会计论文—新会计准则实施中的问题分析.doc

广西经济管理干部学院毕业论文（设计）论文题目 新会计准则实施中的问题分析 学院（系）： 会计系、财税金融系 专业： 会计电算化 年级班级： 11会电2班 学号： 学生姓名： 指导老师： 广西经济管理干部学院毕业论文（设计）任务书课题名称： 新会计准则实施中的问题分析 学院（系）：广西经济管理干部学院（会计系、财税金融系） 专 业： 会计电算化 年级班级： 11会电2班 学 号： 学生姓名： 指导教师（签名）： 2013年3月18日教研室主任（签名）： 年 月 日毕业论文（设计）任务书课题名称新会计准则实施中的问题分析指导老师工作单位广西经济管理干部学院一、 主要内容：本文通过了各种渠道收集资料和理论分析，举例阐述了新会计准则在实施中遇到的问题和困难，并分析了出现这些问题的原因和列举了相应的解决措施。二、 基本要求（基本技术要求与数据）首先对选题进行剖析，理清论文的心脉，从各种途径收集资料，列大纲，按大纲编写论文主要内容，以及只要本论文的主要参考文献,完成本论文。三、 论文（设计）工作起始日期：自2014年1月14日起，至2014年3月15日止四、 进度与完成的工作：1月23日：完成选题；2月20日前：搜集、整理所需资料、理清写作思路、写出开题报告及论文提纲；2月28日前：完成初稿；3月1日至3月10日：对初稿作修改；3月15日：定稿。五、 主要参考文献、资料1 中华人民共和国财政部:企业会计准则M.北京:经济科学出版社,2006.2 王竹萍:企业新会计准则实施中存在的问题及对策.商场现代化.2008(32).3 田方:新会计准则实施的困难与对策J.职业圈,2007,(15).4 涂荟喙、蔡秀莲:关于实施新会计准则的思考J.商场现代化,2006.5张岩。新企业会计准则国际协调分析J当代经济（下半月）2007，（5）：88-896金玉辉。新会计准则对会计核算的影响和对策J时代经贸.2008，（6）：151-1517纪金莲。新会计准则实施过程中存在的问题及对策J财会研究2008，（12）：54-548丁秀梅。谈执行新会计准则对企业财务状况的影响J会计之友2006，（26）：66-66广西经济管理干部学院本科毕业生论文评分表姓名：梁伟杏 得分：学院（系）会计系、财税金融系专业班级会计电算化11会计2班论文题目新会计准则实施中的问题分析指导老师评分项目权重满分值得分备注文献阅读与文献综述0.1100外文翻译0.1100学术水平0.2100论点与论证能力0.2100文字表达0.2100答辩表达情况0.1100学习态度与规范要求0.1100指导教师评语本文从新会计准则实施中存在的问题进行分析，提出解决存在问题的对策及建议。 教师签名： 2013年3月18日目 录前言7一、实施会计准则存在的问题7（一）企业领导对新会计准则的不重视7（二）部分准则的实施难以落实71.公允价值相关信息难以获取82.无形资产处理的新问题8（三）企业操纵利润的现象不可避免8（四）在执行过程中存在的问题9（五）新准则自身存在着不足与国际会计准则的趋势不同. 9（六）制定时间仓促. 9二、对策及建议101.完善公允价值取得的规范102.明确无形资产包含的具体内容，增强其准确性103.完善会计专业技能教育和职业道德教育11 4.进一步完善新会计准则，与国际接轨. 115.提高企业会计信息的透明度. 116.实施新会计准则中要加强检查和指导. 11【参考文献】12致谢：12新会计准则实施中的问题分析 摘 要企业新会计准则的颁布，在企业界、会计界产生了很大的影响。经过一年半的正式实施，获得了不少投资者的好评。但是，也暴露出了一些问题。本文从内外部环境等方面分析新会计准则在企业实施中遇到的困难和问题，并就这些困难和问题提出了一些建议。关键词新会计准则 实施困难 解决对策Analysis of the implementation of the new accounting standards in questionAbstract: The promulgation of the new accounting standards for business enterprises, produced a great influence on business accounting. After the formal implementation of a year and a half, with a lot of investors. However, it also exposed some problems. This paper analyses the difficulties and problems encountered in the implementation of the new accounting standards of enterprises from the internal and external environment etc, and some suggestions on these difficulties and problems.Keyword: The new accounting standards The implementation of difficult Countermeasures前言我国于2006年2月正式颁布了新会计准则,新的会计准则将从2007年1月1日起适用于上市公司。这是中国会计界的里程碑,它将推动中国向更现代的经济模式过度,并帮助投资者做出更明智的决定。 与原有的会计准则相比，新会计准则由1项基本准则和38项具体准则组成，显得更具体、更详细，是对原会计准则相关内容的延用，让我们对新会计准则能更清楚地理解和运用。本文是对新会计准则从实施以来出现的一些问题进行分析和建议。一.实施新会计准则存在的问题自2007年1月1日，新会计准则实施已经4年，企业实施新旧会计准则后，总体运行平稳。在为投资者和社会公众提供高质量的会计信息方面产生了很好的影响。但是，经过这几年的实践来看，新会计准则仍然存在一些问题，需要进一步探讨。 （一）企业领导对新会计准则的不重视因为对新会计准则的不了解或者是了解得不够全面，很多的企业领导人对其不重视，认为在公司中能不能实施无关紧要，对公司的影响不大，而且也与他们无关，不在自己的职责之内。正是领导者的这种心态使得新会计准则的实施非常缓慢。他们不知道一种制度的实施除了需要各个部门的配合以外，也需要领导者从上到下的重视，如果领导者本身都不重视，要想企业的其他人重视，这无疑与痴人说梦话。特别是财务人员，如果连他们对新会计准则的内容也不了解，那新会计准则的实施将会更加困难。因为他们是最应该了解的一部分人，也应该是最重视的一部分人。了解最新的会计信息是他们的责任和工作需要。他们应该不但要自己重视，也应该提醒自家企业领导重视起来。（二）部分准则的实施难以落实目前，由于企业所处经济环境的日趋复杂，经济事项的不确定性也日益增多，会计业务的处理也更多更复杂，同时在同种业务的处理上也有了更多的选择空间。虽然新会计准则的实施在一定程度上让这种事情有了更好的处理方法，但是有些准则与实际业务不相适应，部分准则仍然难以实施到位。1.公允价值相关信息难以获取新会计准则规定有关资产、负债存在活跃市场并且其公允价值能够可靠计量的情况下，允许采用公允价值进行计量。这使得会计信息将会更可靠，对企业的经营业绩能客观地衡量，对市场价值的变动也能及时地反映。但是公允价值在不同情况下可以表现出不同的计量属性，是一种多特征的交叉重合，具有非确定性和变动性两大特征。由于有这两大特征的存在，我们在计算公允价值时就得根据所在情况小心判断，才能得出准确的结果。这两大特征的存在使得公允价值很难有一个统一的数值，加大了公允价值信息的获取难度。2无形资产处理的新问题与原来的会计准则相比，新会计准则对无形资产的核算范围作出了很大的调整。新会计准则列出了企业内部研究开发项目开发阶段的支出可以确认为无形资产的五个条件，规定企业选择的无形资产摊销方法应当反映与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式。但是这些条件和标准的表述比较抽象，具有很强的主观性，在实际操作中很难做出客观合理的判断，加大了会计人员专业判断的难度。另外，新会计准则也对无形资产作出了新的科学含义（三）企业操纵利润的现象不可避免新会计准则关于资产减值、债务重组等的规定，给企业操纵利润留有空间。如债务重组准则规定，以现金或非现金清偿债务的，债务人应当将重组债务的账面价值与实际支付的现金或转让的非现金资产公允价值之间的差额，计入当期损益。将债务转为资本的，债务人应当将债权人放弃债权而享有股份的面值总额确认为股本，股份的公允价值总额与股本之间的差额确认为资本公积。重组债务的面值价值与股份的公允价值总额之间的差额，计入当期损益。在这种新的会计处理方式下，企业可以通过债务重组将债务转换为利润。从而操纵企业利润。（四）在执行过程中存在的问题新会计准则明确规定了上市公司对外提供财务报告的通用格式以及会计报表附注披露的内容，上市公司应当严格按照新准则规定的财务报表格式对外提供会计报表，披露会计信息，应对所有重大的交易或事项和重要的会计政策、会计估计进行充分披露。但只有一部分公司严格按照新会计准则中的有关规定来执行，还有少数公司对财务报表格式的编制随意性较大，而且对会计报表附注信息的披露也不够充分。部分公司没有严格遵守新会计准则的要求，对会计报表的相关项目随意地进行调整，会计报表信息的披露也不全面、不完整、不详细，影响了会计信息的可比性和客观性。（五）新准则自身存在着不足与国际会计准则的趋势不同我国的会计准则存在的时间并不是很长，比起国外会计准则的发展史来说，我国会计准则的发展是比较短暂的。国外会计准则有很多地方值得我们去借鉴和学习。在已经国际化的今天，我国会计准则尽管已经实现了与国际会计准则的实质性趋同，可是国际会计准则在不断地改进和完善。而我们的新会计准则要项跟上大部队的脚步，与国际接轨，改善其中的不足之处，否则其提供的会计信息就会显得毫无意义，这是我们不愿意看到的事情。还有，新会计准则尽管已经基本形成了一个体系，但是面对市场经济中层出不穷的新业务，仍然有着不能解决的问题，这体现了它的不足。而且新会计准则也存在着许多可钻漏洞，面对新出现的经济业务没能完全按照其有关要求去执行。当初颁布该项准则时许多地方没能完全考虑齐全，出现了盲点和可钻性漏洞。（六）制定时间仓促新会计准则从实施到出台只有短短三年的时间。制定一项新准则虽说不能因为它制定时间过短从而说它是不完善的，存在着漏洞的。这是很多新颁布的法则法规都会存在的问题。可三年确实过短了，方方面面很多的问题都不一定能考虑到，也不能考虑的很全面。让人怀疑在追求效率的同时损害了新会计准则的质量，这是追求效率后必然得付出的代价。不是认为有效率不好，可也不要忘记中国的一句古语“慢工出细活”，只有经过精心准备，才能得到你想要的最好的结果。同理，新会计准则从制定到颁发只用了短短的三年，这是一个惊人的效果，也是一个令人不放心的效果。从其实施以来出现的的一系列问题足以说明当初的思虑不周存。二、对策及建议1.完善公允价值取得的规范为了保证新会计准则的有效实施，公允价值的确定必须有严格的限制条件，要考虑到在实行新会计准则过程中会出现的各种各样的问题。为了要让公允价值的到真正的公允，有以下的一些提议。首先，要完善公司管理结构。公允价值能否推广的关键在于它是不是可以合理运用，公允价值要能够真正公允，必须解决人为操纵问题。我国运用公允价值计量存在着先天不足，主要在于我国目前公司管理结构方面还存在着很大的缺陷。因此，尽量完善我国公司的管理结构是目前的关键的措施，让更多的投资者参与到资本市场的办法，有利于实现产权多元化，达到弱化内部人为控制程度的效果。其次，要培育发展对公允价值可靠性验证的机构。培育一家对公允价值可靠性验证的机构,能够使公允价值的实际运用得到更好的效果。要构建上市公司综合监管体系，完善监督、处罚措施。要保障公允价值的可靠性，需要进一步树立公平、公正、公开的市场竞争意识，完善市场法规，严格市场监管。中介机构应该加大对会计报告的审核责任，包括中国证监会加强上市公司信息披露和舞弊查处的力度，财政部加大对会计信息质量和注册会计师审计质量的监督检查等。 最后，要提高现值技术的可操作性。现值技术是估计公允价值的重要方法，当不存在公平市价时，就需要应用现值技术来计算出相应的公允价值。因此，提高现值技术的可操作性显得尤为迫切。2.明确无形资产包含的具体内容，增强其准确性首先，明确列举出无形资产所包括的具体内容。建议仿效国际会计准则的做法，列举出我国目前经济环境下存在的无形资产的方式适用性将更好，主要应包括：专利权、著作权、商标权、专有技术、土地使用权、租赁权、特许权、电子计算机软件、网址和域名等。若按以上列举的方式明示，将更具操作性。 其次，有关研发支出的处理，可以采取一种变通的方法：在研发过程中设置“在建无形工程”科目，用来归集研发过程中的费用支出，若企业研发成功，则连同申请注册费、聘律师费一并转入“无形资产”科目，完成资本化的会计处理；在研发过程中的每个会计期末，设置一个与“在建无形工程”相对应的备抵账户“研发失败准备”科目，以避免将来研发失败对当期利润造成巨大影响；若研发失败，则将研发过程中在“在建无形工程”科目归集的费用扣减已计提的“研发失败准备”账户后的余额计入当期费用。最后，无形资产的费用摊销应区别处理。无形资产摊销费用一律计入管理费用是非常合理，因为企业持有无形资产的目的具有多样性，有的是用于产品生产，有的是服务于经营管理，还有的是为了出租给他人使用。由于持有目的不同，受益对象不同，其摊销费用列支渠道也应有所不同。用于产品生产的，其摊销费用理所当然地构成产品成本的组成部分；用于经营管理的，其摊销费用应由行政管理费用负担，计入管理费用；用于出租给他人使用的，其摊销费用应计入“其他业务支出”。3.完善会计专业技能教育和职业道德教育一方面是会计人员的后续专业技能教育。会计人员的职业判断一般都是在实际工作中逐渐确立起来的。因此，需要建立体系完整的会计人员素质和后续专业技能教育机制，并使这一机制更加有效地运行。这个机构是针对不同类型企业会计的不同核算要求，提供相应对口的后续教育，并将后续教育成为一种职业的终身化教育，使得会计人员的职业素质和水平能够持续有效地提高。另一方面，会计人员的职业道德教育。尽管专业技能教育是对会计准则高效率实施的有力保证，但是职业道德教育同样不容忽视。由于目前我国颁发的针对会计职业的律法较少，而且存在着明显的法律漏洞，会计进人员要承担的法律风险相对较低，对会计从业人员的的约束力不强，在这种情况下就需要会计人员要有较高的职业道德水平。因此，需要强化会计人员的职业道德观念和加强其行业自律意识，严格执行与遵守有关规范。从而达到职业道德教育的要求。4.进一步完善新会计准则，与国际接轨有关部门应该拿出确实可行的方法改善性新会计准则的不足或者说是盲点，使别有居心的人不能利用这些盲点以达到他们不可告人的目的。另外，跟上国际会计法则的脚步，更新自身的会计信息，以可以提供最快速、最准确、最有效的会计信息。但是，借鉴不等于照抄照搬，我国当前的会计环境与西方国家存在着非常巨大的差异，造成我国与西方国家的会计准则也存在着差异。我国现行的重要任务，除了积极参与国际会计准则的制定和完善活动外，还应该加强研究比较我国新会计准则与国家会计准则，找出一个既可以维护我国的利益，又能加快会计国际化，从而既达到提高我国新会计准则的质量，有与国际会计保持一致性的行之有效的方法。5.提高企业会计信息的透明度虽然新会计准则的出台，降低了企业的可操纵利润，但是这种现象是难以避免的。要想这种现象得到减少，必须提高企业会计信息的透明度，让这一切呈现在大众下。同时，加强对企业会计报表的监管力度，让会计报表的信息都是真实的，有效的。另一方面，要对提供虚假报表信息的公司进行通报批评，严重的要采取法律手段。对会计信息的公开，让其接受大众的评判，让大众来检查其真实性、准确性、有效性，这是用来威慑一下某些企图操纵企业利润的人，使他们放弃侥幸过关的心理。6.实施新会计准则中要加强检查和指导新会计准则的实施情况，应该由与之相关的部门进行密切的了解。并对在实施新准则的过程中遇到的问题进行了解且想出有效的办法来解决这些问。一个新准则的颁发必然会出现很多问题，而且实施到位也会很困难。这个时候有关部门就要履行自己的职责，对新会计准则实施的情况进行检查，检查有没有执行新会计准则，是不是按照新准则来执行。有关部门的检查有利于新会计准则的实施，减少不按照规定办事的企业的出现。有关部门的检查也不能只是走过过程，一次就过，这会使得新会计准则的实施难以到位，落不到实处。应该持之以恒，让其能真正实施到位。只有而