【阿文】阿尔巴尼亚海关法.doc

KODI DOGANOR I REPUBLIKES SE SHQIPERISE Nr.7599, dat 2.9.1992N mbshtetje t nenit 16 t ligjit nr.7491, dat29.4.1991 Pr dispozitat kryesore kushtetuese, me propozimine Kshillit t Ministrave, KUVENDI POPULLOR I REPUBLIKES SE SHQIPERISE V E N D O S I:PJESA E PAREDISPOZITA TE PERGJITHSHMEKREU IFUNKSIONET DHE ORGANIZIMI I DOGANAVENeni 1Qllimi i veprimtaris doganoreVeprimtaria doganore siguron, n t gjith territorin doganor, mbrojtjen e interesave t Republiks s Shqipris,q lidhen me importin, eksportin dhe tranzitin, me kalimin ekufirit dhe me qarkullimin e mallrave, me drgesat postare ndrkombtare dhe me personat fizik dhe bagazhet e tyre.Neni 2Territori doganor1. Territori doganor prfshin territorin toksor, ujrat territoriale dhe hapsirn ajrore t Republiks s Shqipris.2. N territorin doganor t Republiks s Shqipris mund t organizohen zona t lira q i nnshtrohen nj regjimi t veant doganor, t prcaktuar me dispozita ligjore.3. Ministri i Financave dhe Ekonomis, ka t drejt t caktoj zonat doganore, q i nnshtrohen nj regjimi t veant pune.Neni 3Organet doganoreMe organe doganore, pr efekt t zbatimit t ktij kodi,sipas rastit kuptohet: Drejtori i Prgjithshm i Doganave, drejtort e drejtorive rajonale, kryetart e zyrave doganoredhe doganiert.Neni 4Zbatimi i legjislacionit doganorKodi doganor dhe dispozitat nnligjore, q dalin n baz e pr zbatim t tij zbatohen n t gjith territorin doganor t Republiks s Shqipris.Neni 5Drejtimi, organizimi dhe kontrolli i veprimtaris doganoreN Republikn e Shqipris drejtimin, organizimin dhe kontrollin e veprimtaris doganore e kryen Drejtoria e Prgjithshme e Doganave. Drejtori i Prgjithshm i Doganave vepron nn vartsin e ministrit t Financave dhe t Ekonomis.Neni 6Zonat doganore dhe vendosja e tyreZonat doganore vendosen n kufijt shtetror dhe n pikat e tjera t territorit doganor t Republiks s Shqipris. Krijimi, shtrirja territoriale dhe klasifikimi i zonavedoganore t prhershme ose t prkohshme caktohen nga ministri i Financave dhe i Ekonomis.Neni 7Detyrimet e doganierit1. Pr zbatimin e dispozitave t ktij kodi, doganiert veprojn me paraqitjen e mallrave, t mjeteve t transportit dhe t personave n dogan, n t gjith territorin doganor t Republiks s Shqipris.2. Doganiert zbatojn dispozitat e ktij kodi dhe aktet nnligjore q dalin, n baz e pr zbatim t tij. Ata gzojn t drejtat dhe detyrat n baz t ktij kodi, pr sa koh qjan n marrdhnie pune n organet doganore.3. Doganiert gjat prmbushjes s detyrs kan t drejt t mbajn e t prdorin arm n prputhje me dispozitat prkatse. Ata veprojn me uniform. Kur veprojn pa uniform,detyrohen t paraqesin dokumentin identifikues, me t cilin jan pajisur.4. Doganierve u ndalohet t pranojn drejtprdrejt a trthorazi do shprblim ose dhurat, gjat apo pr veprimet q lidhen me detyrn e tyre si doganier.5. Doganierve u ndalohet t ushtrojn do lloj veprimtarie tregtare private.6. Doganiert ruajn sekretet profesionale pr t gjitha shtjet q lidhen me veprimtarin e tyre zyrtare.Neni 8Caktimi n detyrn e doganierit1. N detyrn e doganierit mund t caktohen shtetasit shqiptar, q kan arsimin prkats n prputhje me kriteret e vendosura nga Drejtoria e Prgjithshme e Doganave dhe kan figur t pastr morale.2. Drejtoria e Prgjithshme e Doganave cakton detyrat e doganierit, bn regjistrimin nga librat prkats dhe i pajis ata me librezn e doganierit.Neni 9Detyrat e organeve doganoreOrganet Doganore t Republiks s Shqipris kan kto detyra:1. Kontrollojn mallrat e importuara e t eksportuara, mallrat e tranzituara, mjetet e transportit ujor, toksor e ajror, drgesat postare ndrkombtare, personat fizik qhyjn e dalin nga territori i Republiks s Shqipris dhe bagazhet e tyre pr t verifikuar ligjshmrin e kalimit t tyre n kufi dhe gjendjen e mallrave, personave dhe mjeteve t transportit, sipas dispozitave ligjore dhe rregullave q organet doganore jan ngarkuar t zbatojn.2. Kontrollojn vlerat valutore dhe sendet e tjera me vler q hyjn e dalin nga territori doganor i Republiks s Shqipris.3. Marrin masa pr parandalimin e zbulimin e kontrabands, si dhe shkeljeve t dispozitave q kan lidhje me veprimtarin doganore.4. Llogaritin dhe arktojn taksat doganore.5. Ngren dhe ndjekin pran gjykatave padit pr shtjet q i prkasin veprimtaris doganore.6. Marrin pjes n hartimin e projektmarrveshjeve e t projektkonventave ndrkombtare pr shtjet doganore.7. Organizojn dhe mbajn statistikn e tregtis s jashtme sipas dokumentacionit t miratuar nga Ministria e Financave dhe e Ekonomis dhe Ministria e Tregtis dhe eLidhjeve Ekonomike me Jasht.8. Caktojn llojin dhe kriteret pr pajisjen me uniform t punonjsve t doganave.9. Hartojn e zbatojn planet ekonomiko-financiare t t ardhurave e shpenzimeve t organeve doganore.Neni 10Ndalimi i importit, eksportimit dhe tranzitimit pr mallra t veantaMinistri i Financave dhe i Ekonomis n bashkpunim me ministrat prkats prcaktojn mallrat, q ndalohen t hyjn a t dalin nga territori doganor i Republiks s Shqipris, ose kto mallra ia nnshtron nj regjimi t veant importimi,eksportimi e tranzitimi, pr arsye t ruajtjes s rendit publik, siguris shoqrore, mbrojtjes s shndetit e jets s njerzve, kafshve e bimve, mbrojtjes s pasuris kombtare e t mallrave q kan vlera shkencore, artistike, historike, arkeologjike, si dhe mbrojtjes s pronsis industriale e tregtare.PJESA E DYTEMBERRITJA, PARAQITJA NE DOGANE DHE KONTROLLI DOGANORKREU IDISPOZITA TE PERBASHKETANeni 11Kalimi i mallraveKalimi i mallrave n kufirin e Republiks s Shqipris bhet sipas dispozitave t ktij kodi dhe akteve t tjera nnligjore.Neni 12Vendet e kalimit t mallrave e udhtarveMallrat dhe udhtart kalojn territorin doganor t Republiks s Shqipris vetm n vendet ku ka shrbim doganor.Neni 13DeklarimiN rastet e kalimit t mallrave nga territori doganor I Republiks s Shqipris, pronari i tyre, personat q i kan n dorzim ose prfaqsuesit e tyre, detyrohen t deklarojn me shkrim mallrat n nj formular t miratuar nga ministri I Financave dhe i Ekonomis.Neni 14Ngarkimi, shkarkimi dhe transportimi i mallravedo veprim doganor kryhet n zonat doganore. Ngarkimi,shkarkimi dhe transportimi i mallrave n zonat doganore t Republiks s Shqipris nuk kryhet pa lejen e organeve doganore.Ky ndalim nuk prshin shkarkimin dhe ngarkimin e pajisjeve ngarkuese e shkarkuese, t cilat shrbejn pr ruajtjen nga dmtimi ose sigurimin e mallrave q jan n rrezik.Neni 15Kontrolli doganor i mjeteve t transportit dhe i mallraveKontrollet doganore q ushtrohen mbi mjetet e transportit dhe mallrat, si n kohn e kalimit t kufirit, ashtu edhe brenda territorit doganor, kryhen n prani t pronarit,prfaqsuesit ose drejtuesit t mjetit t transportit.Neni 16Kontrolli doganor ndaj personave1. Pr parandalimin dhe zbulimin e shkeljeve doganore, t prcaktuara n kt kod, organet doganore ushtrojn kontroll ndaj personave q kalojn kufirin ose q qarkullojn n territorin doganor t Republiks s Shqipris, si dhe mallrave q ata transportojn.2. Doganiert ushtrojn kontroll fizik ndaj personave, sipas dispozitave t caktuara nga ky kod.3. Prjashtimet nga kontrolli doganor fizik caktohen me dispozita t veanta ligjore.Neni 17Shkarkimi i mallrave n rrethana t jashtzakonshmeKur nj mjet transporti ujor, ajror a toksor nuk mund t arrij n zonn doganore, pr shkak t nj defekti ose t arsyeve t tjera t pashmangshme (forc madhore), lejohetshkarkimi jasht zons doganore. Autoritetet lokale ose shrbimet doganore m t afrta nga vendi i shkarkimit lajmrohen sa m shpejt q t jet e mundur, por jo m von se 48 or nga koha e shkarkimit.Neni 18Mallrat e gjetura ose t braktisura1. Pr mallrat e gjetura ose t braktisura n zonat doganore a prgjat brezit kufitar dhe ato t shptuara nga mbytja e anijeve dhe sendet e nxjerra n breg, t do natyre,quhen t huaja dhe dorzohen n organet doganore nga personi drejtprdrejt ose nprmjet organeve t tjera lokale.2. Kto mallra kalojn n pronsi t shtetit, nse pr to nuk vrtetohet pronsia brenda 3 muajve nga data e njoftimit pr gjetjen e tyre.3. Kto mallra administrohen nga organet doganore sipas kritereve e mnyrs, t prcaktuara n udhzimin e ministrit t Financave e t Ekonomis.Neni 19Lundrimi n drejtim dhe bregzimi n zonat doganoreMjetet e transportit ujor, q hyjn n territorin doganor t Republiks s Shqipris, jan t detyruara t lundrojn n drejtimet e prcaktuara me dispozita t veanta q rregullojn lundrimin n ujrat territoriale t vendit ton, si dhe bregzohen n vendet ku ka zona doganore.Kur organet prkatse q drejtojn lundrimin n ujrat tona, bregzojn ose nisin mjetet ujore, n vendet ku nuk ka zona doganore, detyrohen t lajmrojn organin doganor q e ka n kompetenc 48 or prpara mbrritjes ose nisjes.Neni 20Kontrolli doganor n aeroporteN aeroportet ku jan vendosur organet doganore,doganiert kryejn t gjitha veprimet doganore n kompetenc t tyre ndaj t gjitha mjeteve t transportit ajror,ekuipazhit t tyre, personave t pranishm n bordet e tyre si dhe t gjitha mallrave q ato transportojn n mbrritje, n nisje dhe gjat qndrimit t tyre.Neni 21Kontrolli doganor jasht zonave doganore ujore, toksore e ajroreKur nj mjet transporti ajror, ujor e toksor nuk kalon npr nj zon doganore gjat importit ose eksportit, kto veprime i nnshtrohen nj leje q lshohet nga organetdoganore. Krkesa bhet 48 or para kryerjes s veprimeve.KREU IIPARAQITJA E MALLRAVE NE DOGANEI. IMPORTIMIA. ME RRUGE UJORENeni 22Dokumentet q mbahen n bordin e anijeve1. Mallrat q vijn n rrug ujore, shkruhen n manifest ose n listat e prgjithshme t ngarkess s anijes.2. Ky dokument firmoset nga kapiteni i anijes, i cili cilson llojin dhe numrin e kolive, markat e numrat e tyre, natyrn e mallrave dhe vendet e shkarkimit.3. Ndalohet paraqitja n manifest e disa kolive t veanta si nj e vetme, sido q t paraqitet mnyra e bashkimit t tyre.4. Mallrat e ndaluara paraqiten n manifest sipas emrtimit t tyre t vrtet, natyrs dhe llojit.Neni 23E drejta e kontrollit doganor n mjetet lundrueseKapiteni i mjetit lundrues q mbrrin n ujrat territoriale t Republiks s Shqipris detyrohet:1. Tu paraqes menjher organeve doganore origjinalin e manifestit t ngarkess doganierve q ushtrojn kontroll n bord.2. Tu jap doganierve nj kopje t manifestit dhe t dokumenteve t tjera shoqruese t mallit.Neni 24Kontrolli n anijet luftarakeKomandantt e anijeve t flots luftarake detare plotsojn n hyrje t gjitha formalitetet, t cilave u detyrohen kapitent e anijeve tregtare.Mnyrat e kontrollit doganor t anijeve luftarakekombtare e t huaja prcaktohen m udhzim t prbashkt t ministrit t Financave e t Ekonomis dhe t ministrit tMbrojtjes.Neni 25Detyrimet e kapitenit1. Me hyrjen n port t anijes, kapiteni u paraqet doganierve ditarin e bordit.2. Brenda 24 orve nga asti i mbrritjes s anijes n port kapiteni deklaron n zonn doganore:a) Nprmjet nj deklarte prmbledhse me shkrim:- manifestin e ngarkess dhe, n rast nevoje, prkthimin e sakt t tij.- listn e mallrave t furnizimit n anije dhe listn e mallrave q i prkasin ekuipazhit.b) Policngarkesat ose konosamentet, aktet e kombsis dhe t gjitha dokumentet e tjera q krkohen nga organet doganore pr zbatimin e procedurave doganore.Deklarata prmbledhse paraqitet edhe kur anijet jan n rad.Afati 24-orsh i prcaktuar m lart, nuk zbatohet pr ditt e diela dhe ditt e pushimeve t festave.Neni 26Shkarkimi i anijeve1. Anijet shkarkohen vetm brenda portit, ku jan vendosur zonat doganore.2. Asnj mall nuk shkarkohet a transbordohet pa leje me shkrim t doganierve dhe pa pranin e tyre. Shkarkimi dhe transbordimi i mallrave kryhet gjat orve dhe sipas kushteve t caktuara nga Drejtori i Prgjithshm i Doganave.B. ME RRUGE AJRORENeni 27Detyrimet e prgjithshme1. Mjetet ajrore q kryejn fluturime ndrkombtare pr t kaluar kufirin veprojn sipas dispozitave t ligjit Pr kufirin shtetror t Republiks s Shqipris.2. Ato ulen vetm n aeroportet, ku jan vendosur zonat doganore.Neni 28Dokumentet q mbahen n bordin e mjeteve t transportit ajrorMallrat q transportohen me mjetet ajrore, pasqyrohen n manifest, i cili firmoset nga komandanti i mjetit. Ky dokument plotsohet sipas t njjtave kushte, t caktuara n nenin 23 t ktij kodi, pr mjetet ujore.Neni 29Detyrimet e komandantit t mjetit ajror1. Komandanti i mjetit ajror, me mbrritjen e tij n aeroport, u paraqet manifestin doganierve.2. Ai ua dorzon kt dokument n formn e deklarats prmbledhse organeve doganore t aeroportit dhe, n rast nevoje, edhe prkthimin autentik t saj, me mbrritjen e tij n aeroport. Nse mjeti ajror mbrrin n aeroport para hapjess dogans, komandanti i dorzon manifestin menjher me hapjen e dogans.Neni 30Shkarkimi i mjeteve ajroreRregullat e caktuara n nenin 26, paragrafi i dyt I ktij kodi, pr shkarkimet e transbordimet, zbatohen edhe pr transportet e kryera n rrug ajrore.C. ME RRUGE TOKESORE Neni 31Detyrimet e prgjithshme1. T gjitha mallrat e importuara nga kufijt toksor t Republiks s Shqipris, paraqiten menjher n zonn m t afrt doganore nprmjet rrugs m t drejtprdrejt.2. Ato nuk kalohen npr shtpi ose ndrtesa t tjera, pa u paraqitur n zonn doganore.3. Rrugt e kalimit drejtprdrejt nga pika e kalimit kufitar n zyrn e dogans dhe ort e shrbimit doganor caktohen nga Drejtori i Prgjithshm i Doganave.Neni 32Detyrimet e drejtuesve t mjeteve1. do drejtues mjeti q transporton mallra, sapo mbrrin n zonn doganore, i dorzon dogans si deklarat prmbledhse nj dokument t transportit rrugor (CMR, CARNET TIR), ku pasqyrohen mallrat q ai transporton.2. Mallrat e ndaluara paraqiten n dokumente me emrtimin e tyre t vrtet, natyrn dhe llojin.3. Mallrat q mbrrijn pas mbylljes s shrbimit doganor, lihen n anekset e zons doganore deri n momentin e hapjes s saj. N kto raste deklarata prmbledhse dhedokumentet e tjera paraqiten sapo t filloj shrbimi doganor.Neni 33Magazinat dhe zonat e zhdoganimit仓库与清关区1. Mallrat e paraqitura n dogan n kushtet e prcaktuara n nenet 22 deri 32 t ktij kodi, qndrojn n magazina ose vende zhdoganimi, sipas mnyrave t caktuara mposht, vetm nse pr to sht caktuar nj regjim i till doganor.2. Krijimi i magazinave dhe i vendeve t zhdoganimit caktohet me lejen e lshuar nga Drejtori i Prgjithshm I Doganave, i cili, mbi bazn e krkess s personave tinteresuar, miraton vendin, ndrtimin dhe rregullimin e tyre.3. Leja q prcaktohet n pikn 2 t ktij ligji, cakton kushtet nga t cilat varet funksionimi i magazinave e vendeve t zhdoganimit, si dhe fikson detyrimet e prgjegjsin e personave q i shfrytzojn ato.4. Lejimi i mallrave n magazinat ose vendet e zhdoganimit kushtzohet nga depot, deklarata prmbledhse e personit t interesuar ose nga nj dokument i plot qzvendson deklaratn prmbledhse.Ky lejim ka pr qllim t vr mallrat n prgjegjsin e shfrytzuesit kundrejt organeve doganore.5. Koha maksimale e qndrimit t mallrave n magazinat ose vendet e zhdoganimit caktohet me urdhr t Drejtorit t Prgjithshm t Doganave.Pas prfundimit t afatit t parashikuar, mallrat prbjn objektin e nj deklarate tjetr n dogan dhe I nnshtrohen nj regjimi doganor prfundimtar.II. EKSPORTIMINeni 34Paraqitja e mallrave q eksportohen1. Mallrat e caktuara pr eksport paraqiten n nj zon doganore ose n vendet e caktuara t shrbimit doganor.2. N kufijt toksor transportuesve u ndalohet ti shmangen kontrollit dhe zonave doganore.III. MALLRAT E VEANTE QE LIVROHEN ME KABLLOOSE TUBACIONENeni 35Pr gazin, produktet e nafts dhe energjin elektrike 1. Mallrat kombtare dhe t huaja q livrohen n territorin doganor t Republiks s Shqipris brenda tubacioneve dhe nprmjet linjave elektrike, quhen t eksportuara, t importuara ose t tranzituara, n momentin q vrtetohet se lshohen n kto tubacione ose linja pr livrim t drejtprdrejt.2. Pr gazin dhe produktet e nafts kontrollet ushtrohen n depot e grumbullimit me ndihmn e aparateve matse t duhura e t miratuara nga organet doganore.3. Mnyrat e kontrollit t livrimit t energjis elektrike prcaktohen me urdhr t ministrit t Financave dhe t Ekonomis. PJESA E TRETEVEPRIMET E ZHDOGANIMITKREU IDEKLARATA E DETAJUARNeni 36Karakteri i detyrueshm i deklarats s detajuarT gjitha mallrat e importuara a t eksportuara prbjn objektin e nj deklarate t detajuar, duke iu nnshtruar nj regjimi doganor, i cili mund t jet pr prdorim t brendshm n vend, eksportim ose nj regjim t ndrmjetm.Neni 37Depozitimi i deklarats s detajuar1. Deklarata e detajuar depozitohet n nj zyr doganore pr t filluar veprimet doganore t parashikuara.2. Deklarata e drejtuar depozitohet prpara prfundimit t afatit t caktuar me urdhr nga ministri i Financave dhe I Ekonomis, q fillon me mbrritjen e mallr