杭州文化创意产业园区可持续发展研究.doc

杭州文化创意产业园区可持续发展研究杭州蓝色倾情服饰有限公司董事长 钱峰（杭州市“356工程”第24期浙大大学“先进制造业”总裁高级研修班学员）摘要：文化创意产业园区是城市发展中最具活力和魅力的产业空间，对城市发展方式转换、空间功能转换、价值链升级、产业布局调整和经济发展创新都具有重要推动作用。文化创意产业园区发展是杭州文化创意产业实现快速发展的主要方式之一，而实现可持续发展取决于产业园内部的共生和创新机制以及产业园文化的形成。通过分析目前我市文化创意产业园发展中存在的问题，构建文化创意产业园区可持续发展模式，为政府政策制定政策和企业长远发展提供新思路，实现我市文化创意产业集群可持续发展的新局面。关键词：文化创意产业 产业园区与集群 可持续发展模式自20世纪90年代起，创意产业、创意经济在西方国家如火如荼的发展起来，显示出对社会经济巨大的影响力。作为21世纪的朝阳产业，文化创意产业启动快、扩张强，具有很强的渗透性和关联性，迄今为止已形成了庞大的消费市场和集群经济，目前，文化创意产业正逐步成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力。制定并实施一系列发展战略和政策，发挥文化创意产业在区域经济与社会发展中的引领作用，正在成为许多国家和地区的共识。在美国、英国等西方国家纷纷将发展创意产业作为“国家战略”后，迸发出了创意人才和产业背后的巨大能量和影响力。随着中国新经济和后工业社会的到来，城市发展经历了从工业经济为主转型为服务经济为主的演进历程。创意大潮迅速开始蔓延至国内，北京、上海、深圳、杭州等经济发达的城市都将创意产业列为城市发展的重要项目。随着创意产业的快速发展，出现了一种新的经济空间现象：基于人脑创意创造力的新兴产业集聚发展而形成了“文化创意产业园（区）”。作为一种新的经济空间形式，它是集不同行业高端价值部分(研发、设计和营销等)于一体的新经济发展模式，并成为城市新经济的增长引擎和源头，推动着增长方式转变、产业结构升级和功能空间的转换与提升，成为城市经济最为活跃和亮丽的区域之一。作为一种新经济空间，文化创意产业园区由于源于个人创造力的开发，对文化的生产功能关注又使其形成独特的空间和竞争优势，具有无限创新的经济空间，同时使其成为城市发展中最具活力和魅力的产业空间。因而一经出现，就受到了政府部门和学术界的关注，它不仅主宰着都市人群的精神文化生产、消费和生活，也日益成为城市化、现代化和工业化发展的新模式。但目前，国内的创意产业园区虽已成为各方关注的热点和前沿领域，仍停留在使其快速形成产业集聚的阶段，仅仅是将资源集聚，物业租赁，并未形成创意园区成熟的可持续发展模式，随着未来产业集群的增多，传统单向型创意园将面临越来越严峻的资源匮乏危机。这一模式的探寻与发展不仅关系到每个创意园区的发展，更关系到整个创意产业的未来发展。一、文化创意产业基本概念和杭州文化创意产业发展现状（一）文化创意产业的基本概念创意产业概念最早起源于英国，主要是指“源于个人的创造力、技能和天分，通过对知识产权的生成和开发，可以创造潜在财富和就业机会的活动的集合”，自上世纪90年代开始，随着创意产业在世界许多国家和地区的迅速兴起，创意产业概念也被赋予了新的内涵，如美国把创意产业定义为“版权产业”，而澳大利亚、新加坡和中国台湾等国家和地区则结合自身经济社会的发展特点，把创意产业称为文化创意产业。可见，创意产业在不同的国家或者不同的组织有不同的定义，这些定义中有几个共同点：首先，创意产业属于智力型的产业，其关键内涵是“知识创新力”，是个人创造力、技能和天分的体现；其次，创意产业具有产业性质，能够为整体经济创造财富和就业机会；再次，创意产业突出了“文化”在产业中的核心地位，注重文化在价值创造中的渗透性和辐射效应；最后，创意产业涵盖了知识产权框架下的众多领域、部门，均结合了当地创意产业发展的实际情况。2007年，杭州市在出台杭州文化创意产业发展报告时，把文化创意产业定义为：以创意与文化为基础，以知识产权的形成与应用为载体，以创造财富与增加就业机会为目标的产业集群。（二）杭州文化创意产业的重点行业文化创意产业作为一种新的经济形式，在发挥增加城市就业、促进产业升级、提升产业竞争力等方面的作用越来越为人们熟知。1998年英国人一经提出创意产业（Creative Industry)的概念，就引起世人重视，并在世界范围内传播。2007年，杭州市文化创意产业发展领导小组结合杭州的资源禀赋条件和城市发展定位，结合文化创意产业发展趋势，确定信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等8个行业为杭州的重点发展行业。二、国内外文化创意产业园区集群发展现状（一）产业集群的基本概念创意产业集聚区是集不同行业高端价值部分（研发、设计和营销等）于一体的新型经济发展模式。在实践发展和理论研究中，创意产业集聚区有许多相关的群落概念，如“创意群落”（creative cluster）、“文化产业群落”（cultural industry cluster）、 “文化创意产业集群”等，这些概念都强调创意产业在一定区域内的集聚而表现出的网络效应和集体效率。基于当地特定的文化和制度背景所形成的创意产业集聚区，能提高创意产业内部的文化认同度和由此增加城市的文化资本、知识资本、社会资本，使创意产业之间形成一种充满活力的良性竞争环境，从而推动区域创新网络的形成。欧美发达国家和地区创意产业的发展实践证明，创意产业集聚区在城市发展和创新中已经演变成新时期的“新经济空间”，即将成为城市新经济的增长引擎和源头。文化创意产业集群作为一种特殊的产业集群形态，可以认为是文化创意产业中相互关联的、在地理位置上相对集中的若干企业和机构的集合。它以某一种文化创意产业为主导，辅以其他相关支持性产业企业和机构，从而形成较为完整的产业链，以主导产业企业带动相关产业，形成规模经济与范围经济，从而促进整个产业集群的发展。文化创意产业园区以文化创意产业为主导产业定位、配以相应管理系统、公共服务设施完备、创意氛围浓厚，并集中体现研发、培训、孵化、制作、展示、交易等功能，进行创意产品策划生产和销售的专业化园区。文化创意产业园区的形成是自上而下的，因而在园区初期，不一定能形成文化创意产业集群。只有当主导产业明晰、辅助产业完善、配套服务机构健全后才能产生某类文化创意产业的集群效应。文化创意产业集群、发挥集群效应，应是文化创意产业园区的发展目标。（二）国外文化创意产业集群发展现状在世界经济全球化、信息化、市场化的大背景下，产业的发展也呈现了新的特征，产业的集聚成为当今产业发展的趋势之一。当前各国创意产业的发展面临的主要问题已不是理念转换，而是如何实际运作，推动文化创意企业的快速生长，并发挥集聚效应，培育创意市场，打造并完善创意产业链，形成新的产业发展群落。因此，建立并建设文化创意产业基地，创建创意产业孵化器、创意产业园区是十分重要的基础建设。20世纪90年代以来，随着文化创意产业在全球的兴起，纽约、伦敦、巴黎、法兰克福这些原本就富有文化活力的城市率先体会到文化创意产业的魅力，成为全球最著名的创意之都。作为世界上第一个以国家政策推动创意产业发展的国家，英国在1997年就成立了“创意产业特别工作小组”，大力推进英国创意产业的发展。英国建立的许多创意园区，以“集群效应”为主，通过组合各种文化创意企业，形成相互聚合、渗透激活的“引爆效果”，使本国的文化创意产业得到很大发展。到2000年，创意产业已经成为英国产值居第二位的行业，占GDP的7.9%，仅次于金融服务业。在亚洲，新加坡政府也在2000年推出它的跨世纪文化发展战略，开始加大对文化领域的投入，2002年又公布了创意产业发展战略，以推动文化产业为主体的创意产业发展。新加坡政府希望到2012年创意产业的增加值能提高到6%，并树立起“新亚洲创意中心”的声誉。近年来，韩国成立了文化产业振兴院，发掘各种类型的文化内容，如动画、漫画、移动内容、音像等，从这些内容的策划到制作、流通、吸引投资及出口，提供全面性的服务。韩国还在文化产业振兴院孵化本部大楼的七、八、九楼安排了“孵化器”，通过风险资金间接地安置了80余家小企业进行孵化。（三）国内其他城市文化创意产业集群发展现状中国文化创意产业的发展模式与发达国家创意经济的形成模式如出一辙。中国一些艺术家们为了潜心创作，将文化艺术机构搬到偏远或荒废的旧厂房内，而这些旧厂房因为融入了艺术家灵感，勾勒出了中国创意产业的雏形。 文化创意产业园在国内并非完全陌生的新鲜事物，国内许多城市特别是大中型城市或者具备某些产业背景的城市，都在自觉和不自觉地发展这一新兴产业。目前，北京、上海、深圳、广州等地均形成了较为成熟的文化创意产业集聚区，形成了规模效应，为文化创意产业的发展创造了良好的外部条件。这些文化创意产业园区以其灵活的运作机制、强大的集聚和辐射功能等特色成为了各地文化创意产业发展中的亮点。如国内最早最典型的北京798艺术区，因其便利的交通、风格独特的包豪斯建筑等多方面的优势，吸引了众多艺术机构及艺术家前来租用闲置厂房并进行改造，逐渐形成了集画廊、艺术工作室、文化公司、时尚店铺，于一体的多元文化空间。而在上海，“田子坊”、“8号桥”、设计工厂、“M50”、“同乐坊”、“卓维700”等一大批创意园吸引了1000多家创意设计企业入驻，包括来自美国、日本、比利时、法国、新加坡、意大利等30多个国家和地区，集聚了一批具有创造力的优秀创意人才，由于创意产业强大的辐射功能，创意产业园区周边的发展也被进一步带动，并在一定程度上保护了城市的历史风貌。（四）杭州文化创意产业集群发展现状文化创意产业是科技、文化和创意结合的产物。创意产业是一种新的产业形式。要促进创意产业的发展就要遵循产业发展的一般规律，形成产业链和上下游的可持续快速发展。杭州缺乏发展重化工业的地矿资源、港口资源、政策资源，但杭州拥有人才、环境、文化、产业、市场等发展文化创意产业的比较优势，因此，市委、市政府提出了打造全国文化创意产业中心的目标，出台了一系列政策举措，通过搭建企业集聚、产业融资、项目引导、人才开发、展示交易等“五大平台”，营造文化创意产业发展的良好环境。作为文化创意产业发展初始阶段所形成的杭州文化创意产业集聚区，使得杭州的创意企业、创意人才在一定区域内的集聚，表现出强大的网络效应和集体效率。基于杭州特定的文化和制度背景所形成的创意产业集聚区，能提高创意产业内部的文化认同度和由此增加城市的文化资本、知识资本、社会资本，使创意产业之间形成一种充满活力的良性竞争环境，从而推动区域创意文化的形成。2002年开始，一些艺术家利用当时较为廉价的租金，在不改变旧厂房的外观和内部基本格局和主体设施的前提下，借鉴欧洲建设创意园区的经验进行重新包装设计，形成了独特的环境和氛围，开辟成为文化创意产业园区，这就是后来的LOFT49，杭州的文化创意产业园区也进入了快速发展时期。为优化布局，进一步提高园区的集聚度和辐射力，杭州市确定将西湖创意谷、之江文化创意园、西湖数字娱乐产业园、运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、创意良渚基地、西溪创意产业园、湘湖文化创意产业园、下沙大学科技园、白马湖生态创意城等十大园区作为主平台，推动全市文化创意产业实现集群发展。截至2008年底，全市十大文创产业园区建成面积达到49.53万平方米，集聚企业514家，合同引进资金10.34亿元，实际到位资金6.51亿元。同时，杭州还涌现出了丝联166文化创意园、富义仓时尚创意空间等一批独具特色的创意园，各创意园区在定位上呈现出多元化的特征。在杭州，具有“人脑+文化+电脑”特色的文化创意产业，已经从一个“稚嫩”的新兴产业，成长为城市重要支柱产业、经济发展的新引擎。杭州的文化创意园区主要有以下几种类型：1.工业遗存改造型。随着城市的发展，旧城区，包括功能过时的建筑和老工业建筑逐渐丧失了原有的功能，从而对城市竞争优势和竞争力的提高造成了阻碍。工业遗存改造型就是以城市旧区或老建筑改造和功能空间转换为目的，依托老厂房、老仓库等工业遗存的改造和产业优化升级，将城市中有文化底蕴的老建筑顺势或有意识的改造，使其符合创意产业集聚区发展的要求，在原有文化创意产业集群基础上完善基础设施并进行园区统一规划管理而形成LOFT式特色文化创意产业园。2商务创建型。结合总部经济和楼宇经济发展，依托商务中心建设，在政府规划下，经过资源整合、招商引资，依据人才、区位、文化资源等因素，形成以咨询策划、信息服务等为特色的文化创意产业园。3产业依托型。以高新技术产业区、高教园区位依托，促进科研成果的产业转化，形成以设计服务、信息服务、教育培训为特色的环高新、环高校文化创意产业园。这种模式利用了丰富的人才资源，良好的教育资源、研究和培训基础设施，有利于促进创意产业集聚区“产一学一研”一体化的形成。三、当前杭州文化创意产业园区发展存在的问题（一）园区产业特色不明显，结构趋同从目前杭州的文化创意产业园区的发展情况看，不管是自发集聚还是主导创建的创意产业集聚区，都存在园区产业结构趋同现象。1特色不够明显。大多创意产业集聚区都将艺术设计、工业设计或室内设计等创意行业涉及作为园区特色，表面看极具创意园的风格，但实际是各创意园间同质化严重，反而是特色不明，造成创意产业集聚区难以形成竞争优势。如一些个人牵头打造的创意产业园，在市场利润的驱动下，只为将园区出租获取回报，对入驻企业所属行业并不过问，使创意产业集聚区只在形态上具备集聚功能，难以发挥创新功能。2产业结构趋同。几乎所有的创意产业集聚区都发展好几种产业，园区差异化低、品牌化不够。创意产业集聚区的结构趋同，难以形成差异化发展战略，势必影响该创意园区的发展。（二）产业关联度不强，制约规模发展从产业集聚动力及效应分析，普遍存在产业关联度低、产业链脱节等问题，从而原创产品和关联产品、衍生产品无法形成互动发展，制约了产业的规模化效应。由于很多园区是纯自发形成，企业涉及的门类较广。如何有效解决创意产业集聚区内企业间关联度不高、产业链条短等问题，是目前创意园区实现跨越式发展的关键。（三）园区管理缺失，配套不到位主要表现为园区缺乏规划引导，产生了定位不明、交叉管理和一定的短期行为等现象。以大多数旧厂房改造为主的创意园区为例，一是园区所有人或者牵头人只考虑出租换取租金，对进驻企业没有设定一定门槛，造成少数非创意企业入驻。二是在园区形成一定知名度后，要求提高租金。三是对园区环境建设、发展前景基本上没有考虑，物业服务也不到位。由于无法建立起相应的园区管理机构，也使得园区发展规划、服务平台构建等工作无从落实，从而使很多创意园区在较长时间内处于自发发展的状态，令入驻企业不能安心发展，甚至有不少创意企业开始逐渐迁离园区。四、杭州文化创意园区可持续发展的对策建议（一）统一规划，提供基础服务文化创意产业园区是文化创意产业发展的基础设施和保障，运营创意园的企业或政府，要通过整体规划和设施配套，为创意企业提供创意型办公场所和设施，同时提供更为全面的管理、资讯、咨询服务支持，通过提供一系列创意企业不擅长但极为需求的管理支持和资源网络，包括企业发展和技术开发支持，市场营销、竞争研究分析等，同时在园区引入法律、会计、后勤等配套企业，这种模式的优点在于通过整体的规划，为入驻的创意企业节省人力资源和财力成本，使其精力投入其专业开发。同时可根据园区实际情况，引入创意餐饮、咖啡吧、茶吧、书吧、酒吧等休闲设施乃至以艺术剧院、影院等娱乐设施和大型商场设施、超市，弥补服务消费领域的空白，形成具有完整生活设施的特色创意园。在知识产权服务方面，根据大多创意产业的要求，文化创意产业园区的运营方要做好为企业提供专利申请、商标注册等知识产权服务的同时，协助政府有关部门加大了对侵犯知识产权行为的打击力度。（二）加强孵化功能，协助企业发展创意企业和其他企业有着不同的特点，一般来讲，创意企业呈小型化、扁平化、个体化和灵活化的特点，少量的大企业，大量的小企业。他们一般经营时间不长，但具有较好的发展前景，企业发展较快，短期资金需求明显，急需支持，同时，往往缺乏可融资的具体质押物，融资难度大。为此，可由园区牵头，向金融机构和风投推荐园区的创意企业，邀请其对园区内的创意企业进行考察，寻求融资渠道。创意产业的快速发展需要政策，特别在资金和税收上的大力支持，为此，园区需要向文化创意产业的政府主管单位建议针对创意企业的有效性扶持优惠和办法，特别是可以以政府主导，在园区内建设创意产业孵化器，一些中型创意企业在这里获得促进其快速增长的助推力量，以孵化器的方式，给予他们在场租和融资的帮助。（三）打造产业链，发挥集聚效应根据创意企业在业务领域的发展需求以及其自身不善商业推广的现状，为创意企业、创意人才与传统型企业合作、与风险投资商合作、与商业平台合作之间搭建平台。主要内容：（1）打造创意设计完整产业链平台，担负为入驻企业成长提供各种上下游和产业链条上的其他配套资源，资源整合；（2）引入客户有效对接专业服务，为专业客户介绍创意企业、设计师和工作室的服务；（3）为入驻创意设计师和企业提供经纪服务，形成“设计师或企业设计师或企业所服务客户产业配套企业”的产业链之间进行整合服务；（4）专业展览策划和执行服务、专业发布服务，促进创意企业之间的交流，提高文化创意产业的整体社会影响力；（5）创意企业、设计师货品创意零售服务，针对创意企业和设计师货品的成熟度，可推出专门的创意货品零售、创意市集等项目；（6）推广创意企业设计师，包装创意企业和设计师，形成设计师品牌和创意企业品牌价值，使其提升自身价值的同时，更大程度的将其变为商业产值。 （四）抓住特性，推进创意产品化与商品化创意产业有着自己的特性，其产业性质明显。创意没有形成产业，就不是创意产业。作为产业，创意产业必须形成完整的生产、交换、流通和消费，并且要具有扩大再生产的能力。创意产业的创新性、高附加值性、高竞争性、强融合性、强渗透性、辐射性等特点，是其最重要的特性和竞争优势。掌握了创意产业的这些特性，创意园区在产业促进上，就要做到有的放矢，通过产业集群和创意资源，带动其在旅游文化和商业促进方面的巨大影响力。1.帮助创意企业和创意人才实现艺术、创意作品的商业开发。建立创意企业和设计师货品创意零售服务，在园区内开设以创意产品（创意工业设计作品、创意手工饰品、创意服装服饰品、服装设计师品牌集成店、创意家居用品、创意家具、创意绘画、创