工程建设项目变更及签证管理规定.doc

工程建设项目变更及签证管理规定（试行）1 一般规定1.1 本规定所指的工程建设项目是指由本集团各成员公司（也称项目业主）投资的新建、扩建和改建工程项目。工程变更是指在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。1.2 工程变更的处理必须依据合同条件、设计文件,符合有关技术标准、规范，符合节约能源、提高工程质量、方便施工、节约工程投资、加快工程进度的原则，并遵守规定的程序和形式办理。工程变更不能使合同失效。1.3 提出工程变更必须填报工作联系单，重要变更和有必要时应先填报监理工作联系单并必须附有设计单位的设计变更文件。工作联系单是办理有关工程签证（详见附件）的依据之一。1.4 工作联系单和监理工作联系单的内容包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的图示、附件等，具体可参见附表。1.5 参与工程变更的专业人员必须严格规范自身行为，自觉维护本集团利益，杜绝不合理工程费用的支出。1.6 产业集团（板块）基建办应定期对成员公司基建办（项目组）签署的工作联系单、工程签证单等工程资料进行检查，及时发现和纠正违反工程变更、工程签证管理规定的行为。1.7 集团基建管理部负责审查、监督本规定的执行情况。1.8 本规定中以下所称建设单位特指成员公司基建办（项目组）。2 工程变更类型2.1 工程设计图纸或施工组织设计的变更；2.2 材料、设备换用的变更；2.3 增减合同中约定的工程量；2.4 改变有关工程的施工时间和顺序；2.5 暂停施工、工期延长，不可抗力发生等导致的变更；2.6 工程项目综合单价变更；2.7 其它工程变更。3 工程变更程序及要求3.1 工程变更的提出单位可以是建设单位、设计单位、监理单位，也可以是承包单位。3.1.1 建设单位提出变更：商设计单位、监理单位、承包单位后由监理单位下达工作联系单，交承包单位执行。3.1.2 设计单位提出变更：经建设单位审核后，由监理单位下达工作联系单，交承包单位执行。3.1.3 监理单位提出变更：经建设单位审核，并商设计单位、承包单位后，由监理单位下达工作联系单，交承包单位执行。3.1.4 承包单位提出变更：经监理单位审核，报建设单位审定并商设计单位后，由监理单位下达工作联系单，交承包单位执行。3.2 建设单位在签署工作联系单时，须完成相关审批程序后，方可签署意见。3.2.1 在工程建设过程中，涉及到建设方案的改变、工期的延长等重大变更须经集团基建管理部审核后报集团决策层批准。3.2.2 同一事项的变更总额在人民币50万元以上，须经产业集团（板块）批准，并报集团基建管理部备案。3.2.3 同一事项的变更总额在人民币3万元至50万元（含）之间的，须经成员公司批准，并报产业集团（板块）基建办、集团基建管理部备案。3.2.4 同一事项的变更总额在人民币3万元（含）以下的，由项目经理批准。3.2.5 工程变更总额如果超出项目立项投资中工程费用立项额度，且预备费用也不能满足变更额度要求时，须按规定追加立项投资。3.3 工作联系单各方签署人必须是合同约定的委托代表人，施工单位须项目经理签字盖章，监理单位须专业监理工程师、总监理工程师签字盖章，建设单位须相关专业工程师、造价工程师和合同约定的建设单位代表（项目经理）。建设单位代表（项目经理）不得在没有专业工程师和造价工程师签署意见的情况下独自签署意见。3.4 出现因上级领导指示对工程作较大变更的情况，成员公司基建办（项目组）应及时组织相关单位进行论证、办理相关手续，及时按工程管理程序下达书面变更通知。3.5 成员公司基建办（项目组）应及时进行工程变更、签证内容的造价计算、统计及建立工程变更、签证台账。4 奖惩4.1 集团基建管理部对于在工程变更工作中做出显著成绩的，依据集团有关规定，视情况分别建议给予通报表扬、