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文档简介
寒假大学生和大学生就业形势-美国次贷危机引发的金融海啸,使金融机构出现连锁性破产,并引发金融业裁员潮。随着金融危机对实体经济的影响,相关行业和许多企业面临困境。这无疑给今年的大学生就业带来丝丝寒意。 大学生就业形势严峻 近年来,我国经济一直快速增长。产业结构升级速度加快,带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求。但由于毕业生供给增速超过经济增速,市场消化超量供给的人才需要时日。 中国社会科学院发布的2008年社会蓝皮书显示,2007年全国近500万高校毕业生中,至今仍然有100万没有找到工作。另一方面,2008年,全国高校毕业生人数将达到559万人,比2007年增加64万人。明年预计将突破600万人。与经济增速的放缓相反,逐年增加的大学生人数,给今年应届大学毕业生增加了许多就业压力。12月15日,中国社科院举行“2009年社会蓝皮书发布暨中国社会形势报告会”。与会专家指出,预计2008年大学毕业生560万左右,估计到年底的时候,会有150万人难以找到工作 。多方面原因造成就业难 中国人民大学中国就业研究所副所长杨伟国在接受采访时认为,目前大学生不仅就业难,而且还没有择业的空间,这与我国人才结构有关。他认为,随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化,用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”,在劳动力市场上通过价格机制选用合适的人才。 然而,大学教育和大学生并没有很好地适应市场的要求。一方面就业能力不足导致大学生不能很好地满足“任职资格模型”。另一方面,系统性职业指导与服务规划的缺乏导致许多学生有专业能力而无“市场能力”获取职业信息,展示专业能力等。 据了解,当前的金融危机不仅给低端劳动力市场造成影响,也逐渐波及到高端劳动力市场,一些破产倒闭企业的中高层管理者也加入到再就业的行列,成为应届大学生强有力的竞争者。 解决就业难需要全社会努力 “这样一来工作太难找了,感觉压力特别大,自己把握不了自己的命运,只能走一步看一步了。”中科院博士王雷说。面对学生的无奈,专家认为,大学生不仅要研究产业结构变动的规律,找准自己的定位;还要打破民营、外资、国企等“身份”意识,转变就业观念,积极把握各种就业机会。 吉林大学经济学院教授纪玉山认为,在产业结构升级过程中,低附加值、劳动密集型等传统产业结构受到冲击,高附加值企业则会迎来契机,大学生在这些岗位面前具有优势。另外,在政府政策扶持下,自主创业的门槛已经很低。 王德文认为,学校、政府劳动保障部门不仅要加大对大学生岗位需求信息的指导,也要做好劳动力双方沟通渠道的服务工作。同时,他认为,受国际金融危机影响较大的是中小企业。不过,值得欣慰的是,政府在贷款和税收等方面的优惠以及拉动内需的措施,为企业解决资金困难,恢复和发展生产经营活动创造了条件,也为就业创造了机会。 劳动合同法和就业促进法等一系列法律法规和政策的出台实施给大学生就业提供了良好的社会环境。有专家建议,政府应消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制,建立全国统一的大学生就业市场,实施大学生自由就业制度,在全国范围内取消对大学毕业生(含高职毕业生)的一切户口指标限制和人事指标限制以及各种各样显性或隐性的行政限制,打破大学生就业市场的行政分割。 我国地区间与城乡间经济发展的差异,使得欠发达地区尤其是西部地区难以形成大学生的有效需求。“中央提出一村一个大学生,大学生走向农村、走向西部是很好的选择。”天津科技大学校长曹小红表示,机遇将永远给予那些有准备的同学。 各方舆论认为,大学生就业难,1999年以来的大学疯狂扩招难逃其咎;也有评论者认为,中国高校20%的毛入学率比起一些发达国家,比起周边的一些新兴的工业国家和地区还有很大的差距,扩招大方向是没错的。研究经济的专家指出,就业之困在于城市化率大大低于发达国家,中国社会短时间内承担不了扩招之后庞大的大学生群体。基于这样的结构性矛盾的不可调和,又有人指出,大学生到农村基层就业,才是解决就业困局的策略。但大学生的下乡之路,真的是化解就业困境的良方吗?本期专题时代周报记者试图和您一起寻求答案。本报记者 高兴翔 发自北京据了解12月12-14日,中共中央总书记胡锦涛到辽宁考察工作。在沈阳人力资源市场大厅里,胡锦涛向前来参加大学生专场招聘洽谈会的大学生询问求职情况,对经济危机下的大学生就业表示了关切。历经9年的高速增长,我国高等教育逐步显露出“就业危机”。在世界经济普遍不景气的形势下,大学生们与那些滞销的出口商品、停业待工的农民工一起,在这个全球性的寒冬里瑟缩着,等待着买家的挑捡。大学生与工人甚至农民工,天之骄子与蓝领,在产业链的新一轮调整中均沦为弱势群体。很多人会想当然地认为,大学生就业难是个简单的供需关系问题。按照这个逻辑推理,始于1999年的高校扩招打开了就业危机的潘多拉魔盒。据测算,城市化率每提高1,就能拉动经济增长3,而据有关部门统计,GDP每增长1个百分点,就有可能增加70万-120万个就业机会。美国城市化率在85%-90%之间,日本城市化率是90%,中国香港是100%,欧洲是90%。正因如此,在这些国家和地区即便毛入学率高、毕业生多,也不会出现较为严重的大学生就业问题。而当前中国的城市化水平却还比较低(目前是38%左右),提供的就业岗位有限。从这点来看,即使中国高校毛入学率只有20%,与城市化率相比,仍是两个不能相协调的数字。“一个不容忽视的细节是,随着各部委分头管理高校模式的逐渐消失,高校培养与行业、产业间的对应关系日益薄弱”,中央教育科学研究所的储朝晖研究员说。在严峻的就业形势面前,9岁的教育产业化尝试开始学会考虑市场的因素。早在2005年,中共中央办公厅国务院办公厅出台关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见,要求各级政府“面向基层经济社会发展需要,进一步深化高等教育改革”。在纯粹市场化尝试失利的情况下,政府开始发挥宏观调控功能,尝试用行政、财政的手段,实施“更加积极的就业政策”,解决就业难题。引导大学生到基层就业和鼓励自主创业,成为最时新的两种思路。储朝晖认为,农村地区的教育、卫生等公共事业也面临着人员“有出无进”的恶性循环,政府应该为大学毕业生提供更多的公益性岗位。“对于大学生来说,基层就业是一个成长的机会,也是中国社会发展的必然过程,能够在社会成员流动中起到文化交换的作用,”储朝晖说。大学生的村官路北京平谷区,大兴庄镇。“村长助理”王强站在顺平公路的岔口处,不时地跺跺脚,活动一下有些僵硬的腿脚。偶尔有村民经过,都会停下来跟这位新上任的村干部寒暄几句。他只是讪讪地笑笑,却不知道该怎样称呼对方。这是他的老问题了。平时,如何称呼那些共事的村干部就让他挠头不已,“按年龄算,应该叫叔叔,但同事之间似乎更应
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