肥城市水利局水利信息化建设情况汇报

肥城市水利局水利信息化建设情况一、对水利信息化重要性的认识水利信息化是水利现代化的一个重要体现和手段，是水利发展的必由之路和必然趋势，也是为水利现代化的重要基础和前提。长期的水利实践证明，完全依靠工程措施，不可能有效解决当前复杂的水问题。广泛应用现代信息技术，充分开发水利信息资源，拓展水利信息化的深度和广度，工程与非工程措施并重是实现水利现代化的必然选择。以水利信息化带动水利现代化，增加水利的科技含量、降低水利的资源消耗、提高水利的经济效益是新世纪水利发展的必由之路。（1）水利信息系统的建立，能大大提高雨情、水情、工情、旱情和灾情信息采集的准确性及传输的时效性，提高预测、预报的及时性和准确性，为制定防洪抗旱调度方案、提高决策水平提供科学依据。（2）水资源合理配置、防污治污工作的开展和决策需要水量、水质和水工程等多方面信息的联合决策，迫切需要利用现代信息技术及时收集和处理大量的信息，为水资源调度、合理使用以及保护决策提供及时准确的信息支持。（3）水利工作要从过去重点对水资源的开发、利用和治理，转变为在水资源开发、利用和治理的同时，更为注重对水资源的配置、节约和保护；要从过去重视水利工程建设，转变为在重视水利工程建设的同时，更为注重非工程措施的建设；要从过去的分别管理和多家管理，转变为对水资源的统一配置、统一调度、统一管理。水利信息化的建设极大的带动了我市水利信息数据的全面化、统一化、共享化。方便了科室与科室之间、部门与部门之间的数据共享、方案决策、信息传输、资料查询，为项目决策提供了很好的平台，同时也提高了工作效率。二、我市水利信息化建设现状在防汛抗旱方面，我市基本实现对雨水情、旱情及洪涝灾害的采集、传输计算机网络系统。为上级和本地防指领导提供准确实时的决策支持信息和防洪抢险、救灾指挥提供科学依据。在水库管理方面上，我市尚庄炉中型水库设立了大坝观测、溢洪道水位、水文观测设施，为方便管理，设置了摄像头等。这些措施的实施极大的方便了水库的运行、管理与历史数据记录。在河砂管理方面，我市积极建成河砂监控联网系统和税费征管联网系统，6处稽查站点安装进入了泰安市河砂监控联网系统，另有4处稽查站安装了电子监控系统。信息化的运用，解决了我市河砂监督管理执法过程中出现的查车难，取证难 、处理难、调度难、支援难等不规范现象。在农村饮水方面，我市建成了农村公共供水信息管理，对管道出口压力进行实时监测，提高了管理水平和档次。三、新时期对信息化提出的新要求当今社会正在从工业社会迈向信息社会，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，而信息技术则是当代最具潜力的新的生产力。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中指出：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。”还明确提出：“以信息化带动工业化，发挥后发优势、实现社会生产力的跨越式发展。”水利信息化促进和带动水利现代化，是水利部的大政方针。现在我们正在慢慢从过去对水量、水质、水能的分别管理和对水的供、用、排、回收再利用过程的多家管理，转变为对水资源的统一配置、统一调度、统一管理。传统的管理方式已经远远不能满足水利事业的需求，信息化、简约化、快速化、共享化都已经成为现在水利事业所要求的，而水利信息化是实现上述转变的重要技术基础。我们应该加大水利信息化的政策支持与财政投入，积极建立信息共享平台。四、水利信息化建设的资金渠道资金主要靠从水利设施方面对上争取，相信未来的水利信息化建设投资主要方面还是向上争取，政府加大财政投资。根据政策加大宣传，提高人员认识，制定条文规定，落实责任。同时，建议应在修改山东省水土保持补偿费征收使用办法时明确较大比例（30%-40%）用于水土保持宣传、勘测、规划、监督执法及信息化建设。五、水利信息化建设的创新亮点目前我市正在重点投资建设的引汶调水工程就极大的体现了水利信息的作用，根据北部用水状况，结合汶河水的多年资料，统一调度，统一各镇水利特点，选取路线，沿线布置出水口，在实现北部调水的同时解决沿途用水、企业用水。根据工程的多用途性，设置了计算机管理室，调一调度，合理分配，极大的方便了工程的日后管理。六、水利信息化建设存在的问题一是信息化管理机构和管理制度有待进一步建立健全。水利信息化的组织机构尚不够完善，信息化专管机构普遍存在无编制无专职人员，管理和技术人员为兼职人员；尚未形成系统化的信息化管理制度，不能科学全面地覆盖各项信息管理工作。二是水利信息化建设及运维资金投入不足。水利信息化平台和骨干网络建设无固定专项资金投入，运行维护经费大多未纳入当地财政预算。长期以来，主要依靠国家和省水利投资搞信息化建设，造成水利信息化经费投入不足，水利信息化建设基础设施薄弱，信息采集手段较为落后。三是信息化专业技术人才缺乏。水利系统信息化人才匮乏，尤其缺乏管理人才和技术人才，没有网络管理和软件开发技术骨干，严重制约着水利信息化工作的开展。七、水利信息化建设存在问题的深层次原因一是对信息化的认识不够到位，信息化工作尚处在起步阶段。二是对水利信息化投入不足，信息化基础设施建设薄弱。三是水利信息化建设缺乏正常的投资渠道，投资少是水利信息化建设的突出问题。四是水利信息化队伍建设相对滞后，缺少熟悉信息技术同时又熟悉水利专业技术人员。八、水利信息化建设的突破口、切入点和主要障碍突破口与切入点：一是从水利信息化带来的巨大信息量来方便工程实施、资源调配与管理；二是科技创新和科技推广。主要障碍：一是大量基层水利信息向计算机可传输信号的转换，需要花费大量的人力、物力，既要保证数据的可靠与真实还需要一个安全、开放的网络平台来筛选、管理这些数据；二是科技人员缺乏、科技推广经费严重不足。九、水利信息化的总体思路、规划目标、主要任务、重点工作和保障措施总体思路：充分发挥水利优势，积极采用先进技术，按照“统一规划，各负其责；平台公用，资源共享；以点带面，分步建设”的思路，逐步建立起与国民经济基础设施地位相适应的、能有效促进水利事业可持续发展的水利信息化体系，以推进水利行业的技术优化升级和提高行业的管理水平，更好地为国民经济建设和社会发展服务。规划目标是：十二五期间，力争基本建成覆盖全市水利系统的水利信息网络，全面开发水利信息资源，建设和完善一批水利基础数据库，健全信息化管理体制，形成法规、标准规范和安全体系框架，全面提供准确、及时、有效的信息服务。通过水利信息化，将重点建成完善防汛指挥系统、全市水利政务信息系统、水质监测和评价信息系统、水资源实时监控系统、水土保持监测与管理信息系统等，全面完成全市水利信息公用平台的建设，建成全市水利信息网络，在水利系统基本实现信息化。主要任务：收集资料，根据上级文件精神积极进行水利信息化建设任务。重点工作：收集、整理、汇总资料，并使之转换为可传输数字信号。领会文件精神，积极宣传，制定系列可靠的具体措施来保证水利信息化建设。保障措施：加大人员与设备投入，制定相应的工作责任制度与管理制度。十、意见建议 一是强化对水利信息化的认识。当前水利信息化建设任务繁重，必须深刻认识水利信息化在水利改革与发展中的重要作用。各级领导要给予高度重视，要有主要领导亲自抓。同时建成专门机构，抽调精兵强将，开展信息化工作。二是加大投入。进一步加大投入是做好水利信息化工作的保证。由于水利行业分布面广、信息量大，相当多的信息源分布在乡镇及村，信息的采集有相当难度，没有足够的资金投入很难完成。要进一步完善信息化投入机制，保证建设需求。三是科学规划，加强管理。在调查分析研究的基础上，综合考虑，长远规划，科学地编制好信息化的发展规划，杜绝低水平开发和重复建设。按照先急后缓、先易后难、逐步推进的的原则，采取“确保重点，逐步到位”的思路，集中力量紧密围绕重点领域，率先实现信息化。同时，要加强对水利信息化基础设施、网络的维护和管理，实行信息化专人负责制，以确保水利信息化工程的正常运行。四是加强人才培训。人才是信息化工作的关键。水利信息化是一项复杂的、涉及多学科的系统工程，集