2011年防汛抗旱抢险应急预案.doc

八堡彝族苗族乡人民武装部2011年防汛抗旱抢险应急预案 为切实抓好八堡乡防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全，发挥民兵应急分队在应付各类突发事件中的作用，结合本乡实际，特制定本预案。一、加强领导，健全组织乡成立防汛抗旱指挥部，负责全乡防汛抗旱工作。其组成人员如下：总 指 挥 长：余季 乡党委书记指 挥 长：李福寿 乡党委副书记、乡长常务副指挥长：苏明光 乡人民政府副乡长副 指 挥 长： 胡显祥 乡党委副书记、纪委书记 韩传俊 乡党委委员、人武部部长 杨 勇 乡党委委员 郝永镇 乡党委委员、副乡长 陈家艳 乡人民政府副乡长成 员：王宪龙 张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静、汪贤、李正军、许文、许涛、徐健、王迪、陶智、梅世荣、王卫东、谢德敏、漆举才、熊永军、陈枫、余成志、龙永富、胡世平、张善元、王文兴、王茂春、陈忠林、申开荣、杨永才、潘明、丁希成、谢启华、王昌元、郝永德、胡天奇、吴永平、王挺、万里光、张大勤、杨文久、熊美益、龙道荣、陈松 指挥部下设办公室，在乡武装部办公室，由向韩传俊同志兼任办公室主任,陈松兼任办公室副主任。联系电话指挥部下设七个工作小组：1、宣传组组 长：郝永乡成 员：申开荣、杨永才、潘 明、丁希成、谢启华、王昌元2、人员疏散、紧急抢险组、村（居）委会应急小分队一组组长：申开荣（侧重城区片）二组组长：杨永才（侧重地灾隐患区、点）三组组长：潘 明（侧重农村片）成 员：政府机关、及村（居）委会全体干部（安全保卫组、后勤保障组人员除外）。村（居）委会组建防汛抗旱抢险应急小分队，由村（居）委会书记任队长3、灾情核实组组 长：陈家艳副组长：龙永富成 员：王宪龙 张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静4、安全保卫组组 长：韩传俊副组长：陶智成 员：李正军、陈松及八堡派出所、乡司法所全体工作人员、各村治保主任5、后勤保障组组 长：胡显祥副组长 胡世平成 员：胡世平、张善元、王文兴、王茂春及村（居）委会卫生室医生6、灾情影响监测组组 长：苏明光副组长：王卫东成 员：许文、许涛、徐健7、督办检查组组 长：余季副组长：李福寿成 员：熊永军、陈枫、余成志二、明确职责，强化措施（一）总指挥长对本乡防汛抗旱应急抢险工作负总责（二）副指挥长对自己分管范围内的防汛抗旱应急抢险工作负责具体抓落实。（三）各组组长对本组工作负直接责任，其具体职责如下：1、宣传组职责：加强宣传，提高警惕，负责在汛期印发宣传资料、张贴政府公告、设立危险警示牌，深入细致地做好群众的思想政治工作；认真组织群众学习防汛抗旱知识，让人民群众在防灾救灾中思想稳定、准备充分、听从指挥、服从安排、搞好配合。2、人员疏散、紧急抢险组职责：有高音喇叭和广播的地方，以高音喇叭和广播发出报警信号，没有广播和喇叭的地方，以鸣锣的方式发出报警信号；负责组织险区内人的疏散和财产的搬迁，按照预警疏散转移安置的程序，本着轻重缓急和先人畜后财产的原则，按指定路线指导受灾群众及时撤离危险区域。3、灾情核实组职责：负责对灾区内的农作物、经济林木、房屋、财产等受损情况进行核查、登记、上报；组织救灾资金、发放救灾物资、妥善安排农民的生产、生活；管好、用好救灾资金和救灾物资。4、安全保卫组职责：负责维护撤离搬迁和抢险救灾秩序；控制非工作人员和车辆进入险区；严厉打击趁机抢劫、偷盗及阻碍抢险救灾工作等各种违法犯罪行为。5、后勤保障组职责：负责搞好抗灾救灾工作中车辆调度、住宿安排、疫病防治及受伤人员救治等工作。6、灾情影响监测组职责：负责与县防汛抗旱指挥部联系，随时掌握灾情动向，如发现重大隐患及时向政府提出相应的建议。7、督办检查组职责：负责检查、督办防汛抗旱抢险人员是否认真履行相关职责，是否遵守纪律，并对违纪违规行为进行调查处理。8、村（居）委会防汛抗旱抢险应急小分队职责：闻灾必查：凡遇不良天气（如大风、暴雨、冰雹）或其它险情，在村（居）委会所辖范围内进行巡回检查，及时报告情况。各社区小分队要经常进行检查，如有险情及时向乡防汛抗旱抢险指挥部报告。闻灾必动：如有险情发生，应急小分队要迅速赶赴现场，与乡驻村（居）领导、责任人共同采取紧急措施，组织力量，疏散险区人员和财产搬迁，本着轻重缓急和先人畜后财产的原则，按指定的路线指导受灾群众及时撤离危险区域，并搞好人员安置和善后工作。信息报告：如有险情发生，会同驻村（居）领导、责任人及时核实灾情，在1小时内形成书面材料报乡防汛抗旱值班室。听从乡防汛抗旱指挥部统一调配，如发生大的险情，其他村（居）委会应急小分队，应随叫随到。（四）实行24小时值班制度值班人员职责：1、负责值班当天的日常防汛抗旱事务及领导交办的其他工作。接到险（灾）预报，及时通知各村（居）委会及相关单位做好防灾救灾准备工作。2、如有险情发生，值班人员要及时通知各村(居)委会，要求应急小分队人员及时赶赴现场救援、调查处理；值班领导要及时通知发生险情的村（居）委会的驻村（居）领导、责任人赶赴现场救援、调查处理，在1小时内将事故原因、处理过程、处理结果及损失程度上报乡防汛抗旱值班室。3、按程序及时上报险情。4、做好值班当日各种资料的填报、收集、整理、归档。5、按时交接班。值班人员交接班时要办理好各种交接手续，对未尽事项交班人员要向接班人员交接清楚。（五）落实物资准备和后勤保障。乡财政要调度资金筹备必要的防汛抗旱物资。三、工作要求1、主汛期间，防汛抗旱抢险相关人员必须24小时保持通讯畅通。如有一次不通取消全年通讯费用。2、各相关人员必须认真履行职责，按预案分工迅速到岗到位，如接到通知没有及时赶到者将由乡纪委严肃查处，并承担相应的责任。3、防汛抗旱抢险相关人员必须高度重视，不得拖延、推诿，不得临阵脱逃，不得在抢险中从事任何娱乐活动。4、在防汛抗旱抢险紧急时刻，乡防汛办对乡直各单位和村（居）委会的人、财、物可以进行统一调度，任何单位、村（居）委会、个人不得以任何理由和借口拒绝执行，对不服从统一调度的，追究相关人员的责任。5、一旦发生灾情，按照属地管理原则，各相关人员必须迅速向乡防汛抗旱值班室报告，并立即采取果断措施，启动应急预案，不得缓报、瞒报。对不及时报告灾情或不采取果断措施组织救灾，造成后果的，对相关人员给予党纪、政纪处分