全管理工作中的主要矛盾，提出改进措施，组织相关部门或基层单位落实。并对改进情况予以验证，确保主要问题得到解决，以满足安全施工的需求。（七）项目部在开展“安全生产年”活动期间，将组织开展多项专项治理活动工作，对存在的问题及时要求整改，并进行复查，达到消除隐患的目的。同时对存在突出问题进行分析，总结经验，防止隐患的再次发生。另外积极配合公司督导组的检查工作。三、工作计划（一）第一阶段：“安全生产年”领导小组创建阶段（4月1日-4月25日）。一、“安全生产年”活动领导小组组 长：王亚东副组长：李卫东 贺建斌 程继仓 鱼海生 成 员：李奎伟 石天琪 王晓东 杨建伟 王迎波 王家东 姚永波 苏 君 张 辉 陈晓文 王国伟 程卫华 梅建国 张宝军 殷占平 陈 盼 郭治勤 董金琪 赵治坤 董波军 唐炳林二、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产法等有关法律法规和标准规程为依据，全面完成“安全生产年”提出的：深化反违章和隐患排查治理的要求，促进安全施工形势进一步稳定好转，实现年初制定的安全生产目标，为我焦作项目部建设发展创造安全稳定的环境。（二）第二阶段：实施推进阶段（4月26日-10月31日）。根据焦作项目部施工进度情况，特制定以下专项活动：1、4.26-5.31 进行施工用电的专项检查活动。2、6.1-6.30 进行组织“安全活动月”的各项活动。3、7.1-7.31 进行大型机械的专项检查活动。4、8.1-8.31 进行防火、防毒专项检查活动。5、9.1-9.30 进行秋季安全大检查的准备迎接工作。6、10.1-10.31 进行防汛、防触电专项检查工作。（三）迎接公司检查督导阶段（5月1日-10月31日）。公司督导组从5月1日开始，对项目部各部门及工区的学习、宣传、贯彻落实情况进行督导检查；对项目部各部门及工区落实风险预控和开展专项治理活动的情况进行检查评价；推广先进典型经验，通报批评滞后部门及工区，促进活动扎实深入开展并取得实效。（四）总结提高阶段（11月1日-11月20日）。在项目部“安全生产年”活动开展期间，各部门及工区应分阶段定期进行工作总结，分析问题，制定措施，部署好下一阶段的主要工作。按照上级和项目部的要求完成今年各个阶段的主要工作，于11月20日前将本部门及工区活动总结报项目部安监科（活动总结主要内容：工作部署、各个阶段所开展的工作、那些工作得到了落实、在那些方面取得了成效、还存在那些不足、改进的主要措施）。项目部在12月1日前对活动的开展情况进行全面总结，分析评价活动取得的成效和存在不足，研究进一步加强施工安全管理应采取的主要措施。同时，上报公司安监部。四、工作要求及评价考核（一）提高思想认识，加强组织领导。开展“安全生产年”活动，是贯彻落实上级和公司安全工作部署的重要举措，是在深化“抓、控、防”施工安全工作成果基础上，结合全年项目部施工生产任务，进一步落实施工项目安全风险预控强化现场施工安全管理的重要举措。各部门要切实加强对安全生产年活动的组织领导，层层落实责任，切实抓好活动期间各个阶段的工作。各专业工区在本次活动中，要制定方案，制定具体工作计划，全面抓好本次活动的落实，规范专业工区的施工安全管理，规范作业人员的作业行为，夯实安全管理基础工