教育部办公厅对学位中心安全工作进行专项检查.doc

特别报道评估委员会换届工作结束 第三届评估委员会成立遵照中国学位与研究生教育学会有关精神，根据评估委员会委员一届任期四年的原则，评估委员会于2005年3月至4月期间组织进行了换届工作。本次换届工作在遵循换届工作原则的基础上，参考了评估委员会上届换届的组织方式，借鉴了其他委员会换届工作程序，经过推荐候选委员单位、确定委员人选、选举主任委员等环节，首先由第二届评估委员会经商国务院学位委员会办公室，本着兼顾地区、院校类型的原则，推荐和确定候选委员单位24个；然后由候选委员单位推荐本单位委员人选，经第二届评估委员会主任委员和副主任委员确认，由26位委员组成第三届评估委员会；最后经第三届一次全体委员会议委员投票，选举产生了第三届的委员会主任、副主任和秘书长。第三届评估委员会组成名单如下：主 任：匡镜明 北京理工大学校长副主任：王战军 教育部学位与研究生教育发展中心副主任魏于全 四川大学副校长宋晓平 西安交通大学研究生院常务副院长王仰麟 北京大学研究生院副院长秘书长：林梦泉 教育部学位与研究生教育发展中心评估处处长委 员：孙 炘 清华大学研究生院学位办副主任李 波 北京航空航天大学研究生院副院长梅文博 北京理工大学研究生院副院长王 涛 中国农业大学研究生院常务副院长荆洪阳 天津大学研究生院常务副院长丁雪梅 哈尔滨工业大学研究生院常务副院长廖文武 复旦大学研究生院培养处处长李学昌 华东师范大学研究生院常务副院长濮励杰 南京大学研究生院副院长杨树锋 浙江大学研究生院常务副院长张淑林 中国科学技术大学研究生院副院长李 军 华中科技大学研究生院学位办主任李 忠 华南理工大学研究生院副院长洪品杰 云南大学副校长甘 晖 兰州大学副校长吕晓澎 中国科学院研究生院研究生院副院长王维平 国防科技大学研究生院副院长孙 朝 陕西省学位办公室主任田蔚风 上海市学位办主任李 义 四川省学位办主任（2005年4月）中国学位与研究生教育学会第二届评估委员会工 作 总 结中国学位与研究生教育学会评估委员会于2000年12月17日在广州市华南理工大学进行了第一次换届工作，同时召开了评估委员会第二届全体委员第一次会议。五年来，在上级主管部门和中国学位与研究生教育学会的指导下，第二届评估委员会不断完善自身建设，努力完成各项任务，开展了一系列有关学位与研究生教育评估的学术交流活动，在推动各学位授予单位之间交流工作经验、扩大评估工作的社会效益和社会影响、为上级主管部门提供决策参考依据等方面发挥了重要作用，为我国学位与研究生教育事业作出了突出的贡献。一、第二届评估委员会基本情况第二届评估委员会委员共25人，由来自省市学位办、高等学校及中国科学院等单位的研究生教育负责人组成。其中主任委员由北京理工大学校长兼研究生院院长匡镜明教授担任，副主任委员分别由教育部学位与研究生教育发展中心副主任王战军教授、南京大学研究生院副院长童星教授、西安交通大学研究生院常务副院长宋晓平教授担任，王战军同时兼任秘书长。会员单位共232个。二、经费使用情况根据第二届评估委员会第一次全体委员会议讨论决定，2001年起向各会员单位收取会费。会费标准为：委员单位500元/年，会员单位300元/年。每年年底开始向各会员单位收取本年度会费。收取的会费主要用于支持评估委员会组织的各项活动，如学术会议、论文集出版等，秘书处日常工作耗材、邮费、交通费等均由教育部学位与研究生教育发展中心承担。三、本届评估委员会的主要工作和成绩五年来,本届评估委员会在上级主管部门和中国学位与研究生教育学会的指导下,在各会员单位的大力协助和支持下,以“不断推进我国研究生教育评估理论研究，积极探索新形势下研究生教育质量评估的新思路”为己任，认真履行职责，脚踏实地，无私奉献,做了大量卓有成效的工作，开创了良好的工作局面。(一)主要工作1 召开了五次全体委员会议全委会的召开，旨在认真总结工作经验，研究制定下一年度的工作计划，使评估委员会能够积极高效地开展工作。同时，全委会密切关注国内高等教育发展的新形式、新特点，借鉴国际高等教育质量保证的经验,对评估政策、评估理论、评估方法等问题进行研讨，为学位授予单位在研究生教育质量保证方面提供大量卓有成效的指导性意见。2 积极开展学术交流及科研工作本届任期内，评估委员会共组织了三次学术会议，举办了两期培训班，对“九五”科研课题进行了结题，并对“十五”重点课题进行了立项开题，极大地促进了我国学位与研究生教育评估理论研究水平的提高。2000年12月18日至21日,在广州市华南理工大学召开了“全国第三届学位与研究生教育评估学术会议”。来自全国各地大学、科研院所和研究生教育主管部门共182个单位的280余名代表参加了学术会议。国务院学位办王亚杰副主任代表国务院学位委员会办公室向大会发来了贺信。此次学术会议主题为“二十一世纪学位与研究生教育的发展与评估”，着重就以下几个问题进行交流研讨：二十一世纪学位与研究生教育质量保证体系；学位与研究生教育评估的新理论新技术与新方法；学位与研究生教育评估案例分析与评价；新世纪学位与研究生教育自我评估。会议汇编出版全国第三届学位与研究生教育评估学术会议论文集，其中收录论文56篇，大会对从中评选出的11篇优秀论文进行了表彰。2002年10月26日至27日,在南京市召开了“全国第四届学位与研究生教育评估学术会议”。来自全国200多所高校、科研院所和研究生教育主管部门的近300名代表参加了会议。此次学术会议重点对以下几个问题进行交流研讨：评估指标体系研究；评估工作体系研究；评估实践经验总结。会议汇编出版全国第四届学位与研究生教育评估学术会议论文集，其中收录论文55篇，大会对从中评选出的10篇优秀论文进行了表彰。2004年7月22日至23日,在哈尔滨市召开了“全国第五届学位与研究生教育评估学术会议”。来自全国155所高校、科研院所和研究生教育主管部门的228名代表参加了会议。此次学术会议重点对以下几个问题进行交流研讨：学位与研究生教育评估的新理论、新技术与新方法；学位与研究生教育评估案例分析与评价；学位与研究生教育自我评估；大学评价与排名；中国研究型大学建设、发展与评价。会议汇编出版全国第五届学位与研究生教育评估学术会议论文集，其中收录论文51篇，大会对从中评选出的10篇优秀论文进行了表彰。2001年4月13日至14日,在浙江大学召开了“九五”学位制度与研究生教育研究课题结题报告会。国务院学位办王亚杰副主任、刘桔处长出席会议，中国学位与研究生教育学会学术委员会副主任委员秦惠民、委员王战军、叶绍梁及秘书处学术部副部长刘惠琴也出席了报告会，参加报告会的还有各课题负责人和部分评估委员会委员。报告会上，五个B类课题组课题负责人做了结题报告。经评估委员会推荐，中国学位与研究生教育学会审批,学位与研究生教育评估技术的研究获二等奖、学位与研究生教育自我评估的研究获三等奖。2002年10月26日在南京大学召开了“十五”重点课题正式立项的开题报告会。中国学位与研究生教育学会副秘书长、清华大学研究生院副院长赵伟教授主持了会议，评估委员会推荐了以华南理工大学副校长陈铁群教授为首的八人专家组参加审议。各课题组报告人汇报了课题的立项基础、研究现状及目标、项目进展计划、预期研究成果等，专家们严肃认真对每个课题进行了严谨、负责的质疑、批评和指导，并提出建设性指导意见。 2001年11月22日至26日，“全国第三期学位与研究生教育评估培训班”在上海市举办。此次培训活动由评估委员会主办、华东师范大学承办，来自全国130多所院校、科研单位的150余名学位与研究生教育管理干部参加了培训。本次培训的主题为：新形势下学位与研究生教育质量保证体系；学位与研究生教育评估的基础理论；学位与研究生教育评估的基本技术与方法；学位与研究生教育评估信息处理等。培训主要采用专题讲座方式，主讲人由多年从事学位与研究生教育评估的专家、学者担任。专家们从国外、国内、区域、校内及信息处理等不同的视角，探讨了进行学位与研究生教育评估理论及实际应用技术，给与会代表以积极的启发。2003年9月25日至27日，“全国第四期学位与研究生教育评估培训班”在青岛市举办。此次培训活动由评估委员会主办、青岛大学承办，来自全国100多所高等学校和科研单位的210多位同志参加了学习和研讨。教育部学位与研究生教育发展中心副主任王战军同志、国务院学位办评估处副处长任增林同志、青岛大学副校长谢俊霞同志、南京大学研究生院常务副院长童星同志、国防科技大学研究生院副院长王正明同志、学位与研究生教育评估所副所长林梦泉同志出席了开幕式。本期学位与研究生教育评估培训班聘请了国内著名专家、学者就学位与研究生教育评估的现状、评估的基本理论、评估的基本技术与方法等问题做了专题学术报告。3 积极进行学会及评估委员会的宣传工作评估委员会十分重视同国内外有关学术团体的交流与协作，利用一切机会扩大自身在国内外的社会影响，提高了评估委员会在各学术团体以及各学位授予单位中的良好声誉，圆满完成了各项任务。（二）主要成绩通过举办培训班，使从事评估工作的队伍得到了进一步壮大，探索问题的水平有所提高；从而使我们更加深入地研究评估工作的理论，认真总结多年来所取得的成功经验，广泛宣传评估工作的重要性，使学位与研究生教育战线的同志提高了认识，解放了思想，转变了观念，为更好地开展评估工作打下了坚实的基础。通过开展各种学术交流活动，提高了各学位授予单位的评估理论水平，推动了各学位授予单位评估工作的开展。各位委员直接参与组织本地区或本单位的评估活动，保证了评估工作的顺利进行。同时，评估委员会还通过研究活动的开展和大量理论成果的不断涌现，为国务院学位办有关评估政策法规的制定提供了宝贵的参考意见，并对具体的评估项目提出了可行的方案，受到了国务院学位办领导的重视和赞扬。总之，五年来，评估委员会通过开展一系列工作，促进了各学位授予单位在提高研究生培养质量方面的研究、交流与协作，提高了学位与研究生教育评估的理论水平，推动了学位与研究生教育评估工作的广泛开展，为我国学位与研究生教育事业作出了重要贡献。四、体会与建议问渠哪得清如许，为有源头活水来。五年来，评估委员会之所以能够顺利地开展工作，各项事业蓬勃发展，主要有如下几点体会：1 紧扣时代主题，把握正确方向，是做好学会工作的必要前提学位与研究生教育事业的发展，是同国家的发展与进步密不可分的。随着我国改革开放和综合实力的不断提高，如何满足高水平学科建设和高素质人才培养的需求，如何协调研究生教育质量与规模之间的关系等问题就成为新时期学位与研究生教育事业的重要课题。因此，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣“发展”这一主题，充分认识和理解“和谐社会”的科学内涵，从而把握正确的方向，就成为进行理论研究和做好一切工作的重要前提。2 上级领导对学位与研究生教育评估事业的关心和支持，是做好学会工作的重要保证几年来，国务院学位办、教育部等上级领导机关和领导同志十分关注评估委员会的成长和发展，多次过问和解决我们在工作中遇到的问题和困难，特别是在我们组织的各项和活动中，上级领导都会在百忙之中拨冗亲临，给以我们政策上的悉心指导和精神上的巨大鼓舞。3 各委员的勤奋工作和各会员单位的积极参与，是做好学会工作的坚实基础学会工作任务虽不重，但要做好则需要投入大量的时间与精力。委员会的工作都是由同志们兼职做，各位委员凭着对学位与研究生教育评估事业的满腔热情和高度的责任感，不讲名利，不计报酬，做了大量的工作，发挥了重要的骨干作用。同时，各会员单位也以极大的热情参与到评估委员会的各项工作中，评估委员会全体委员会议均由会员单位承办，两次学术会议也是由会员单位承办的，会员单位在人力、物力、财力上对委员会给予了大力支持，成为评估委员会各项工作顺利开展坚实基础。随着我国研究生教育规模的不断扩大，学校办学自主权的进一步提高，加强研究生培养质量的评估，是进一步转变政府职能，由行政审批转向评估、督导的必然要求，是以评促改、以评促建，保障研究生教育质量的一项重要措施。在这一过程中，中国学位与研究生教育学会评估委员会在理论研究、队伍培养及指导实践等方面必将发挥更大的作用。因此，建议和希望上级领导机关继续一如既往地对学会给予更多的扶植，对学会的工作提出更加宝贵的指导意见，使学会在整个学位与研究生教育战线上、在推进研究生质量评估的进程中，发挥更大、更强的作用。（2005年4月）中国学位与研究生教育学会评估委员会章程第一章 总 则第一条 本会名称：中国学位与研究生教育学会评估委员会第二条 本会性质：本会是由从事学位与研究生教育工作的单位和评估机构组成的全国性的社会学术团体。 第三条 本会宗旨：遵守国家的宪法、法律、法规，认真贯彻党和国家的教育方针，加强会员单位之间的业务合作与学术交流，为发展学位与研究生教育的评估事业作出贡献。第四条 本会为中国学位与研究生教育学会下属专门委员会。本会接受国务院学位委员会办公室的业务指导和中国学位与研究生教育学会的管理。本会秘书处挂靠在教育部学位与研究生发展中心。第二章 任 务第五条 本会的基本任务1在中国学位与研究生教育学会的指导下，组织与开展全国学位与研究生教育评估的科学研究与学术交流活动；2自主组织或接受委托开展学位与研究生教育的专题调查、评估等工作；3举办各种形式的学位与研究生教育评估专题讲座、培训班、经验交流会；4开展学位与研究生教育评估的咨询工作，发布教育评估信息；5加强国内外相关学术团体的交流与协作，开展我国学位与研究生教育评估的宣传工作；6编辑出版论文集、学术专著及其他有关书籍和资料；7完成中国学位与研究生教育学会交办的各项任务。第三章 会 员第六条 本会会员为团体会员。第七条 本会会员分为委员会员和一般会员两类。第八条 入会条件：承认本会章程，愿意参加本会有关活动，支持学位与研究生教育评估工作的教育机构、管理部门以及有关的学术性群众团体，均可申请为本会会员。第九条 入会程序：会员入会必须按规定办理入会手续。1提交入会申请登记表；2经秘书处审核同意，委员会批准。第十条 会员享有下列权利：1参加本会组织的有关活动；2获得本会提供的各项服务（学术资料、技术咨询等）；3对本会各项活动和工作提出建议和批评。第十一条 会员履行下列义务：1遵守本会章程，执行本会决议；2接受本会委托的工作，维护本会的合法权益；3按期缴纳会费。第十二条 会员退会应书面通知本会秘书处。会员如连续两年不缴纳会费，视为自动退会。第四章 组织机构第十三条 本会的最高权力机构是委员会议，其职责是：1由委员会行使领导职责。委员会议一般每年召开一次，委员会须有2/3以上委员出席方能召开，其决议须到会委员2/3以上表决通过方能生效；2选举、罢免委员会主任、副主任、秘书长，副秘书长；3制定本会工作计划、组织重大活动和制定内部管理制度；4组织、推动和开展本会职能范围内的各项活动；5决定其他重要事项。第十四条 本会委员任职条件：1应为省级学位办、评估机构、研究生培养单位主管研究生工作的主要负责人；2应具有一定的研究生教育管理工作经验，同时对研究生教育评估理论、技术及方法有一定的研究；3应热心于学位与研究生教育评估工作，积极支持、参与本会的活动。第十五条 本会委员任期四年，委员由委员单位推荐产生。第十六条 本会委员会换届须遵照“评估委员会换届原则”：1为保证工作顺利开展，委员单位应相对稳定；同时为增强工作活力，委员单位要进行一定比例的调换；2对由于工作岗位变化已不符合第十四条任职条件的委员则免去其委员资格；若该委员单位暂无合适人选，应调换委员单位；3调整委员单位时，要兼顾地区、院校类型； 4委员在一届任期内，若有二次不参加全体委员会议，则免去其委员资格，同时免去所在单位的委员单位资格；5新一届委员会委员应由单位依据第十四条任职条件推荐，最终由前一届委员会主任委员和副主任委员确定。第十七条 一般每年举办一次对学位和研究生教育的评估进行交流、学习、探讨和研究的活动，以培训会议和学术会议的形式隔年举行。第十八条 本会秘书处是常设办事机构。秘书处在秘书长的领导下按章程处理日常事务工作。第五章 经费管理和使用原则第十九条 经费来源1会费；2有关部门的拨款、补助；3社会捐赠；4承担委托评估项目所得的项目费用。第二十条 经费支出1日常办公费用；2学术会议、培训会议的补贴费用；3专家评审工作的补贴费用；4科研立项支出以及奖励支出；5符合财务规定的本会其他各项活动开支。第二十一条 会费交纳办法：本会按照委员单位和会员单位两类分别收费。第二十二条 使用原则： 严格执行国家的财会规定，建立规范的财会制度，保证会计资料合法、真实准确、完整。按照年度预算方案，本着节约的原则使用经费。第六章 附 则第二十三条 本章程的解释权属本会的委员会。第二十四条 本章程经三届一次全体委员会议讨论通过。（2005年4月）中国学位与研究生教育学会评估委员会2005年工作计划根据中国学位与研究生教育学会2005年工作重点，以及评估委员会第二届第四次会议的有关精神和决定，制定评估委员会2005年工作计划。通过评估活动加强各会员单位之间的交流、切磋和协作，提高学位与研究生教育水平。1根据中国学位与研究生教育学会的有关规定，开展评估委员会委员的换届改选工作；拟于2005年4月下旬在重庆召开评估委员会第三届一次委员会议，委托重庆市学位办承办。2根据学位与研究生教育发展需要，确定“网络信息化环境下学位与研究生教育评估技术与实践”主题，举办“第五期全国学位与研究生教育培训班”。拟于2005年4月下旬在重庆市召开，委托西南师范大学承办。3继续做好“会讯”、“简报”的编辑、发行工作，传达总会指示，报告评估工作委员会的工作情况，交流信息，共同研究、探讨和提高。4积极配合总会开展研究项目的中期检查工作。5设计开发学位与研究生教育评估委员会的网页，介绍、宣传评估委员会工作，以及学位与研究生教育评估方面的其他内容。6积极配合总会，开展其它各项工作。（2005年1月） 工作动态全国第五届学位与研究生教育评估学术会在哈尔滨召开2004年7月22日至23日，由中国学位与研究生教育学会评估委员会主办，哈尔滨工业大学承办的全国第五届学位与研究生教育评估学术会议在哈尔滨召开。来自全国155所高校、科研院所和研究生教育主管部门的228名代表参加了会议。出席本次学术会议的还有教育部学位与研究生教育发展中心副主任王战军教授、国务院学位委员会办公室质量监督与信息工作处刘桔处长、黑龙江省教育厅副厅长赵敏教授、黑龙江省学位办刘雪松主任、哈尔滨工业大学党委副书记崔国兰教授等。开幕式上，黑龙江省教育厅副厅长赵敏教授、哈尔滨工业大学党委副书记崔国兰教授分别介绍了黑龙江省及哈尔滨工业大学研究生教育发展状况，并对各位代表表示欢迎；国务院学位委员会办公室质量监督与信息工作处刘桔处长、学位与研究生教育学会赵伟副秘书长分别致辞；评估工作委员会副主任、教育部学位与研究生教育发展中心副主任王战军教授做了题为“学位与研究生教育评估发展现状及趋势”的专题报告。会议期间，教育部学位与研究生教育发展中心王战军教授、国务院学位委员会办公室质量监督与信息工作处刘桔处长、教育部学位与研究生教育发展中心评估处林梦泉处长、上海市学位委员会办公室陆震同志、中国科学院研究生院缪园博士、复旦大学谢菊博士、哈尔滨工业大学研究生院蔡德章同志分别做了学术报告。与会代表分别参加了以“评估理论”、“评估技术与方法”、“评估实践”为主题的小组研讨与交流。本次会议编辑出版的学术论文集共收录51篇论文。会前评估委员会组织专家对提交会议的论文进行了评审。专家和委员们对论文的质量给予了高度的评价，认为论文具有相当高的学术意义和实用价值。经过评估委员会委员审核，最终评选出10篇优秀论文。本次学术会议的召开，达到了学术研讨、经验交流的目的，对深入研究评估理论，提高评估学术水平起到了极大的促进作用。（2004年8月）第三届评估委员会第一次全体委员会议在重庆召开中国学位与研究生教育学会评估委员会三届一次全体委员会议于2005年4月20日在中国重庆召开，来自国内21个单位的23名委员参加了会议。 会议由评估委员会主任委员、北京理工大学校长兼研究生院院长匡镜明教授主持。会上第二届评估委员会主任匡镜明教授代表第二届评估委员会作工作总结报告，第二届评估委员会副主任王战军教授作经费使用报告，委员们对第二届评估委员会的工作给予了充分肯定，一致认为委员会组织的各项活动推动了学位与研究生教育评估工作的发展，提高了各学位授予单位的评估水平。会议完成了第三届评估委员会领导班子的选举。王战军教授介绍了评估委员会的换届工作情况，委员们投票选举了第三届评估委员会的主任委员、副主任委员与秘书长。北京理工大学校长匡镜明教授当选主任委员，教育部学位与研究生教育发展中心副主任王战军教授，四川大学副校长魏于全教授、西安交通大学研究生院常务副院长宋晓平教授、北京大学研究生院副院长王仰麟教授当选副主任委员，教育部学位与研究生教育发展中心评估处处长林梦泉任秘书长。第三届评估委员会正式成立。会议讨论并通过了评估委员会章程，使评估委员会工作更加制度化、规范化。会议决定调整评估委员会会费收取标准，委员单位为800元/年，会员单位500元/年。最后，会议讨论了第三届评估委员会的工作计划。委员们发言热烈，大家对学位与研究生教育的评估工作提出了很多建议，明确了工作主题和主要任务，一致认为学位与研究生教育的评估应以质量为中心，顺应学位与研究生教育发展的趋势，通过评估促进学位与研究生教育质量的提高。（2005年4月）全国第五期学位与研究生教育评估培训班在重庆举办全国第五期学位与研究生教育评估培训班于2005年4月21日至22日在重庆举办。本次培训班由中国学位与研究生教育学会评估委员会主办，重庆市学位办和西南师范大学承办，共有来自173个单位的249名代表参加了会议。本次培训班的主题为“信息化环境下的学位与研究生教育评估技术与实践”。培训班的目的在于通过培训，提高我国学位与研究生教育管理人员的现代评估技术及网络信息化评估的管理水平。教育部学位与研究生发展中心王战军副主任出席开幕式并作了和谐发展，提高我国研究生教育质量的主题报告。他指出：研究生教育在经历了积极发展之后将进入和谐发展阶段，提高研究生教育质量将成为研究生教育发展的主旋律。研究生教育评估是促进质量提高的重要手段之一，要开展科学研究，改进评估方法，使评估为研究生教育改革与发展服务。本次培训班还邀请部分专家就国外学位与研究生教育评估借鉴、网络信息化环境下学位与研究生教育评估技术及其应用做了专题报告。清华大学研究生院副院长高虹教授介绍了美国高等教育评估的类型与特点，并以美国工程教育认证机构（ABET）为例介绍了认证标准、程序以及结果处理；西安交通大学研究生院常务副院长宋晓平教授在对日本高等教育质量评估类型介绍的基础上，着重介绍了东京工业大学开展的自我检查、自我评估、外部评估活动，并以实例分析了日本大学自我评估活动的特点。教育部学位与研究生发展中心评估处林梦泉处长就教育评估信息化建设的现状、问题和作用作了分析，提出了我国学位与研究生教育评估网络信息化建设的框架；广东工业大学丁毅强博士介绍了学位与研究生教育评估信息的可靠性设计与管理，并提出评估信息的可靠性直接关系和影响着评估质量，只有掌握了充分的、可靠的评估信息，才能作出客观正确的价值判断。中国科学院研究生院学位办石山梅副主任介绍了中科院基于Web的“学位信息管理和评审系统”；上海市学位委员会冯晖博士介绍了上海市学位办针对学位论文在研究生培养质量和学位授予质量的重要性而实施的论文抽查评估工作；西北工业大学研究生院肖敏博士介绍了对各级管理人员、教师、学生共同参与的研究生信息综合管理工作及其评估系统。会上，教育部学位与研究生教育发展中心评估处对将在全国第十次学位授权审核正式启用的“学位评估审核系统”进行了介绍和演示。本次培训班在重庆市学位委员会办公室和西南师范大学的