防汛抗洪救援应急预案.doc

防汛抗洪应急救援预案按照项目办下发“关于加强防汛工作的通知”的文件要求，针对进入汛期可能发生的洪涝等自然灾害做出安排，全面提高防御洪涝等自然灾害的应急处置能力和预防水平，使洪水、泥石流、滑坡等自然灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。明确应急救援职责，识别洪水危险情况，做好紧急情况处置，根据项目部实际情况特制定本应急救援预案。一、应急救援组织机构（一）建立以项目经理为组长的应急救援领导小组组 长：刘杰副组长：杨黎明、毕永军、田兵、王国龙组 员：刘海陆、包琳、杜庆坤、蓝翔、王有忠、关溥 专职安全员：关溥（二）机构地址机构地址：甘肃路桥建设集团伊开一标项目经理部，应急救援小组办公室设在安全环保处。值班电话急救援指挥车辆：甘A39923二、应急救援机构职责（一）应急救援领导小组职责1应急救援领导小组下设：抢险组、监控组、设备材料保障组、后勤接待组、资金保障组、秩序管理组、善后处理组、风险评估组及调查组，由应急救援领导小组组长对应急救援工作实行统一领导。应急救援领导小组负责事故应急救援的组织和实施工作。负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据灾害发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。2对所发生灾害的情况及时向上级主管单位汇报，落实上级对应急救援工作的指示精神。3根据灾情发展情况，发现有危及周边单位和人员的险情时，立即通知危及方，尽快组织实施受危人员、物资的疏散和撤离工作。4灾害救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。5配合相关部门进行灾情调查处理工作及伤亡人员善后处理和家属的安抚工作。6定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行应急救援演练。（二）应急救援各小组职责1应急救援抢险组（组长：王国龙）职责：服从应急救援领导小组组长的统一指挥和调动，负责应急救援现场的抢险和危险场所人员的疏散工作。2应急救援监控组（组长：蓝翔）职责：对现场危险源进行技术监控、记录，从技术上对应急救援领导小组的抢险救援工作的决策提供支持和依据，以便使领导在救援工作中进行正确的决策。3应急救援设备材料保障组（组长：刘海陆）职责：根据救援领导小组组长的命令，负责应急救援机械、车辆调配和租赁，应急救援物资的调用、租赁和采购。4应急救援后勤接待组（组长：包琳）职责：负责应急救援人员的后勤保障工作，应急救援领导车辆的调度，各方人员的接待、食宿等。坚持昼夜值班制度，保证信息联络畅通，负责应急救援现场内、外信息联络，信息发布、收集及汇总工作，并做好抢险应急救援过程中的记录工作。5应急救援资金保障组（组长：王有忠）职责：负责应急救援资金保障，根据救援领导小组组长的命令，负责应急资金的支出、使用、监督、审计工作。6应急救援秩序管理组（组长：关溥）职责：负责现场秩序的维护和交通安全的指挥；负责应急救援费用和物资的监督，协助做好灾情的调查和处理工作。7应急救援善后处理组（组长：刘海陆）职责：负责伤亡人员的救护并配合医院进行抢救工作；配合相关部门对伤亡人员家属安抚和善后处理工作；协助做好灾情的调查和处理工作。8应急救援风险评估组（组长：杜庆坤）职责：负责应急救援结算、监督；参与应急救援方案的评审并提出整改意见；做好应急救援领导小组交办的其他工作。9调查组（由应急救援领导小组成员共同组成）职责：在抢险应急救援工作的同时，积极开展各项调查工作，配合相关部门进行灾情调查，提供相关受灾情况的调查资料。三、突发事故应急救援程序1灾害发生后，按照“体系完整、机制完善、功能齐全、反应灵敏、决策果断、行动迅速、运转协调、救助有力”的总体要求，立即开展抢险工作。2灾情出现后现场负责人或值班人员应第一时间向救援小组报告，说明出现灾情的地点及基本概况。当灾情不受控制威胁到周边人员生命财产安全时，应先在确保人员生命安全的前提下再抢救财产，安全合理的降低灾害损失。3救援小组接到报告后迅速赶赴现场，做到协调有力、保障得力，立即投入抢险，同时按照灾害等级和上报程序立即使用通讯手段向上级主管部门及相关部门进行报告。4保护受灾现场，未经上级部门调查组同意不得擅自移动现场物品、设施和设备。5及时采集照片、摄像资料并妥善保管，做好现场记录。现场记录。对原始记录进行封存，作为上级调查组处理的依据。7若因施工原因导致周边居民受灾，按照受灾情况进行具体协商赔偿事宜。8吸取经验，完善措施，搞好警示教育，尽快恢复生产。四、灾情上报要求及内容灾情发生后应当在小时内及时逐级上报上级主管部门及相关部门。紧急情况下，可采取电话、传真、邮件的形式先行报告灾情概况，有新情况发生时应及时续报。报告内容包括：1发生灾情的时间、详细地点；2灾情发生的经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；3抗灾抢救情况和已采取的措施；4受灾原因的初步判断；5需要有关部门和单位协助抢险和处理的有关事宜；6联系电话、联系人和联系地址等。五、其它1、自本预案发布之日起实施，由伊开一标安全环保部负责解释2、附表1：人员分配机构框架图3、附表2：应急储备物资清单 伊开一标项目经理部 2012年7月6日附件1：伊开一标应急救援人员机构配置框架图应急救援抢险组组 长王国龙联系电 员谭宪慧袁涛王成福李海文杜王平张建革李选明王强监控组组 长蓝 翔联系电 员杨 健联系电勤保障组组 长包 琳联系电 员赵宝莉联系电材保障组组 长刘海陆联系电金保障组组 长王有忠联系电序保障组组 长关 溥联系电后处理保障组 长刘海陆