220千伏白沙变电站工程应急预案.doc

220千伏白沙变电站工程安全事故应急预案编制单位： 220千伏白沙变电站工程业主项目部 编制时间： 二00九年七月批准： 年月日审核： 年月日编写： 年月日目 录一、编制目的1二、适用范围1三、应急准备1四、应急培训及演练4五、应急与响应4六、善后处理8七、各类专项应急处置方案（详见附录1）8八、支持性文件8附录1：各类专项应急处置方案10（一）人身伤害（亡）事故现场应急处置方案10（二）垮（坍）塌事故现场应急处置方案11（三）火灾、爆炸事故现场应急处置方案13（四）触电事故现场应急处置方案15（五）机械设备事故现场应急处置方案18（六）食物中毒事件施工现场应急处置方案20（七）环境污染事件现场应急处置方案22（八）防台抗讯现场应急处置方案25（九）急性传染病现场应急处置方案27附录2：项目消防设施配置清单30220kV白沙变电站工程安全事故应急预案一、编制目的为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，建立有效应急处理机制，以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、人员伤害、财产损失和环境影响，特编制本预案。二、适用范围本预案适用于220kV白沙变电站工程建设过程中发生的事故或紧急情况下的应急与响应。本预案为根据变电站工程特点制定的事故专项应急预案，主要包括：人身伤亡伤害、垮（坍）塌、火灾爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染、突发恶劣天气和急性传染病等应急预案。三、应急准备（一） 组织机构成立220kV白沙变电站工程应急响应领导小组，下设应急响应抢险队、应急义务消防队和应急响应医疗救护队。220kV白沙变安全生产委员会市局应急预案领导小组220kV白沙应急领导小组应急义务消防队医疗救护队应急响应抢险队1、 项目应急组织机构网络图2、应急领导小组组长(总指挥):王 胜；副组长(副总指挥): 郑 翀、周洪涛；成 员:王星洁、蔡丽芳、林跃进、干海明、刘友和、郑朝阳、陈小鸥3、应急响应抢险队队长：王星洁；队员：李晓东、张赛平、李恺强及土建施工电气安装队20人组成。4、应急义务消防队队长：郑翀；成 员：郑朝阳、干海明、厉益淼土建施工队和电气安装队20人组成。5、应急响应医疗救护队组 长：林跃进；成 员：李晓东、张赛平、郑朝阳及现场人员组成。（二） 应急响应领导小组职责2.1 在市局应急响应领导小组及项目安全生产委员会的领导下开展项目的应急响应工作，项目部自身的应急响应服从市局应急响应领导小组的统一领导和指挥；在市局应急响应领导小组成员未到现场前，应急响应领导小组在组长的领导下，履行应急响应的职能。2.2 组织贯彻落实上级有关应急管理的指示、文件精神，并结合工地实际做好相应工作部署，协调解决应急管理工作开展中的存在问题。2.3 制定项目应急响应预案，建立健全应急响应组织，准备和落实应急响应物资，做好各类应急响应的宣传和演练。2.4 在突发事件发生时启动紧急预案，按紧急预案确定的方案有条不紊的开展工作。统一领导和指挥各应急队伍履行人身伤亡伤害、垮（坍）塌、火灾爆炸、触电、机械设备、食物中毒、环境污染、突发恶劣天气和急性传染病等应急响应的职能，及时作出应急响应。2.5 当施工现场发生相应事故后，应立即组织人员抢救伤员和排除险情，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡、食物中毒、火警等，应第一时间拨打120急救中心或119火警电话求助。同时积极防止事故扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，并注意安排保护好事故现场。2.6 协调、处理应急响应过程的交通运输、医疗救护工作。2.7 随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料，向上级主管部门报告情况，并组织人员开展现场应急响应保护。2.8 组长不在场时，由副组长履行以上职责。2.9 应急响应抢险队、消防队、医疗救护队职责：在总指挥的统一指挥下，安排落实人员参加事故现场的抢险、保护、救护工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移、护送伤病人员到医疗中心救治、事故现场的保护、人员的清点及疏散工作等。2.10 协助市局和上级部门开展事故调查，接受市局及政府有关部门对事故的调查处理。2.11 协助市局和上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预控措施，防止类似事故重复发生。2.12 负责安排专人做好事故的善后处理工作，对于责任事故，应按照“四不放过”的原则使相关人员都受到相关教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报相关上级部门，申请批准恢复工地的正常施工。（三） 应急设备（机械）物资序号（设备/物资/药品）名称存放地点数量负责人1.雨衣综合部10套刘友和2.雨靴综合部15双刘友和3.铁锹施工现场20把李恺强4.应急灯、手电筒综合部10只刘友和5.排水泵土建队2只张赛平6.拖线盘工程部5只张赛平7.急救担架综合部1付刘友和8.消防灭火器各防治点详见附录3张赛平9.急救包（药棉、纱布、绷带、创可贴、医用酒精）质安部1只张赛平10.急救药箱（散利痛、速效救心丸、藿香正气水、滴眼液、克痢痧胶囊、蛇药、人丹、风油精、伤科灵喷雾剂、酩酊、止痛膏、红花油）质安部1只张赛平11.急救车（工程抢险车）集中办公区1辆车号：浙C18658刘友和四、应急培训及演练1、 应加强对各种救援队伍的培训，保证相关人员能够熟悉掌握事故、突发事件发生后所要采取的对应方法和步骤，对救援器材物资做到应知应会。2、 保证每年至少进行一次事故、突发事件应急救援处置方案的演练，以检验救援效果，并做好相关记录（记录表式见附录2）。五、应急与响应（一） 报警1、 工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知时间，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告建设管理单位。2、 应急领导小组接到事故报告后，应立即组织市局应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。3、 事故上报的具体时间要求如下：（1）基建安全事故发生后，现场人员立即向本单位负责人报告，其中工程项目事故还应向建设管理单位负责人报告，此后根据资产关系或管理关系，按逐级上报的原则进行报告，每级上报时间不得超过2小时。（2）3人及以上重伤或人身死亡事故，事故发生单位应在1小时内上报至网省公司或直属单位，同时向事故所在地地方政府安全生产监督管理部门及国家电力监管委员会派出机构报告；网省公司或直属单位收到报告后，应在2小时内上报公司总部，同时在16小时内上报书面材料。（3）重大、特别重大施工机械设备事故，事故发生单位应在1小时内上报至网省公司或直属单位，网省公司或直属单位收到报告后，应在2小时内上报公司总部，同时在16小时内上报书面材料。4、 应急响应流程图（二） 现场医疗与救护事故发生后，任何单位和个人应当支持、配合事故抢救工作，为事故抢救工作提供一切便利条件。首先应做好自救互救，情况严重的应及时报120求助，在医护人员到达时，要听从医护人员的指挥，采取切实可行的救助方法，减少死亡或降低伤残程度。详细救护措施详见各专项应急处置方案（附录1）。电话报救须知：1、在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的医院救治。2、拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备；讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征；说明报救者单位、姓名和电话，以便随时联系；通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。（三） 警报与公告1、 施工现场应积极通过布置口号标语牌、示范图片、安全标志等措施开展防事故宣传。2、 针对突发恶劣天气，如台风、洪水等，施工现场应及时关注天气趋势，通过公告栏发布相关警讯（预警级别：分一级、二级、三级、四级，分别以红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别），组织相关单位做好各项防范工作，及时启动应急处置方案。3、 当现场发生环境污染事故（事件）时应及时向上级部门及当地环保主管部门进行报告，在积极做好抢救消除工作的前提下，还应及时向当地居民进行公告，告知可能产生的危害后果，避免污染影响（后果）扩大化。4、 当施工现场所在地发生急性传染病事件时，应及时将上级或当地政府部门的提供的信息向各参建单位进行通报；当工地现场发生急性传染病事件时，应及时对疫情人员进行隔离送治，对活动场所进行消毒，对情况予以公示，以免造成整个施工现场的恐慌；同时启动应急处置方案，积极做好预防控制措施。5、 对于需要夜间施工，产生噪音可能影响当地居民生活的，除应及时向工程所在地县级以上环保主管部门申报外，必须公告附近居民。（四） 警戒1、 凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报后，应急响应小组全体人员即进入紧急应急状态，应安排专人实行24小时值班制度，对天气趋势进行监控，随时接收各方通报并及时向项目部应急小组汇报。应及时指挥相应抢险小组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库等措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。2、 当现场正在进行危险性较大的施工时，监理、施工单位应及时指定专人在现场进行监护工作，在施工区域周围设置警戒线或采取围护隔离措施3、 现场发生各类事故后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。4、 事故发生后，应及时配备保安人员加强巡视，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域。5、 加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员，禁止地方老百姓进入施工现场。（五） 通讯1、 常用报警电话：火警119 、匪警110、救护120、交通122。2、 项目定点医院：温州市苍南县第二人民医院，龙港镇龙翔路238号，电话温州医学院附属第一案，温州市府学巷2号，电话3、 项目应急领导小组通讯录：4、 成 员:王星洁、蔡丽芳、林跃进、干海明、刘友和、郑朝阳、陈小鸥姓名职责办公室号码手机电网短号王 胜总指挥13706668793668793郑 翀副总指挥13968856122656122周洪涛监理部总监13506669561679561干海明施工项目副经理13656508103663103王星洁专职13587595551695551蔡丽芳专职13867716809616809林跃进专职13705886260686260刘友和专职13566269262662629郑朝阳专职13857738477638477陈小鸥专职13957725785625785（六） 现场恢复1、 现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全管理人员做好现场的保护、拍照以及事故调查等善后工作。2、 现场应急处置方案实施终止后，应采取有效措施防止事故（事件）扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可（评估）后可恢复施工生产。（七） 应急结束现场具备以下条件，有应急总指挥下达应急终止令：1、 对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；2、 所有现场人员均得到清点；3、 不存在其它影响应急救援预案终止的因素；4、 应急救援行动已完全转化为社会公共救援；5、 应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；6、 对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。六、善后处理（一）事故善后1、 做好伤亡（病）人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2、 做好受伤（病）人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关事宜；3、 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4、 慰问有关伤（病）人员及家属。（二）事故调查1、 保护事故现场；2、 对现场的有关实物资料进行取样封存；3、 成立事故调查组，调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4、 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。七、各类专项应急处置方案（详见附录1）八、支持性文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国传染病防治法生产安全事故应急预案管理办法特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院第376号令突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案国务院关于全面加强应急管理工作的意见国家电网安监2007110号国家电网公司应急管理工作规定浙电安2007604号浙江省电力公司应急管理工作规定国家电网基建【2008】696号国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施国家电网公司业主项目部标准化管理手册（220kV及以上输变电工程分册）国家电网基建20101020号国家电网公司基建安全管理规定建设项目环境保护管理条例第 31 页 共 31页附录1：各类专项应急处置方案（一）人身伤害（亡）事故现场应急处置方案1、预防措施1.1 完善和落实各级安全生产管理人员、班组作业人员的安全生产责任制，强化责任追究、落实安全责任。1.2 制定切实可行的安全教育培训计划和防止人身伤害事故措施。开展安全教育培训，以预防人身事故为重点，教育现场作业人员不断提高安全意识，切实提高自我保护能力和规避风险的能力。组织学习相关安全规程、作业规范和紧急救护知识，使之掌握必须的安全技术，自觉执行安全规程和防止人身伤害。1.3 积极开展危险预控工作，认真落实防止人身伤害措施。各参建单位应深入开展危险点辨识与预控工作，加强工作现场安全动态管理，使作业人员充分了解和掌握作业风险和防止人身伤害措施，创造安全可靠的工作条件，从而有效预防设备、人身事故的发生。1.4 充分发挥安全监督保障体系的作用，加强生产现场安全监督和安全管理工作。做到安全措施落实、安全监督到位。杜绝现场“三违“（违章指挥、违章作业，违反劳动纪律）。倡导作业人员在施工过程中中互相提醒、互相保护。1.5 积极开展反习惯性违章活动。制定并落实反违章行动计划，各级管理人员要带头严格执行规章制度，正确制定相关安全技术措施，完善审批手续；现场设备、各类安全设施符合安全规定；施工人员加强作业现场防护措施，规范作业行为。组织各类定期、不定期、例行及专项安全检查，对违章现象进行暴光，对违章人员进行教育、处罚，使施工现场不再发生同样的违章现象。2、应急预案启动发生人员伤亡事故后，应急领导小组应当按照本预案程序启动应急与响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1 及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断电源、热源、水源以及有毒有害源等。3.2 在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。3.3 布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。3.4 如实向上级机关、政府部门和新闻媒体反映人员伤亡和现场救援进展情况。3.5 针对事故类型不同，应采取不同的应急措施：如：创伤急救措施：原则是先抢救、后固定、再搬运；抢救前应先判断伤者受伤程度，如有无出血、骨折和休克等，然后进行创伤急救，并及时联系急救中心将伤者转移到专业医疗部门救治。（二）垮（坍）塌事故现场应急处置方案1、预防措施1.1 必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定“和”关于防止坍塌事故的紧急通知“精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。1.2 工程土方施工1.4.1 必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。1.4.2 按土质放坡或护坡：施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。1.4.3 降水处理:对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。1.4.4 基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。1.4.5 土方挖掘过程中，要加强监控。1.4.6 杜绝“三违“现象。1.3 模板作业。1.4.1 对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。1.4.2 支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。1.4.3 支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。1.4 脚手架搭设1.4.1 搭设脚手架必须编制专项施工方案，并加强日常的巡视检查，对出现的变形或地基沉降等导常情况及时采取应急措施。1.4.2 作业人员持证上岗且进行安全技术交底，脚手架验收合格挂牌后方可投入使用。1.4.3 对工程所用的钢管、扣件等进行严格把关，严禁不合格材料投入使用。1.4.4 加强模板作业技术方案的编制与审核，对模板支撑的刚度、强度进行复验，严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不得超过设计要求。1.4.5 对大体积混凝土浇注作业过程进行重点监督检查，派专人进行巡视，发现异常及时报告并进行处置。1.4.6 脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。1.4.7 大风大雨后应及时进行脚手架使用前的安全检查，对发现的地基沉降、立杆悬空等情况及时采取补救措施。1.4.8 对独立脚手架的拉结支撑加强日常巡视，发现异常情况及时督促进行整改。1.4.9 脚手架拆除时严禁非操作人员在脚手架上进行任何作业。2、应急预案启动发生人员伤亡事故后，应急领导小组应当按照本预案程序启动应急与响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1 当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。3.2 当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。3.3 当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。3.4 发生脚手架坍塌事件时，应立即对受伤人员进行急救，并设立危险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。3.5 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行应急处置，并注意做好应急人员的自身安全。3.6 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方。3.7 对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步坍塌。3.8 如发生大型脚手架坍塌事故，必须立即划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。3.9 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。3.10 被抢救出来的伤员应立即在现场展开紧急救治，当现场急救条件不能满足需求时，应立即拨打120急救电话请求必要的支持和帮助，同时应详细说明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。（三）火灾、爆炸事故现场应急处置方案1、预防措施1.1组织措施1.1.1 要建立、健全消防机构。现场成立应急义务消防队，并明确施工单位的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。1.1.2 施工单位要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。1.1.3 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。1.1.4 应制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。1.2管理措施1.2.1 施工单位要按规定设置危险品库房，库房通风要良好，在门口应张贴醒目的防火警示标志，并配备充足有效的灭火器材。1.2.2 乙炔瓶和氧气瓶的使用和存放要符合有关规定。1.2.3 在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。1.2.4 严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。1.2.5 焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。1.2.6 生活区宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、煤气灶及电炉、热得快等大功率电热器具，严禁躺在床上吸烟。1.2.7 仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。1.2.8 储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。1.2.9 库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。1.2.10 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。1.2.11 应结合现场实际情况，备有适当种类和数量的消防设备，分别布置在明显和便于取用的地点，不准乱放，不准挪作他用。2、应急预案启动发生火灾爆炸事故后，应急领导小组应当按照本预案程序启动应急与响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1 发生火灾或爆炸后，现场人员应及时向应急小组报告，在接到事故现场人员报告后，项目应急领导小组成员必须立即赶赴事故现场组织抢救，指挥施工队或义务消防队员利用事故地点附近的消防设施进行灭火扑救，力争迅速扑灭火源。3.2 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。3.3 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。3.4 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工疏散、撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。3.5 及时指挥、引导现场人员按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域，到达安全区域后应及时清点人员，判断是否有人被困。3.6 发生人员伤亡的，应马上进行施救，并将伤员撤离危险区域，现场无法救治的应及时拨打“120”电话求助。3.7 及时组织有关人员对事故区域进行保护，等待进行事故调查。（四）触电事故现场应急处置方案1、预防措施1.1 现场用电应编制专项的临时施工用电组织设计，并经施工单位技术负责人审核，报监理项目部审批通过。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后履行验收手续。1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。1.4 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。1.8 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。1.9 施工现场供电必须采用TNS（三相五线）系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，注意事项有：1.9.1 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。1.9.2 采用保护接零的系统，总配电柜两侧应做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。1.9.5 电动设备和机具应实行一机、一箱、一闸、一漏保，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。1.9.6 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度不得大于30米。2、应急预案启动发生人员触电事故后，应急领导小组应当按照本预案程序启动应急与响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1 当发生人身触电事故时，应迅速急救，关键是“快”，要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针，首先要使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。3.2 对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：3.2.1 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。3.2.2 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。3.2.3 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。3.2.4 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3.3 对于高压触电事故， 在且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3.4 触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。3.5 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。3.6 如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。3.7 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。3.8 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。3.9 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。3.10 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救。3.11 人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好，要注意以下方式：1） 施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，并清理口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只于托触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。2） 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，为时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要以触电者胸部微微鼓起为宜。3） 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，过程约3秒钟，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。4） 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。3.12 实行胸外心脏挤压法应注意的方法：1） 将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。2） 在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。3） 对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。（五）机械设备事故现场应急处置方案1、预防措施1.1 教育培训措施。对各类机械操作人员加强机械常识、安全操作规程知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。1.2 对各类机械操作人员，特别是特种作业操作人员，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。1.3 加强机械设备维修保养。施工单位应定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备必须经专业部门检测，对外严格检查检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。1.4 做好机械设备专项检查，各参建单位均应定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患督促责任单位进行维修、整改，力求各类机械设备处于安全运行状态。1.5 加强现场监督检查。业主项目部安全专职、安全监理师和施工单位安全员应加强施工现场机械设备使用的监督，定期组织检查，现场应有专人进行日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。1.6 施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。 2、应急预案启动发生机械设备（伤亡）事故后，应急领导小组应当按照本预案程序启动应急与响应，并立即通报各成员赶赴事故现场，组织事故救援。3、事故抢救措施3.1 轻伤事故3.2.1 立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。3.2.2 对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。3.2.3 尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。3.2 发生重伤事故3.2.1 立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。3.2.2 立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。3.2.3 迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。3.2.4 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。2) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。3) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。（六）食物中毒事件施工现场应急处置方案1、预防措施1.1 做好开工前的各项准备工作，一是对施工人员作全面的身体检查；二是搞好员工入场安全教育，保证职工的身体健康和安全。1.2 项目部、班组必须本着“谁主管、谁负责”的原则，搞好施工现场的卫生防病工作。1.3 制定项目施工现场的环境卫生检查制度，定期对生产区、生活区和办公区的卫生情况进行检查，对卫生死角进行清理。1.4 食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所；炊事人员必须持有身体健康证；卫生条件必须符合国家卫生防疫部门规定的标准等。1.5 食堂基本设施齐全，布局合理；工地集体食堂必须符合中华人民共和国食品卫生法规定。工地食堂应远离生活、工业“三废”等污染源，分设食品储藏、厨房间和就餐间，有防蝇、防尘、防鼠和食具清洗消毒、保洁设施，地面要便于清扫冲洗。1.6 食堂工作人员必须定期进行健康检查并取得健康合格证后才能上岗；患有各类禁止从事餐饮服务病症者，严禁上岗；严格遵守有关传染病监督管理的规定；采取必要措施防止食物中毒；食品原料要验收，菜肴要烧熟煮透和隔顿回锅加热，严禁供应腐败变质食品。1.7 饮水应当设置符合卫生标准的饮水桶（或饮水器），饮用水必须烧开，饮水器具应定期消毒，并有专人负责。1.8 普通生活用水应符合生活饮用水卫生标准规定； 工地自建的临时蓄水池，必须加盖，并设置排污出水口，做到定期清洗，消毒排污，保持蓄水池清洁卫生。生活用水发现污染时，应立即采取控制措施，在自己不能解决时迅速报告当方卫生防疫站协同解决。1.9 办公区、生活区修建冲水式厕所，定期喷（投）药，消灭蚊蝇等疾病传播物群。1.10 密切关注施工人员健康情况，身体不合格的，应及时就地到医疗机构进行医治。对传染病患者和病原携带者，立即隔离治疗，完全康复后方可上岗。2、应急预案启动2.1当现场或生活区有人发生食物中毒事故时，事故现场的其他人员，应立即向相关负责人报告，也可以直接向应急领导小组报告。2.2应急领导小组在接到有关人员报告后，必须立即奔赴事故现场启动预案并组织第一时间的简单的抢救，在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门进行救治。3、事件抢救措施3.1 项目应急领导小组获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应立即赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序。3.2 应立即向定点医院电话求援，讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并引导急救车到达现场。若中毒人数少，也可直接使用应急车辆护送医院。3.3 急救医务人员到达现场后配合医务人员对中毒病人做进一步的急救。3.4 保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。3.5 现场抢救注意事项：3.5.1 如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。3.5.2 不可口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。3.5.3 误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者、昏迷者、抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。3.5.4 重症中毒者要禁食812小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。（七）环境污染事件现场应急处置方案1、预防措施1.1 临时建筑的污染，包括搅拌站站、钢筋场、生活办公区。1.1.1 临时工程设置从总体上应优先考虑永临结合，尽量减少对耕地的占用、少伐树林、少破坏堵塞沿线的水系、排洪、排涝设施。临时工程用地周边应设置醒目的标示牌、围栏，严格限制施工机械、人员活动范围、机械作业范围及行进线路。1.1.2 混凝土搅拌站要严格按照规划要求设置，尽量少占地，作到科学、合理、经济、环保，用砖砌围墙；场内地坪采用混凝土硬化，配备防尘棚装置，每天对场地进行清洁、洒水，设置封闭式散装水泥罐或全封闭仓库，仓库保证干燥，防止粉尘污染，避免大气污染，场地内增设排水系统、沉淀池，定期清理沉淀池废物，确保场地内积水不致淹没附近房屋、农田，站内废料按施工组织设计要求和环保审批措施进行处理。1.1.3 工地办公区、生活区定人每天打扫，保持清洁卫生。生活垃圾，统一分类（可降解和不可降解）收集，及时清运至环保部门指定地点进行收集、储存、处理、填埋。卫生间每天安排专人打扫，保证清洁，定期消毒，厕所设置化粪池。1.1.4 在施工过程中，施工机械尽量利用生产区场地停放，以对临时用地进行综合利用，尽可能减少临时用地数量。1.1.5 各类用电设备、设施按规范安装，设置漏电保护装置和接地线，并配置足够的消防设施，杜绝火灾事故发生。1.1.6 混凝土拌合站、钢筋加工场等高噪音作业场地设置应尽量避开居民集中区。临近居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工，要及时维修保养机械设备，严格控制机械作业噪音；噪声大的施工作业应尽量安排在白天，因生产工艺要求或其他特殊要求需要连续昼夜作业的，应到当地建设行政主管部门、环保行政主管部门提出申请，批准后方能进行夜间施工。1.1.7 食堂环境保持卫生，设置消毒灭虫设施；食物加工、生活采暖采用清洁燃料；设置滤油池、挡渣网对食堂产生的污水进行处理，通过市政下水道排放，严禁不经过处理直接排放。餐厅保持清洁卫生，餐桌、餐具及时清洗、消毒。1.1.8 配备足够的消防设施，定期检查，消除安全隐患，避免发生事故污染环境卫生。1.2 施工便道。1.2.1 施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路和正线范围内用地等。1.2.2 便道宽度严格按设计要求控制，便道沿正线红线边沿修建，减少进出便道施工用地，做到少占土地，少破坏植被，少填、少挖，尽量不扰动原地面土体，减少堵塞排水沟，施工便道、临时建筑周围要设置排水沟不影响当地排洪排涝，不改变原水系排放状态。1.2.3 施工便道应定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。1.3 桥梁施工。1.3.1 施工征地范围内林木的砍伐要遵循审批制度，严禁乱砍乱伐。1.3.2 钻孔桩施工前，应制定施工方案并向监理报审。施工方案应符合环保的有关要求，得到批准后方可进行施工，钻孔桩弃碴应运至设计弃土场，弃碴场应优先选择低洼地点，尽量少占耕地；当附近无低洼地时，弃碴场应先设置挡土墙，先挡后弃，并不得阻挡地表径流，钻孔桩应设置泥浆池，防止水土流失；泥浆池内水份渗透完后，须将泥浆池推平，恢复地表平整；钻孔机械应加强维修，防止润滑油泄漏，以免造成水土污染。1.3.3 施工场地设置应尽量远离水体边缘，含有害物质的施工物料不得堆放在河流、沟渠等水体附近。1.3.4 桥梁施工应采取措施防止石油类污染物排入水体；桩基钻孔施工产生的泥浆，经沉淀分离后，沉渣外运弃至当地环保部门指定地点，废水重复利用或用于场地、道路的降尘和绿化，施工中产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，应集中收集、封装，运至垃圾场进行处理或回收利用。1.3.5 现场布置合理，水电路铺设规范，道路平顺使用良好，道路通畅；作业频繁地段进行场地硬化，防止粉尘污染；周围及道路两侧设置排水沟，各类材料应堆放整齐，建立封闭式仓库对袋装水泥进行库存或采用罐装对散装水泥进行存放，禁止露天存放，防止水泥粉尘污染。1.3.6 设置垃圾存放分拣处，施工现场废弃物及时清理，分类堆放，及时处理；严禁将废弃物到处乱扔；不可再生废品单独存放，并送至当地废品回收站处理，生产污水必须进行处理达标后方可排放。1.3.7 承台墩身施工前，应制定施工方案并向监理报审。施工方案应符合环保的有关要求，得到批准后方可进行施工，承台墩身模型应选择大块钢模，少采用木模，以增加倒用次数和减少加工木模所产生的噪声和木屑对环境造成的污染，承台墩身混凝土应尽量选择在白天浇注，以免振动噪声对附近村民