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文档简介
宏观(20)国际贸易理论模型一(李嘉图模型)由于我们重点转移到了开放经济,我们需要详细讨论一下国际贸易理论。在初级宏观经济学里面,国际贸易理论模型大概有三个:李嘉图单要素模型;要素禀赋模型;要素比例模型(黑克希尔欧林模型)。这三种模型各有优缺点,对客观世界的描述各有侧重,因此我们在实际分析的时候往往采用一种将这三种模型混和在一起的模型标准贸易模型来分析。这一节我们先来介绍最简单的李嘉图单要素模型。顾名思义,单要素模型假设一个国家的产品只采用一种生产要素劳动力来生产。这个模型是英国经济学家大卫李嘉图在19世纪早期创立的。 首先我们来定义李嘉图模型中的核心概念比较优势(Comparative Advantage). 如果一个国家生产某一产品所付出的机会成本(以等量资源所能生产的其他产品总和来衡量)比另一国家生产同一个这种产品所付出的机会成本小,那么我们说该国在生产此种产品上具有比较优势。这样一个简单的定义却很值得我们去玩味。第一,比较优势的概念是相对的概念,相对既体现在机会成本中,也体现在两个国家的比较中。第二,一个国家可能在所有产品生产中都没有绝对优势,但一定还会有比较优势。因此,世界上没有哪个国家没有比较优势。第三,假如两个国家都只生产两种产品A和B。那么如果一个国家在A产品上具有比较优势,那么另一个国家一定在B产品上具有比较优势。这一点跟第一,第二点是一致的。 理解了比较优势这个关键概念,下面理解整个模型就容易多了。我们假设世界上有两个国家:本国(Home)和外国(Foreign).两国都只生产两种商品:酒(W)和奶酪(C)。本国生产酒的技术水平用生产一斤酒所需要的劳动力来表示a(w);生产奶酪的技术用生产一磅奶酪所需的劳动力a(c)来表示。同样,外国的分别用b(w)和b(c)来表示生产单位酒和奶酪所需的劳动力。我们想运用比较优势的概念来分析贸易产生的条件。看本国,生产一单位酒的机会成本是多大呢?我们知道,生产一单位酒要用去a(w)的劳动力,这么多劳动力可以生产a(w)/a(c)的奶酪。所以一单位酒的机会成本就是a(w)/a(c)单位的奶酪!同样,外国生产一单位酒的机会成本是b(w)/b(c)单位的奶酪。现在我们假设a(w)/a(c)w(c),也就是说如果酒的相对价格高于酒的机会成本,那么工人全部愿意去产酒,因为那里报酬高。没有人愿意从事奶酪的生产。反之,如果w(w)P(w)/P(c)=a(w)/a(c).即本国酒相对于奶酪的价格等于本国生产酒的相对成本。对于外国同样有P*(w)/P*(c)=b(w)/b(c). 由于我们假设了本国具有生产酒的比较优势,那么必然有a(w)/a(c)b(w)/b(c),也就是说:P(w)/P(c)P*(w)/P*(c). Then what? 本国具有酒的生产比较优势又能说明什么?我们来看,如果本国出口商买一斤酒花P(w),运到外国卖P*(w),买到P*(w)/P*(c)磅奶酪,再运到国内卖,得到P*(w)P(c)/P*(c)的收入。可获得利润P*(w)P(c)/P*(c)P(w)P*(w)P(c)P*(c)P(w)/P*(c).我们看到,这个利润是始终大于零的,也就是说本国出口商有从事国际贸易的动因!这就是我们的答案:比较优势是产生国际贸易的动因。 但是一旦双方开展国际贸易以后,两国内部的商品相对价格就要受到影响,最终将趋于一个国际市场相对价格P(w)/P(c).这个相对价格是多少呢?如何决定的呢?我们还是从供给需求这个传统工具入手。不同的是,因为我们关心的是相对价格,所以我们采用相对供给和相对需求。见图示1。相对需求曲线跟普通需求曲线一样,但是相对供给曲线就有点特殊了。如果P(w)/P(c)a(w)/a(c),那么由前面的分析我们知道w(w)w(c),那么没有酒生产,只有奶酪。同样,外国也是只生产奶酪,没有酒。整个世界上只有奶酪的生产,没有酒。所以相对供给(酒对奶酪)就是零。如果P(w)/P(c)a(w)/a(c)P(w)/P(c)a(w)/a(c),那么本国显然专门生产酒,外国专门生产奶酪。由于一个国家所能生产酒或奶酪的能力是有限的,所以相对供给这时是个固定值。再往上走,如果P(w)/P(c)b(w)/b(c),那么本国生产酒,外国随便酒或奶酪,相对供给呈水平直线。如果P(w)/P(c)b(w)/b(c),那么两国都只生产酒,世界上没有奶酪的生产。相对需求跟相对供给的交叉点就是国际相对均衡价格。通常情况下这个均衡价格就是介于两国原有价格之间。也就是图中的1号点。在这种情况下,国际贸易还有利可图吗?我们来看,这时候本国专门生产并出口部分酒,进口奶酪;而外国生产并出口部分奶酪,进口酒。如果本国不进口奶酪纯粹自己生产,那么需要a(c)的工时来得到一单位奶酪。现在本国得到同样一个单位奶酪,只需要生产P(c)/P(w)单位的酒,出口给外国获得P(c)的钱,再进口P(c)/P(c)1单位的奶酪。而生产P(c)/P(w)单位的酒本国只需要花费a(w)P(c)/P(w)的工时。由于P(w)/P(c)a(w)/a(c),我们有:a(w)P(c)/P(w)P(w)/P(c)a(w)/a(c),所以我们可以推导出这样一个重要公式: b(c)/a(c)P(w)b(c)/P(c)a(w) b(c)/a(c)w(H)/w(F)P(w)/P(c)a(w)/a(c)是等价的】 也就是说:两国工资水平之比介于两国酒和奶酪的生产率之比之间. 这个公式还可以变形为:w(H)a(w)w(F)b(w)【生产一单位酒,本国的成本要比外国低】和 w(F)b(c)w(H)a(c) 【生产一单位奶酪,外国所需成本比本国低】。这就换了一个角度在看比较优势:本国生产酒,不仅仅因为在价格P(w) and P(c)下本国酒业工资W(w)比奶酪业工资w(c)高,而且因为跟外国相比,生产一单位酒本国的成本更低。 现在我们可以放松两个产品的假设,把李嘉图模型拓展到多个产品的情况下。基于同样的分析如公式(1),我们知道,如果本国跟外国的相对工资低于外国生产某产品所需劳动力跟本国的比,那么本国就会生产该产品。所以,如果我们把所有产品所需劳动力之比(外国比本国)按照从小到大的顺序排成一列,那么凡是大于相对工资(本国比外国)的都由本国生产,剩下的由国外生产。但是,这个相对工资是由什么决定的呢?这个问题我们到现在还没有回答。在两产品模型中,你可以说因为本国产酒,外国产奶酪,所以相对工资就是P(w)/a(w)/P(c)/b(c).但是在多产品模型中,本国生产很多种产品,外国也是如此,这时候相对工资是怎么决定的呢?而且,我们是必须先知道相对工资才能知道谁生产什么。 还是运用相对供给和相对需求的概念。见图示2。纵坐标是劳动力数量之比,横坐标是劳动力工资之比,均为本国比外国。劳动力的相对供给是固定的L/L*。相对需求呢?我们知道随着相对工资提高,即本国工资相对于外国工资提高,那么越来越多的产品将转由外国供应,那么自然本国劳动力相对于外国劳动力需求降低。所以相对需求是个下坡线。同时它又是有阶梯状的,因为只有相对工资提高到一定程度等于某产品的外国生产率跟本国生产率之比时(见公式1),该产品才转由外国生产。如图中所示,均衡点在5,那么本国生产出口酒,奶酪,服装,外国生产出口机械。 最后,我们讨论一下运输成本对客观世界中国际贸易的影响.按照李嘉图模型,世界上成千上万种产品,如果能够把相对生产率按照从低到高的顺序排列,那么最多只有一种产品在本国和外国同时生产,而其他产品要么在本国,要么在外国生产,并进行交换.但是现实世界中我们发现很多东西是没有交换的.这就是由运输成本所造成的.假如本国造酒有比较优势,那么外国就进口酒.但是如果进口所需的运输成本很高,抵消掉了造酒的比较优势,那么外国宁愿不进口,而选择自己生产酒.这时候,这种产品就被称之为非贸易商品(Non-traded Goods).像很多服务性产品如理发,汽车修理等,以及大宗货物如水泥等等都通常属于非贸易商品.由于一个国家会花费很多GDP在非贸易商品上,非贸易商品在后来我们讨论汇率,国际收入转移等问题上非常重要. 论产业内贸易的形成机制与我国的对外贸易竞争力 产业内贸易是指同一个产业内的产品同时发生输出和输入的活动。二战以后,这种新的贸易形式发展十分迅速,在当代的国际经济活动中,产业内贸易已经成为影响国际分工、促进新兴和主导产业形成的重要因素之一,也是一国对外贸易竞争力的重要方面。新贸易理论认为,在贸易模式上,由于规模经济的存在,使得每一个企业不会去生产完整系列的产品,而会生产某种具有专业化的产品,即专门生产一定的差异产品,这样就会发生以差异产品为内容的产业内贸易。而当代跨国公司的大量出现,使产业内贸易的形成机制出现了复杂化。因此,分析产业内贸易的形成机制,对提高我国产业内贸易水平,从而提高我国对外贸易竞争力有着重要的意义。一、产业内贸易水平与对外贸易竞争力目前国际上通用的评价产业内贸易的指标是1975年由Grubel Herbert & P.J.Lloyd给出的“产业内贸易指数”,许多研究发现,工业化国家的产业内贸易指数水平高于发展中国家,而新兴工业化国家(地区)产业内贸易指数的水平又高于非新兴工业化国家,如表1所示。表1世界各国(地区)产业内贸易指数(1978年)非新兴工新兴工业化工业化业化国家国家(地区)国家阿尔及苏希 澳大利亚 1.5 丹 0.8 腊 21.1 利亚 29.3喀麦隆 6.1 巴基斯坦 14.8 巴西 37.8 奥地利74.1智利 10.1 泰国 17.3香港 40.3 加拿大66.9多米尼加 6.9 塞内加尔 18.7 以色列 61.9 芬兰45.4埃及 6.8 突尼斯 17.3 墨西哥 31.9 法国80.3象牙海岸 13.4 土耳其 7.9葡萄牙 32.8 德国62.7牙买加 14.4 菲律宾 15.0西班牙 52.1 意大利59.0加纳 4.3 圭亚那 19.6 南斯拉夫 50.7 日本26.0肯尼亚 13.9 危地马拉 32.7新加坡 66.9 新西兰25.9斯里兰卡 4.8 马来西亚32.4 台湾 34.9 美国59.4资料来源:鲁明泓中国产业内贸易指数的测算与评估,国际贸易1995年第4期从上表中我们可以推断,较高的产业内贸易水平反映了一国在多变的贸易环境中具有较强的竞争力。因此产业内贸易指数以及它的增加值反映了一国在面临更为广阔的国际市场时快速调整自身生产的能力,这也是竞争力的一个方面。由此可见,提高产业内贸易水平,是发展中国家提高对外贸易竞争力的重要手段。有人曾对发达国家的新兴产业和主导产业1976年的产业内贸易指数进行了分析,发现与科学技术密切联系的新兴产业和主导产业的产品,是西方7个工业化国家进行产业内贸易的热点,医用电子设备7国中有5国的产业内贸易指数在50%以上,办公设备有6国在60%以上。可见产业内贸易发展与一国的新兴产业和主导产业的发展密切相关,技术密集型的新兴产业和支柱产业产品,附加值高,需求弹性大,生产规模和贸易规模持续上升,为产业内贸易发展提供了空间。同时,产业内贸易的发展加快了科学技术、管理经验、企业家精神在不同国家同一行业内的传播和扩散,给同类产品生产上档次提供信息,并通过规模经济,实现不同国家在产品层次上的分工,实现产品生产的国际化,从而促进一国主导产业和支柱产业的发展。总之,随着国际经济贸易的发展,产业内贸易在给各贸易国带来贸易利益的同时,还可以促使一国的技术进步和产业升级,因而,产业内贸易最终将取代产业间贸易而成为国际贸易的主要形式,这是国际贸易发展的必然趋势。二、产业内贸易形成的机制一般来说,消费者偏好的多样性、国际直接投资活动是产业内贸易最基本的推动因素。(一)产品差异与产业内贸易的形成产业内贸易首先表现为差异产品的贸易。所谓差异产品,是指相似但不完全相同,也不能完全替代的产品。差异产品一般分为三类:水平差异产品、垂直差异产品和技术差异产品。商品差异的类型不同,引起的产业内贸易的原因也不同。水平差异,是指同一类商品具有一些相同的属性,但这些属性的不同组合会使商品产生差异。从水平差异分析,产业内贸易产生的原因是消费者偏好,即消费者的需求是多样化的。当不同的国家消费者对彼此的同类产品的不同品种产生相互需求时,就可能出现产业内贸易。垂直差异,是指产品品种上的差异。从垂直差异产品看,产业内贸易产生的原因主要是消费者对商品档次需求的差异。这种差异主要取决于个人收入差异,收入高的消费者偏好高档产品,而收入低的消费者只能偏好中低档产品。为了满足不同层次的消费,就可能出现高收入国家进口中低档产品和低收入国家进口高档产品的产业内贸易。技术差异是指技术水平提高带来的差异,也就是新产品出现带来的差异。从技术差异商品看,产业内贸易产生的原因,主要是产品存在生命周期。先进工业国技术水平高,不断推出新产品,而后进国家则主要生产标准化的技术含量不高的产品,因而处于不同生命周期阶段的同类产品会发生产业内贸易。(二)国际直接投资与产业内贸易的形成随着跨国公司的大量出现,跨国公司的投资行为对国际贸易的影响越来越大,极大地促进了产业内贸易的发展。在跨国公司理论中,把跨国公司分为垂直一体化模型和水平一体化模型两种。垂直一体化模型中的跨国公司将生产经营活动的各个阶段分散于不同国家,而水平一体化模型中的跨国公司在很多国家重复从事大致相同的活动。垂直一体化模型和水平一体化模型对产业内贸易的影响机制是不同的。1.垂直一体化投资与产业内贸易的形成垂直型跨国公司在总部和海外工厂之间实行纵向分工,设在母国的总部和工厂从事产业链中关键的产业环节,一般是知识密集型产品的生产活动;海外子公司则往往从事产业链中增值相对较低的劳动密集型和资本密集型的生产活动。这种纵向分工是发达国家跨国公司对发展中东道国传统的直接投资方式。当母国与东道国的要素禀赋存在一定差距时,处于某一生产阶段的子公司会从其母公司或其他子公司输入零部件或中间产品,加工后输往母公司或其他子公司,由此产生“垂直贸易”。有的学者认为这种垂直贸易应该算作是产业间贸易,但在各国的统计上常常将零部件、中间产品及加工产品视为同组商品,因而被统计成为产业内贸易。由此可见,跨国公司的垂直型内部贸易是产业内贸易的重要来源之一,使无论是投资国或是东道国的产业内贸易都得到了极大的提高,而且随着跨国公司数目的增加,产业内贸易额也会增加。但这种产业内贸易的增加对投资国与东道国的对外贸易竞争力的影响是不同的。对母国而言,当它对外进行垂直型直接投资时,为了保持母国对东道国的技术优势,母国会利用它的有利经济条件,包括丰富的人力资本、大量的研究机构、以及研究与开发投资等,提高母国的技术水平和生产效率。因此,一国的垂直型对外直接投资越多,产业内贸易额就越大,所体现出来的对外贸易竞争力就越大。而对东道国而言,虽然吸引垂直型跨国投资可以增加产业内贸易,从而获得更多的贸易利益,从短期来说对一国外贸竞争力具有促进作用,但从发展的角度分析,发展中国家总是接受前一轮被淘汰的技术,在技术发展上始终处在相对劣势的地位,对发展中国家产业结构升级的促进作用不大,因而这种产业内贸易的扩大并不能代表产业真正的技术水平和竞争力的提高。2.水平一体化投资与产业内贸易的形成在水平一体化模型中,跨国公司因为主要在经济发展水平和市场规模相似的国家之间从事类似的经营活动,因此倾向于在各个国家都建立自己的生产和销售体系,在当地生产,满足当地需求。从表面上看这种投资行为在一定程度上替代了国际贸易,但如果结合产品差异和消费者偏好来研究,则会发现跨国公司的水平一体化投资也是产业内贸易的重要来源。这种水平一体化跨国公司在经济发展水平类似的国家之间建立内部市场,进行差别产品交易,呈现出产业内贸易的特征,同时又有规模经济的特征,在需求的拉动下,产业内贸易得到了极大的发展。二战后发达国家与发达国家之间相互投资额与产业内贸易额同时增长的现象充分证实了这一点。由水平一体化跨国经营所产生的产业内贸易的增加,无论是对母国还是东道国的对外贸易竞争力都具有促进作用。对母国来说,水平一体化跨国公司在总部与海外工厂之间平行分工,从事基本相同的生产经营活动,从而获得了规模经济,降低产品平均生产成本,这种建立在规模经济基础之上的产业内贸易的增加极大地促进了母国对外贸易竞争力的提高。而对东道国来说,跨国公司的进入会给东道国带来母国先进的生产和经营技术,促进东道国的相关产业的技术进步和产业升级,即使母国和东道国技术水平相差不大,跨国公司也会为东道国带来有特色的生产方式、新的营销渠道,以及不同的管理理念等,因此,由水平一体化跨国公司所带来的产业内贸易水平的提高同样也促进了东道国的对外贸易竞争力的提高。三、充分重视产业内贸易,提高我国对外贸易竞争力目前,我国的对外贸易格局基本上是以传统的国际贸易理论为基础的,突出我国与贸易伙伴国之间产业结构的互补性,也就是说,我国的贸易格局还基本上是建立在以比较利益为基础的产业间贸易,而产业内贸易则较不发达,与发达国家相比有一定的差距。在国际贸易格局发生巨大变化的今天,仅仅按照静态的比较利益进行分工和贸易还是远远不够的,它会造成我国产业结构的滞后。因此,逐步实现以产业内贸易为主的贸易格局,发展高层次的产业内贸易,是我国把比较优势转化为竞争优势,提高对外贸易竞争力的重要手段。(一)大力发展差异产品,提高对外贸易竞争力在垄断竞争市场条件下,产品差异为发展中国家提高对外贸易竞争力提供了一个有益的思路:即工业产品的多样性使得任何一个国家都不可能有足够的资源来生产、出口全部工业产品,国际贸易的空间变得越来越大,即使在同一行业内,也可能既进口又出口。因此,对别人已经形成优势的产品,我们也可以通过开发更新的差异产品或其他种类、型号的产品,并通过规模经济降低成本,形成自己的优势产品并向国外出口,形成对外贸易竞争优势。1.加快发展高科技产业,促进与发达国家之间水平差异产品贸易的发展。从我国目前出口的现实来看,美、日、欧等发达国家是我国出口商品的主要市场,贸易模式主要是产业间贸易,而产业内贸易额较小,这主要是因为我国与这些发达国家之间的水平差异产品贸易额偏小。特别是现阶段我国与发达国家在高技术产品上的分工程度还很低,我国仍需要进口许多高新技术产品,而出口的则是一些层次较低的加工产品。因此,发展高科技产品,促进我国与发达国家之间水平差异产品之间的贸易,是改变我国与发达国家之间以产业间贸易为主的贸易模式的重要途径。此外,发展高科技产业,在某些领域形成技术优势,使我国与技术水平落后于我国的一些发展中国家形成技术差异,促进以技术差异为主的产业内贸易的发展,也是提高我国对外贸易竞争力的重要方面。2.实施品牌战略,促进差异产品的发展。在产品差异优势中,品牌是实行“差别战略”的重要手段。品牌代表着一个产品的质量、性能、功效以及产品的市场定位、文化内涵、消费者对品牌的认知程度等。现代企业越来越多地运用品牌及其品牌系列产品来代表企业的产品与其他企业产品的差异。品牌的差异不但体现在价格的差异上,更重要的是体现在产品的营销、市场、技术和经营管理的差异化上,因此,实施品牌战略是我国出口企业提高产业内贸易水平,实现出口商品从粗放型向集约型的转变,从而提高外贸竞争力的重要手段。3.加快对传统劳动密集型产品的技术改造,促进差异产品的发展。我国的比较优势在于劳动力要素,因此,对我国现有的具有比较优势的劳动密集型产业,我们可以通过高新技术加以改造。利用高新技术改造传统产业不但可以创造产品的成本、价格优势,还可以进一步增强产品的差异化优势,使产品向多规格、多品种方向发展,以满足人们对产品不断变化的需求,利用高新技术可以不断变换生产技术、改进生产工艺、创造出适合不同消费者需求的新产品,促使传统产品向精加工、多功能、高附加值的科技型产品转换,使产品不断更新换代,从而提高我国的产业内贸易水平及我国产品在国内外市场上的竞争地位。4.积极介入产品销售领域,获得差异优势。产品差异化的内涵相当广泛,除了指产品在档次、质量、款式、颜色、商标等方面的差别外,还包括了在销售上的差异,如广告、包装、售后服务以及人们主观意识上的差别,这些差异化极大地增加了产品出口的附加值。在当今科技革命迅速发展和消费需求日趋多样化的时代,各企业在生产和流通活动中实行差异化竞争策略是提高企业国际竞争力的重要手段。而我国在开展对外贸易时,常常忽视产品差异,特别是忽视或根本不能介入产品广告、宣传等销售领域,而不能获得较多的利润。例如,我国大量存在的加工贸易、“大进大出”的劳动密集型产业,它们的产品的出口价格往往只是发达国家最终零售价格的1/4或1/5,其他的增值部分归于推销、批发与零售服务、商标、广告设计等增加产品差异化的有关工作,而我国的厂商因为不能介入这些造成差异化的领域,而失去了获得较多利润的机会。因此,积极介入产品销售领域,是我国企业增加产业内贸易,提高竞争力的重要手段。5.加强对发展中国家市场的研究,提高产业内贸易。如何开拓发展中国家市场,一直都是我国出口市场多元化战略的重要内容。笔者认为,我国与许多发展中国家经济发展水平相当,大力发展水平差异产品贸易大有可为。我们应加强对发展中国家市场的研究,生产出适合不同消费者偏好的差异产品,提高我国与发展中国家的产业内贸易水平。(二)充分利用国际直接投资,提高我国产业内贸易水平如上所述,无论是垂直一体化的跨国投资还是水平一体化的跨国投资都是产业内贸易的重要源泉,但两者对母国和东道国对外贸易竞争力的影响是不同的。从我国目前的现实来看,要大力吸引水平一体化的跨国直接投资还不具备条件,因此,短期来说,我们还是要通过吸收发达国家垂直一体化的跨国投资,获得资本、技术、产业升级效应。但从长远来说,我们应该尽量吸引发达国家的水平一体化的跨国公司的对华投资,提高我国的技术密集型产品的生产能力和出口能力,从而增加与发达国家之间水平差异产品的贸易,提高我国的产业内贸易水平,从而提高对外贸易竞争力。在对外投资方面,一方面,我国应鼓励一些具有一定实力的企业,对与我国经济发展水平相当甚至更高的国家进行水平一体化的跨国投资,形成规模经济,甚至是效益更加明显的范围经济,增强产业内贸易;另一方面,通过对一些经济发展水平落后于我国的发展中国家进行垂直一体化投资,加大我国产业内贸易份额,使我国的一些产业继续保持规模经济优势,也是我国提高外贸竞争力的重要方面。论反倾销与中国企业近年来,中国的经济以每年7%的速度稳定增长,国内市场的消费增长也相应提高,消费需求旺盛,13亿人的巨大消费市场,对世界各国的生产企业无疑具有极大的市场吸引力,在客观上造成国外产品倾销的动机。同时随着中国正式成为WTO正式成员,在享有WTO赋予我们权利的同时,也承担关税和非关税壁垒降低的义务。与此同时,我们还要履行入世前的所有承诺,进一步开放国内市场,使越来越多的国外产品进入中国市场,这必使国内企业不可避免的遭到外国产品冲击。在这些产一倾销的概念及认定倾销,英文为dumping,根据词典解释为:将国内不需要的货物向国外1根据关税与贸易总协定1994(GATT1994)第6条的规定:各缔约国认为:用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法挤入另一国贸易内,如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大的损害或产生重大威胁,或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍,这种倾销应该受到谴责。2倾销的定义第一次在我国法律中出现是在对外贸易法中,外贸易法第30条规定:产品以低于正常价值的方式进口,并由此对国内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁,或者对国内建立相关产业造成实质阻碍时,国家可以采取必要措施,消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。我国反倾销条例第三条规定,“倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。”根据上述条文分析:只有同时具备三个条件才构成可以采取反倾销措施的倾销:(1)进口产品的出口价格低于其正常价值;(2)对国内已建立或建立相关产业造成实质损害或损害威胁或实质障碍;(3)倾销与损害存在因果关系。(一)倾销事实的确定根据关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定(以下简称WTO反倾销协定)第2条的规定:“就本协定而言,如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国的商业,则该产品被视为倾销。”2可以分为三个步骤:(1)确定出口产品的正常价值;(2)确定出口产品的出口价格;(3)合理比较正常价值与出口价格。进口产品的正常价值,应当区别不同情况,按照下列方法确定:1.进口产品的同类产品,在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中有可比价格的,以该可比价格为正常价值;2.进口产品的同类产品,在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中没有销售的,或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的,以该同类产品出口到一个适当第三国(地区)的可比价格或者以该同类产品在原产国(地区)的生产成本加合理费用、利润,为正常价值。进口产品不直接来自原产国(地区)的,按照前款第(一)项规定确定正常价值;但是,在产品仅通过出口国(地区)转运、产品在出口国(地区)无生产或者在出口国(地区)中不存在可比价格等情形下,可以以该同类产品在原产国(地区)的价格为正常价值。3进口产品的出口价格,应当区别不同情况,按照下列方法确定:1.进口产品有实际支付或者应当支付的价格的,以该价格为出口价格;2.进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的,以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格;但是,该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的,可以以外经贸部根据合理基础推定的价格为出口价格。3进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度,为倾销幅度。(二)损害的确定:根据WTO反倾销协定第3条的规定:就GATT1994第6条而言,对损害的确定应依据肯定性证据,并应包括对下述内容的客观审查:(a)倾销进口产品的数量和倾销进口产品对国内市场同类产品价格的影响,及(b)这些进口产品随之对此类产品国内生产者产生的影响。2我国反倾销条例第7条的规定:损害,是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍。3在确定倾销对国内产业造成的损害时,应当审查下列事项:1.倾销进口产品的数量,包括倾销进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加,或者倾销进口产品大量增加的可能性;2.倾销进口产品的价格,包括倾销进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响;3.倾销进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响;4.倾销进口产品的出口国(地区)、原产国(地区)的生产能力、出口能力,被调查产品的库存情况;5.造成国内产业损害的其他因素。对实质损害威胁的确定,应当依据事实,不得仅依据指控、推测或者极小的可能性。在确定倾销对国内产业造成的损害时,应当依据肯定性证据,不得将造成损害的非倾销因素归因于倾销。(三)倾销与损害之间的因果关系按照反倾销协定的规定,进口产品被征收反倾销税,不仅要证明该产品存在着倾销以及进口国国内产业存在着损害,而且还要证明上述倾销与损害之间存在着因果关系,即证明进口国国内相同或类似产品,产业的损害是由于进口产品的倾销造成的。反倾销协议第3条规定:倾销进口产品引起的本协议所指的损害必须得到事实证明。可能同时会有损害进口国产业的其他因素,由于其他因素引起的损害不能归咎于倾销进口产品。进口国有关当局在考虑该国相同或类似产品国内产业是否受到损害时,除了考虑进口产品倾销因素外,还应考虑许多其他因素,如未以倾销价格的进口产品的数量和价格,需求和消费模式的变化,劳资纠纷争议,国内产业的出口实绩和生产率,限制性贸易做法,技术的发展以及公平价格的进口产品的数量等4。但是,有关当局在决定损害与倾销的因素关系时,并不一定企图倾销的进口产品是造成损害的主要原因,而是只要证明倾销的进口产品是造成损害的一个原因,即可以认为它们之间存在着因果关系。二中国企业在应对反倾销时的问题(一)需要增强反倾销意识外国产品在华倾销由来已久,但没有引起我们应有的重视,根本原因就在于我们对倾销和反倾销在思想认识上存在错误,主要表现在两个方面:1是对倾销及其危害性认识不足。没有认识到国外产品对中国大规模低价销售的目的不是为了给中国老百姓带来实惠,而是为了挤垮中国同类产品的生产企业,消灭与其竞争的中国民族工业,占领中国市场,已图获取最终超额利润。2.内对反倾销存在着一些错误认识,主要是表现在以下方面:(1).国内遭受外国商品倾销危害的企业认为反倾销虽然能够保护自己的利益,但同时也保护了国内同行的企业,而反倾销需要花费大量的人力、物力,却要本企业单独承担,对反倾销消极等待,指望别的企业反倾销,自己搭便车(2).国内消费者认为,一旦采取反倾销措施,自己便买不到廉价的洋货,对反倾销持反对态度(二)反倾销不是生产力落后的保护伞我们不能一味指责外国产品对我国的倾销,应当注意到我国产业自身存在的严重缺陷,生产力落后,产业组织不合理,经济效益低下。即产业竞争力不强。诉诸于反倾销法,并成功地得到反倾销保护,然而这并不能解决根本问题。国家的反倾销措施,可以使这些企业暂时得到一个恢复的机会。但是,如果我们的企业不能励精图治,卧薪尝胆地苦干几年,最终还是要在外国同类产业的竞争下跨掉。应当牢记,反倾销不是永远的有力武器,更不能成为落后的保护伞。如果一个国家的某个产业,要始终在保护中生存,那么,这个产业就永远也不能成长起来,就永远无法形成自己的竞争力。所以反倾销只能是暂时的保护措施。(三)需要建立企业自身的预警机制如果一个企业自身没有很好的预警机制,就不可能在第一时间得到自己“已经或正在遭受倾销”。在企业产品销售量下降之前的前三年产量一直平稳上升,但在此销售年度或由于非企业的原因造成产量突然下降,同时国外的同类产品销售却持续上升,或由于国外产品的迅速进入市场,而使本企业的产品占有率下降速度较快,严重影响了本企业的销售,销售量下降。这时就需要企业自身的预警机制发挥作用,展开调查。(四)加强与反倾销调查部门的联系多与调查部门联系,能够更详细了解进行反倾销的具体实务,再提起反倾销诉讼后更有胜诉的把握,最好到商务部的反倾销调查局和国家经贸委产业调查局进行咨询和沟通,以便更好地做好各种准备工作,确定反倾销策略,组织好各种材料,以及其他准备工作。(五)加强与本行业协会或商会的沟通和联系按照反倾销条例的规定:一个企业要想提起反倾销申诉,必须具有一定的资格。如第13条:国内产业或者代表国内产业的自然
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