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文档简介

泸州市龙马潭区住房和城乡规划建设局二一四年建筑施工安全生产文明施工目标管理责任书为进一步明确安全生产文明施工目标和施工企业的安全生产责任,督促企业强化安全生产管理,防范建筑施工重大生产性安全事故的发生,依据建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法规、规范性文件的要求,特制(签)定本责任书。一、责任目标(一)建筑施工安全管理体系进一步完善,企业安全生产主体责任意识进一步增强,监管机构健全,专(兼)职监督管理人员到位、履职。(二)施工现场安全生产宣传教育、检查等工作有序开展,事故隐患得到及时发现和有效整改。(三)一般生产安全事故得到有效控制,不发生较大及其以上生产安全事故。二、责任内容(一)进一步提高认识,强化职工安全生产教育培训。各企业要坚持从以人为本,深入贯彻落实科学发展观,把安全生产宣传教育作为重要任务,进一步增强做好安全生产的紧迫感、责任感和使命感。1、建筑施工企业应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,考试合格后方可上岗。2、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应按“三级教育”规定接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。3、建设工程施工前,建筑施工企业负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字认可。4、建筑施工企业应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害,保证作业人员掌握本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 (二)严格落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的主体,各企业要建立健全和严格执行安全生产各项管理制度,建立独立的安全生产管理机构,强化安全管理职责,并根据其资质类别、等级、生产规模和项目管理的需要,配备足够的专职安全生产管理人员,并确保本企业所有特种作业人员持证上岗。(三)强化施工过程管理的领导责任。各企业要切实加强工程项目施工过程的日常安全管理。建筑业企业(项目)主要负责人和领导班子成员要加强对施工现场的巡查、抽查,按照川建发【2011】111号文件规定,落实带班检查制度,要有检查记录和整改回复,留置施工现场备查。工程项目要有建筑业企业负责人或项目负责人在施工现场带班,并与施工人员同时上班、同时下班。 (四)落实专项施工方案的编制审批制度,继续加强施工现场安全隐患排查治理工作。各企业要严格实施危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号),严格执行专项施工方案的审批程序,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案,必须按规定组织专家论证,未经论证通过的,不得组织实施。各企业要开展经常性的安全隐患排查,以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械安全事故等为重点进行安全生产专项整治工作。发现安全隐患要及时予以消除,对存在重大隐患的,企业负责人要亲临施工现场,挂牌监督整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保安全隐患消除后再继续施工。要结合企业(项目)的实际,对存在的突出安全生产问题有目标、有成效地切实抓好专项治理。(五)全面推进建筑施工安全标准化工作。各企业要扎实开展安全标准化工作,加大安全生产标准化建设投入,着力打造临时设施标准化、安全防护规范化、现场管理人性化的新型施工现场,积极鼓励施工企业创建环保节能型工地。在市辖区内,房屋建筑总承包企业创建省(市)级安全文明标准化工地:一级各不得少于2个、二级各不得少于1个;三级创建市级安全文明标准化工地各不得少于1个。 三、考核奖惩 各级住房城乡建设行政主管部门对建筑企业、施工现场安全生产情况进行巡查、督查,定期不定期开展分析,通报责任内容落实情况,每半年开展一次考核奖惩。1、对无负责人带班或擅自脱岗的,对有关负责人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚;发生事故而没有负责人现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法追究企业主要负责人的责任。 2、对项目经理、安全员等管理人员被抽查三次不到岗的,作扣分处理或建议吊销相应上岗证件;对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整改通知,不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的,要依法从重追究企业和相关负责人的责任。3、对建筑施工安全标准化不达标,不具备安全生产条件的企业,责令其停工限期整改,整改不力的依法暂扣其安全生产许可证;对逾期整改仍未达到要求的,可依法吊销其安全生产许可证。四、泸州市建筑工地扬尘治理检查考核要点(详见附表)序号项目主要控制措施(检查考核要点)检查考核结论1施工围挡及大门建筑施工现场四周设置连续的实体围墙,临主要道路高度不低于2.2米,其余不低于1.8米;外墙面用水泥砂浆粉刷后,再用涂料涂刷,并在围墙上书写或喷绘裱挂环境保护等宣传标语。 *市政工程施工现场与建成城市道路相连面(口)可按规定用彩塑钢板制作设置连续牢固的装配式围挡,其高度不低于1.8米。 施工围挡的出入口设置美观、大方、整洁且具有企业名称(标识)的大门及门头。2进出口道路及场地硬化施工现场的进出口、主要道路做混凝土硬化处理,其房屋建筑工地硬化长度不低于30米,市政、土石方工程施工现场进出口硬化长度根据保洁需要确定,但不低于5米。如场地条件不具备的,应另制定专门的保洁措施。加工区、生活区等区域推广使用可循环利用的场地硬化铺装材料进行硬化。3进出口冲洗及截流沉淀排放运输车辆驶离工地前,将车辆的车轮用高压水枪设备冲洗干净;若采用过水槽式清洗,其水淹最深度不低于运输车辆的1/3轮高。施工现场的施工污水、泥浆应设置宽深比3030厘米以上的截流沟,导入沉淀池沉淀后排放, 沉淀池的大小根据排水量确定,但不得小于1立方米。 出场载物车辆要有遮盖等防尘措施。4场内扬尘控制建筑垃圾、工程渣土不能清运出场的,设置临时堆场,堆场周围进行围挡、遮盖等防尘措施。 清理楼层等建筑垃圾或废料时,采用洒水等措施,严禁高空抛撒垃圾。 工地内

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