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质量技术监督锅炉安装许可证申请取证、换证和升级审批程序一、申请与受理 1.申请锅炉安装许可证取证、换证、升级的单位应填写锅炉安装许可证申请书（见附件1）一式3份，并备齐有关申请资料，一并报所在地的地、州、市级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构。申请换证的单位应在许可证有效期满6个月前提出申请，申请升级的单位应在原级别锅炉安装许可证发出后至少安装3台以上锅炉并且未发生过安装质量事故，质量体系运行正常。 2.申请的单位报送审查的资料包括： （1）单位的工商营业执照（复印件应加单位印章）； （2） 单位人员名单（正式骋用的全职人员）； （3） 单位所有（或租用）的办公、实验室证明文件； （4） 单位技术人员职称证件； （5） 单位焊工及合格项次的证明； （6）其它各工种及其证件。 （7） 单位所有工装、设备和检测设备清单。 （8） 单位有关锅炉安装法规文件和标准目录。 （9） 组织机构框图。 （10）质量保证体系手册； （11）各项管理规章制度； （12）锅炉安装施工工艺； （13）焊接工艺评定报告和焊接工艺指导书（E级不要求进行焊接工艺评定）； （14）直接申请C级以上级别和申请跨级别升级的单位还应报送3.1.4条要求的主要工程技术人员安装锅炉业绩及其证明文件。 （15）对换证和升级的企业应报送上次取证以来的业绩材料。 3.地、州、市级质量技术监督部门收到申请书及其有关资料后，在30个工作日内对申请书中的内容和相关资料进行初审，对于符合要求的单位，在申请书中地区监察机构意见栏内签署意见后返还安装单位，对送审资料不符合要求的，可向申请单位发出锅炉安装许可证申请资料审查意见通知书(见附件2)。 4.地、州、市级质量技术监督局锅炉压力容器安全监察机构收到申请单位的锅炉安装许可证申请书后，对安装单位核查的主要内容是： （1）依据锅炉安装许可证条件的基本要求按申请书所申请的许可证级别对所填报的企业基本情况进行审核。 （2）对企业的法人资格和注册文件进行核查； （3）核查办公场地、库房及实验室设施与所申请填报的是否吻合，并核实产权及租用合同是否属实； （4） 核实工装和设备与申请填报的情况是否一致，并核实相关凭据。 （5） 核查工程技术人员、焊工和其它特殊工种人员的数量和资格证明文件，用工合同或协议及其真实性。 5.各地对换证审查和升级审查的初审内容参照自治区的审查内容。 6.存在下列情况的单位不予受理： （1）拒绝接受自治区锅炉压力容器安全监察局或各级锅炉压力容器安全监察机构监督检查的单位； （2） 未经许可安装锅炉或未经许可超级别安装锅炉的单位； （3） 有转让、转借锅炉安装许可证行为的单位； （4）不具备锅炉安装单位许可证基本条件要求的单位； （5）安装质量屡次出现严重安全性能问题且整改不力的单位 （6）拒绝或逃避安装监督检验的单位 （7）涂改或伪造锅炉安装检验资料的单位； （8）涂改或仿造锅炉安装许可证的单位； （9） 被吊销锅炉安装许可证不到一年的单位。 7.申请单位持经地、州、市级质量技术监督局签署意见的锅炉安装许可证申请书和相关材料，报送自治区锅炉压力容器安全监察局，自治区锅炉压力容器安全监察局在收到申请书及其相关资料后，在30个工作日内对资料进行审核，如符合要求，予以受理，如不符合要求，向申请单位发出锅炉安装许可证申请资料审查意见通知书。对换证单位受理后由自治区锅炉压力容器安全监察局向申请单位发出锅炉安装单位换证审查受理通知书（附件3）。对取证和升级单位受理后向申请单位发出准许试安装锅炉通知书（附件4），批准申请单位试装12台相应级别的锅炉。准许试安装锅炉通知书有效期为6个月，如安装单位在有效期内未接到相应级别的锅炉安装工程，可在到期前申请顺延6个月。如经批准6个月后仍接不到相应的锅炉安装工程，准许试安装锅炉通知书到期作废。 8.对换证单位在收到受理通知书后，应做好随时接受审查的准备。申请取证和升级的企业接到准许试安装锅炉通知书后，应按相应级别的要求制定和完善质量保证体系，制定和完善各项规章制度，制定和完善各种工艺文件，并在试安装过程中贯彻实施，同时做好许可证审查的各项准备工作。 二、审查 1.对申请换证的单位在原许可证到期前由自治区锅炉压力容器安全监察局组织审查组进行审查。新申请或申请升级的单位应在试安装相应级别锅炉12台后，填写锅炉安装许可证审查约请函（见附件5）报送自治区锅炉压力容器安全监察局约请审查。到期不约请审查的单位，准许试安装锅炉通知书自动作废。自治区锅炉压力容器安全监察局接到约请函后应及时组织审查组对申请单位进行审查。 2. 自治区组织审查组对申请单位进行审查的主要内容是： （1）对申请单位的基本条件进行复查核实，对单位的法人资格或合法注册手续进行验证，对单位的办公、库房、实验室条件，对单位的设备和人员状况进行核查，对焊工及其合格项次进行核查，对单位的资产情况进行核查，要求单位的基本条件符合相应级别锅炉安装单位的条件要求。 （2）对安装单位质量体系及各项规章制度的建立和运转实施情况进行检查，主要通过检查有关见证材料和记录。要求质量体系控制要素合理，各级质量保证人员的职、责、权明确，能有效控制锅炉安装质量，各级质量保证责任人员能认真履行职责，见证材料齐全。抽查各项与质量有关的管理制度的制定和执行情况的记录和见证材料。对质量检验制度，材料，承压设备零件验收管理，焊接管理，质量反馈，设备管理等进行抽查和跟踪，检查有无失控的情况。 （3）对各项工艺文件的制定和执行情况进行检查，通过抽查锅炉的安装施工工艺文件和安装施工过程的各种记录。要求工艺文件能满足相应级别锅炉安装的需要且符合国家相关法规和标准的要求，对焊接工艺要求提供锅炉安装过程所涉及的各种焊接接头的焊接工艺指导书或工艺卡，对要求进行焊接工艺评定的还要有焊工艺评定报告。 （4）追踪12台锅炉的安装过程，对锅炉安装质量及有关资料进行检查。检查安装过程中的各项记录文件和资料，必要时可对安装质量进行实测，检查安装过程的质量控制能否有效实施，各项工艺能否得到贯彻，竣工文件是否齐全。 （5）检查能否认真贯彻国家法规和标准，贯彻自治区有关规定和要求，有无违反国家和自治区法规和标准的行为。 （6）检查有无发生过重大锅炉安装质量事故，及对事故的处理结果。 （7）检查有无未经许可安装或超级别安装锅炉的情况。 3.审查结论和意见： （1）审查组审查后应提出审查结论意见，填入锅炉安装许可证申请书中的自治区审查组意见栏内。审查意见包括：同意发证；限期整改和不符合要求三种。自治区