第三章 土地集约利用.ppt

第三章土地集约利用 一 土地集约利用概述二 土地报酬递减规律三 报酬变化阶段的定量分析四 土地报酬递减规律的应用 一 土地粗放利用的概念 粗放经营 以一定数量的生产和劳动 投在较多的土地上 进行粗耕简作的经营方式 特征 土地的数量和土壤的自然肥力对农业增产特别重要 在单位面积土地上投入的活劳动和物化劳动较少 且活劳动所占比重大 科学技术应用少 单产低 主要通过扩大耕地面积的方法提高产品产量 二 土地集约利用的概念 集约经营 是指在单位土地面积上合理增加物质和劳动投入 以提高土地收益的经营方式 土地集约利用是历史的必然 同时不同时代不同地域集约利用的内涵又有所不同 在农业中 实行土地集约经营主要是在单位土地面积上多投放活劳动和物化劳动 以提高土地单产即提高土地生产率 在建筑业中 集约经营则是通过对单位土地面积多投放活劳动和物化劳动 来提高土地利用率 增加建筑物层数 提高土地的经济功能和负荷能力 三 土地利用集约度与集约利用形式 土地利用集约度 生产过程中 单位面积的土地上投放的资本和劳动的数量 集约度的高低与投入量的多少成正比 土地利用集约度可以分解成两个相关联的概念 即初级集约度和次级集约度 初级集约度指在土地产品的生产过程中 直接用于土地的资本或劳动的数量 土地产品包括作物 矿物 办公楼 住宅空间和高速路等 次级集约度指特定地点加工土地产品过程中使用资本或劳动的数量 例如畜牧产品加工 矿石的冶炼 制造业 商业的经营乃至住宅的使用等 土地集约利用的形式 资本集约型劳动集约型技术集约型 资本集约 即投入较多的资本 较少的劳动 如使用农业机械 现代化设备 自动化装置等 用以大量节约劳动的消耗 同时充分使用良种 化肥 农药 以提高单位面积产量 劳动集约 主要依靠人力和畜力操作 资金投放量占的比重小 靠精耕细作提高单位面积产量 许多发展中国家的农业土地利用方式多属此类 中国农业集约经营有悠久的历史 但劳动集约迄今仍是土地利用的主要方式 技术集约 采用生物技术 电子技术 系统工程等科学技术 更多地利用植物吸收太阳能的优势和自然界能量 物质转化的客观规律 在农 林 牧 渔各业原来的有机联系中插入多种中间环节 以提供多种产品 增加效益 因此也被称作 知识密集型集约 一 土地肥力 土地肥力 是指土地生产某种产品的潜在能力 是土地的客观属性 一般 自然土地具有自然肥力 农业土地具有自然肥力和人工肥力 即我们所说的经济肥力 自然肥力 土壤在自然成土因素综合作用下发展起来的肥力 取决于耕作前土壤的化学结构即表层土壤所含植物养分的多少 人工肥力 投入土地的劳动 科学技术和资本 包括农业机械 耕种方法 化肥 农家肥等 在一定程度上改变了土壤原始的化学结构 耕种后的土地肥力是自然肥力和人工肥力相交融形成的经济肥力 思考 1 土地自然肥力相同 经济肥力为什么不同 如何提高土地的经济肥力 2 人工肥力与人的劳动能力是否相同 能不能说科学技术发展了 人的劳动能力提高了 土地的经济肥力一定就提高 结论 自然肥力是土地经济肥力的基础 人工肥力决定土地经济肥力的变化方向 不能简单的说土地肥力具有递减或递增规律 二 土地报酬 LR 概念 对一定面积土地投入某项变动要素的生产率 一块耕地 生产小麦 需要劳动 技术 资金物质投入 假定其他要素不变 只探讨化肥与小麦产量的关系 化肥为变动要素 如 一亩地投入30斤化肥 亩产小麦600斤 则此时化肥的生产率即土地的平均报酬为600 30 20 三 土地报酬的分类 数量分类总报酬 投入一定量生产要素所获得的产品总量 平均报酬 某项生产要素的某一投入水平下 平均每单位生产要素所获得的产品数量 边际报酬 生产过程中 每增加一单位变动要素投入较上一投入水平所增加的产品数量 如 某块稻田 每亩施化肥20斤水稻产量440斤 施30斤水稻产量为600斤 则施肥30斤 总报酬为600斤 平均报酬为20 边际报酬为 600 440 30 20 16 形态分类 以平均报酬为例 实物形态 产出的实物量 某项变动要素的实物量价值形态 产出物的价值 某项变动要素的价值量价格形态 产出物的价格 货币额 某项生产要素的价格 货币额 四 土地报酬递减规律 某一农场在某块地上进行施肥试验 将不同施肥量与水稻产量列表如下 单位 Kg 随着可变要素的连续增加 边际报酬变化要经历递增 递减 最后变为负数的全过程 递增是因为固定要素在可变要素很少时潜在效率未发挥出来 一旦固定要素潜在效率全部发挥出来了 边际产量就开始出现递减 变动要素的报酬才有递增和递减过程 土地报酬是一直增加 土地报酬递减规律的含义 也称为边际报酬递减规律 当两种或两种以上的生产要素配合生产某种产品时 若其中某些生产要素数量固定不变 而其它要素不断增加单位投入 起初每增加一单位变动要素 所增加的报酬 即边际报酬 是大于前一单位所增加的报酬的 及至某点后 再增加单位要素投入所增加的报酬 总是小于它前一单位要素所得的报酬 内涵分析 本质是变动要素的报酬变化规律以若干生产要素投入保持不变为前提科学技术水平不变 即只研究生产要素配合与产品数量的关系 与要素的品质无关针对的是某一生产单位某一生产过程 通过横向对比得出的结论属于与生产关系无关的生产力范畴与土地肥力运动规律不同 土地报酬递减规律 思想的形成和演进 一 土地报酬递减规律 的早期表述 二 土地报酬递减规律 思想的中期演变 三 土地报酬递减规律 思想的发展与完善 四 几点启示 威廉 配第最早注意到 土地报酬递减 现象 一定面积的土地的生产力有一最大限度 超过这一限度之后 土地生产物的数量就不可能随着劳动的增加而增加了 杜尔阁对 土地报酬递减规律 的内涵进行了详细表述 撒在一块天然肥沃的土地上的种子 增加劳动投入后 产品产量增加的比例会大于投资增加的比例 直到这一比例达到它所能达到的最大限度为止 超过这一点再增加投资 产量的增加会越来越少 直到土地的肥力被耗尽 投资的增加不会使产量有任何提高 安德森首先注意到了科学技术因素的影响作用 在合理的经营制度下 土地的生产率可以无限制地逐年提高 但在一定的科学技术条件下 这种提高是有限的 土地肥力会递减 一定量的土地能供养的人口是有限的 土地报酬递减规律 思想的中期演变 马尔萨斯最早提出 土地肥力递减规律 按耕作进展的比例而增加的年产量 和以前的平均增加额比较起来 必然是逐渐地并不变地减少下去的 1 从宏观角度分析问题2 分析的是人类整个社会生产过程3 分析对象是不同年代 土地 作物的不同投入所带来的产量的平均变化4 只看到报酬递减 而没看到此前的递增 土地报酬递减规律 思想的发展和完善 西尼尔给其内涵增加了 农业生产技术保持不变 这一重要条件引入 若干生产要素投入量保持不变 作为其发生作用的前提条件研究报酬的领域从农业生产部门回到农业生产单位把报酬作为不变生产要素的生产率 演变成可变生产要素的生产率把 报酬递减规律 从农业领域推广到一般生产领域 土地报酬与土地肥力不是同一概念 土地报酬递减规律 命题没有准确表达该规律的本质 土地报酬递减规律 适用的时间范围 土地报酬递减规律 属于与生产关系无关的生产力范畴土地单产的提高重要的一条是新品种出现 而新品种出现不在 报酬递减 研究之列结论 在限定条件下 报酬递减规律是确实存在的 是我们实施土地集约利用应遵循的客观规律 几点启示 报酬变化阶段的定量分析 农业生产的函数关系 Y f X1 X2 X3 Xn 研究一种生产要素与总产量的关系的函数表达式 Y Xi 这个函数表明 当某一变动生产要素的投入量为X时 所生产出的产量为Y 通过这一函数式 还可以求出生产要素的平均产量 APP 和边际产量 MPP 以及生产弹性 EPP MPP APP Y X x y 平均产量 APP Y X边际产量 MPP Y X 或dy dx 生产弹性 EPP MPP APP Y X X Y 或EPP dy dx X Y 表示报酬的变化强弱及变化方向 总产量 平均产量 边际产量的变化用图形表示 见图3 1 总产量曲线和边际产量曲线的关系 边际产量等于总产量曲线在各点切线的斜率 导数的几何意义 边际产量为零时总产量最大 总产量曲线与平均产量曲线的关系 平均产量等于总产量曲线上每一点与原点连线的斜率 因此 当原点与总产量曲线上某一点的连线恰好是总产量曲线的切线时 斜率最大 从而平均产量最高 当生产要素X在从零增加到A点这段区域内 边际产量递增 直至达到最高点I 总产量也递增 直至达到该曲线拐点F 并且这两条曲线都是上凹的 平均产量虽然也平缓增加 但未达到最高点 用数学式表示为 0 X A 当X A时 dy dx 当投入的生产要素从A点继续增加至B点时 边际产量递减 其曲线下凹 并向下延伸 总产量以递减的速度增加 曲线下凹但仍向上延伸 当投入量增加到B点时 平均产量曲线达到最高点并与边际产量曲线相交 B点可通过MPP APP求出 不过这一点没有实际意义 当投入量从B点继续增加至C点时 平均产量开始递减 但其数值高于边际产量 在B点之前 平均产量虽然增加 但其绝对值小于边际产量 即APP MPP 当投入量增至C点时 边际产量减至零 总产量达到最高点H 用数学式表示为 如果不考虑价格因素 只考虑实物形态的报酬 那么C点就是最佳投资点 因为这时的总产量最高 土地生产率 如果要考虑生产要素的价格和产出物的价格 即要最佳经济效益 时的最佳投资点 则可按边际均衡原理求得 即边际收益 边际成本 当该生产函数是点函数时 用 y x Px Py可找到最佳投入量 式中Px代表生产要素的单价 Py代表产出物的单价 当该生产函数是连续性函数时 用dy dx Px Py求得最佳投入量 通过上述方法求得的X值肯定在A X C的范围内 超过C点以后 再追加投资 边际产量可能为零 也可能为负数 总产量的绝对数可能不变 也可能减少 但二者都不可能再增加 所以 无论是从实物量角度 还是从价值量 经济效益 角度考虑 投入量都不应超过C点 小结 对于任何一种产品的生产来说 可变要素投入量X和不变要素投入量之间都存在一个最佳的组合比例 X在0 A区间为投资不足 粗放经营阶段 X在A C区间为投资合理 集约经营阶段 X在C点为总产量最高点 集约边际 X在C点以后投资过度 不合理经营阶段 土地报酬递减规律的应用 1 正确地认识投入2 合理确定农业土地利用的集约度3 非农用土地的集约利用 正确地认识投入 宏观角度可以把一定面积的土地作为不变因素 其他所有投入都当成变动生产要素 要想获得土地利用的高效益 就要有大量的投入 在现实经济活动中 应按照报酬递减规律的思想 求得所有投入的最佳量 如果某项固定资产投入已达到最佳点 就不应再增加这种投入 地区无机能投入粮食产量 焦耳 公顷 公斤 公顷 发展中国家2 2 1091223发达国家24 8 1093100中国低产区40 1 1092016中国高产区124 4 10910142 合理确定农业土地利用的集约度 以社会对农产品的需求程度 农业技术发展水平和投入能力为依据以土地本身的肥力 土地位置和交通条件为依据结合具体的经营目标 一般来讲 肥沃的土地 转化力高 生产潜力大 集约边际大 土地受容力和转化力 在一定技术经济条件下 土地对人类给予的各种投入的承受能力和产出能力 中国不同发展水平地区的综合情况 在能量投入100 109焦耳 公顷以内 随着能量投入的增加 能效率递增 超过这个界限 能效率才出现递减 中国土地的受容力和转化力较高 增加农用地的投入还是有前途的 说明 土地的位置尤其是相对于中心市场位置的远近 直接影响到土地经营集约度 如城郊农地 用于生产含水分高 易腐变质的蔬菜 花卉 蛋 奶产品 要求投入资金 劳力都多 集约度高 效益也高 土地的交通条件在自然经济条件下 农业生产的自给比重大 商品交换范围狭小 交通影响不大 在商品率提高的市场经济条件下 交通对农业的集约度关系甚大 城市近郊农业生产成本低 收益大 资金积累容易 有利于增加投入和提高集约度 而远离城市的农业 运费高 产品保鲜困难 支出大 收益小 积累能力低 难以高度集约 经营目标是获得最大利润 以边际均衡原理确定最佳投入点 经营目标是最多的物质产品 以边际报酬等于零的投入点为最佳点 非农用地的集约利用 非农用地同样需要实行集约利用 力争单位土地面积经济效益最大 尤其对于中国的土地国情而言意义更加重要 城市土地集约利用的内涵 迄今为止 国内外学者对于城市土地集约利用的概念和内涵尚未达成共识 肖梦认为 城镇用地集约化使用 可以多维地利用土地的立体空间 并使土地一地多用 土地立体空间的多维利用 就是利用土地的地面 上空和地下进行各种建设 一地多用则是在同一块土地上根据需要安排各种不同用途的多种建设项目 这也就是土地的集约化利用 刘卫东认为 城市土地集约利用是指整个城市土地的最佳利用 它要求加强对城市土地开发利用的宏观控制 使整个城市建成区土地单位面积土地利用效益得到提高 能够使经济效益 社会效益和生态效益相互协调统一 杨重光认为 土地集约利用包括三个方面的内容 城市单位面积的产出率不断提高 通过土地利用规划和城市总体规划科学和合理利用土地 建立合理和经济的空间布局 并且使地区的经济 社会和环境得到协调发展 通过旧城改造和房地产开发 结合调整产业结构 调整用地结构 提高地区土地的整体利用水平 最大限度地利用现有土地 原国家土地管理局局长邹玉川在1996年 土地日 发表的文章中指出 土地内涵挖潜 集约利用的潜力来自四个方面 一是人均占地有潜力可挖 二是调整城市用地布局 提高土地产出率有潜力可挖 三是小城镇用地有潜力可挖 四是城市空闲地和地下空间也有潜力可挖 徐国忠等认为 土地集约利用的内涵是 对现有城市存量土地加大人力 物力 财力的投入 提高土地的经营管理水平 在现有的经济技术水平许可的条件下 尽可能提高土地的使用强度和效率 以获得单位面积更多的产品产量或土地负荷能力的经营方式 以上各类观点 从不同侧面表达了对城市土地集约利用的认识 也反映了土地集约化利用的广泛性和复杂性 总的来看 城市土地集约利用的本质是在合理布局 优化用地结构 保持土地可持续发展的前提下 通过增加存量土地的投入 提高城市土地的使用效率和经济效益 城市土地集约利用实践 法国巴黎 德国汉堡 美国芝加哥 英国伦敦等发达城市都经历了城市化初始阶段的高度集中到城市成熟阶段的空城化 二战后 城市人口随经济复兴而增长集中 导致了以疏散为主要方式的城市规划调整 控制城市的高度集约利用 但二十世纪五 六十年代起 又出现了城市人口减少 郊区人口增加的逆城市化现象 且昼夜人口差别大 于是将 疏散 政策改为 吸引 政策来改变对中心土地利用不足的现状 目前 土地集约利用模式可以分为两类 第一类是以日本 西欧 新加坡为代表的高强度利用模式 这些国家 地区由于区域面积狭小 人口密度较大 因而土地利用的强度很大 例如日本 由于实施立体开发 其国土面积实际上已经得到了成倍的延展 第二类是以美国 加拿大 澳大利亚为代表的利用与保护相结合模式 其主要特征是已开发土地得到集约利用 而未开发土地则通过法律措施保护起来 20世纪90年代以来 我国城市发展日益迅速 城市化水平不断提高 这一时期显著的特征表现为国内城市数量急剧增多 各级城市规模也不断扩大 城市数量的增加和规模的扩大 直接导致了耕地数量的急剧下降 就在1994年9月 美国世界观察研究所所长莱斯特 布朗发表了一份长达141页的报告 谁将养活中国 来自一个小行星的醒世报告 这个报告在国内引起了广泛的关注 在国内学者对耕地保护问题进行关注的同时 开始了对城市土地利用密切的研究 城市土地的集约利用则成为城市研究者对城市土地关注的一个主要切入点 而土地集约利用的最终实现依赖于对其评价的实现 如何定量评价城市土地集